隨著鄉(xiāng)村全面振興的深入推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例逐年增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化及社會(huì)化服務(wù)需求也與日俱增。在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過(guò)程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗委、政府按照“政府+銀行+平臺(tái)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體”的模式，立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域小切口，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛整合各類(lèi)資源，聯(lián)合中農(nóng)深耕、陜壩農(nóng)商銀行建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，初步探索出一條具有“陜壩特色”的實(shí)踐道路。近日，人民論壇網(wǎng)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗人民政府旗長(zhǎng)孫志剛、內(nèi)蒙古陜壩農(nóng)商銀行黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)閆永峰等人就巴彥淖爾市杭錦后旗爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家鄉(xiāng)村全面振興示范點(diǎn)的相關(guān)情況進(jìn)行了專(zhuān)訪。
人民論壇網(wǎng)：為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，巴彥淖爾市杭錦后旗地區(qū)做了哪些探索，取得了哪些成果？
內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗人民政府旗長(zhǎng)孫志剛：為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，在對(duì)杭錦后旗“三農(nóng)”發(fā)展、普惠金融形勢(shì)的深入認(rèn)知和綜合研判的基礎(chǔ)上，杭錦后旗探索建立了集農(nóng)資直達(dá)銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)技服務(wù)等一體化、綜合化、全流程為農(nóng)服務(wù)的線上服務(wù)平臺(tái)——中農(nóng)深耕為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展基于數(shù)字化平臺(tái)的農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。經(jīng)過(guò)五年多的實(shí)踐探索，陜壩農(nóng)商行與中農(nóng)深耕平臺(tái)實(shí)現(xiàn)深度融合，取得了較為滿意的實(shí)戰(zhàn)成果。
目前，杭錦后旗政府所在地轄區(qū)內(nèi)的三萬(wàn)多農(nóng)戶已全部推廣完畢，截至2024 年2月26日，注冊(cè)用戶達(dá)到30239戶，其中入駐企業(yè)117家，經(jīng)銷(xiāo)商47家，累計(jì)交易額達(dá)1.88億元，累計(jì)交易4223筆，其中貸款發(fā)放741筆，金額達(dá)1.5億元，現(xiàn)金交易3482筆，總金額達(dá)3800萬(wàn)元，服務(wù)覆蓋杭錦后旗全部農(nóng)戶及周邊部分旗縣部分農(nóng)戶。通過(guò)中農(nóng)深耕平臺(tái)創(chuàng)新金融科技的應(yīng)用手段，解決了農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、一年四季種植、養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)農(nóng)用資金需求問(wèn)題。幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)、降低生產(chǎn)成本，統(tǒng)一收購(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品議價(jià)能力，提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)能力，真正地做到了降本增效統(tǒng)種共富。
杭錦后旗政府今年春耕前還通過(guò)中農(nóng)深耕平臺(tái)打造了1170萬(wàn)農(nóng)膜補(bǔ)貼數(shù)字化精準(zhǔn)直補(bǔ)到戶的實(shí)踐案例，徹底實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼款足額精準(zhǔn)直補(bǔ)到戶，降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼招投標(biāo)成本費(fèi)用。通過(guò)實(shí)踐運(yùn)行深刻感受到中農(nóng)深耕平臺(tái)創(chuàng)新模式和金融科技的應(yīng)用，能解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的眾多現(xiàn)狀問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)民降本增效增產(chǎn)增收，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系全面升級(jí)，符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求。
人民論壇網(wǎng)：作為鄉(xiāng)村全面振興主力軍金融機(jī)構(gòu)，內(nèi)蒙古陜壩農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司都面臨哪些挑戰(zhàn)？是如何踐行“金融為民”使命，邁向高質(zhì)量發(fā)展的？
內(nèi)蒙古陜壩農(nóng)商銀行黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)閆永峰：農(nóng)村金融作為支農(nóng)金融主力軍，不敢貸、不愿貸和貸款手續(xù)繁瑣、風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱等問(wèn)題，難以應(yīng)對(duì)利差收窄、大行下沉、客戶金融消費(fèi)習(xí)慣等多重挑戰(zhàn)，必須尋找有力抓手推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
為增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、落實(shí)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略，陜壩農(nóng)商行和中農(nóng)深耕平臺(tái)一直圍繞農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新農(nóng)村金融科技，探索如何構(gòu)建場(chǎng)景化數(shù)字普惠金融。經(jīng)五年多研究實(shí)踐及反復(fù)修正，探索出一條金融科技賦能鄉(xiāng)村全面振興的有效實(shí)施路徑和方法。
中農(nóng)深耕為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)通過(guò)“金融科技+供應(yīng)鏈場(chǎng)景”建立全鏈條產(chǎn)業(yè)的多方互信機(jī)制，圍繞種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)上供應(yīng)鏈融資需求，提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的下沉度和滲透率。陜壩農(nóng)商行通過(guò)與中農(nóng)深耕平臺(tái)的合作，使信息流、資金流、物流渾然一體、良性循環(huán)，成為鄉(xiāng)村全面振興的底層保證體系，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展。
通過(guò)近2億交易額的試運(yùn)營(yíng)，已初顯良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使金融精準(zhǔn)反哺農(nóng)業(yè)各經(jīng)濟(jì)主體（農(nóng)戶、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)），有效解決了農(nóng)業(yè)各主體“融資難、貸款貴”等痛點(diǎn)，極大激活生產(chǎn)力。全方位的金融服務(wù)獲得了政府、各經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)等各方認(rèn)可，為做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)提供了重要的數(shù)字金融經(jīng)驗(yàn)，真正踐行金融為人民服務(wù)的屬性。
人民論壇網(wǎng)：請(qǐng)談?wù)勚修r(nóng)深耕為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)在助力企業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村全面振興方面起到了什么樣的作用？
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記李發(fā)榮：該平臺(tái)讓農(nóng)牧民朋友可以放心買(mǎi)賣(mài)，解決信任問(wèn)題：資金封閉運(yùn)行，解決資金不足賒欠問(wèn)題，及時(shí)回款。信貸資金低息、快捷，為農(nóng)牧民朋友提供一站式服務(wù)，方便了農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，幫助農(nóng)牧戶降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)“手機(jī)種地”夢(mèng)想。
下一步，頭道橋鎮(zhèn)將繼續(xù)依托中農(nóng)深耕為農(nóng)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)整合各類(lèi)涉農(nóng)資源，打造線上線下融合發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，為農(nóng)戶提供種植技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)資采購(gòu)、資金支持等服務(wù)，引領(lǐng)“小農(nóng)戶”對(duì)接“大市場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)以科技助力金融，以金融賦能農(nóng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古旭一牧業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張繼新：旭一公司是一家集牧草種植、奶牛肉牛養(yǎng)殖、飼草料生產(chǎn)加工、屠宰加工、熟食生產(chǎn)、銷(xiāo)售、有機(jī)肥生產(chǎn)為一體的國(guó)家級(jí)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，這些年在農(nóng)信社銀行的大力支持下，全產(chǎn)業(yè)鏈各板塊不斷壯大發(fā)展，現(xiàn)在已形成完整的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈條。
近年來(lái)旭一公司和陜壩農(nóng)商銀行基于中農(nóng)深耕平臺(tái)在資金信貸方面進(jìn)行了深度合作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提供金融精準(zhǔn)資金需求服務(wù)，資金封閉運(yùn)行，方便快捷，效果明顯，安全放心高效。旭一企業(yè)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了青儲(chǔ)飼草收購(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)飼料的銷(xiāo)售，既方便牧業(yè)及時(shí)快捷收購(gòu)青儲(chǔ)飼草、又能享受銀行低息信貸資金，讓供貨商能及時(shí)拿到青儲(chǔ)飼草的貨款，收售環(huán)節(jié)款項(xiàng)用途精準(zhǔn)安全放心。
通過(guò)中農(nóng)深耕平臺(tái)，企業(yè)的使用資金方面得到了實(shí)惠，也讓我們產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)及時(shí)回款，錢(qián)貨兩清，各合作方無(wú)需為資金賬期押款等問(wèn)題發(fā)愁，方便了各方，大家深刻感受到平臺(tái)的好處。通過(guò)中農(nóng)深耕平臺(tái)資金使用高效，極大地方便了企業(yè)的辦事效率，我們非常滿意。
杭錦后旗上殷合作社董事長(zhǎng)呂曉雅：上殷合作社在杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)聯(lián)豐村流轉(zhuǎn)土地3816畝，開(kāi)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、種子經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)等業(yè)務(wù)。為提高合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)與農(nóng)資銷(xiāo)售公司、陜壩農(nóng)商銀行、中農(nóng)深耕平臺(tái)直接對(duì)接，農(nóng)戶通過(guò)“中農(nóng)深耕”APP線上采購(gòu)農(nóng)資，在資金不足的情況下可向陜壩農(nóng)商銀行申請(qǐng)貸款，農(nóng)民享受在中農(nóng)深耕平臺(tái)農(nóng)資采購(gòu)的低價(jià)優(yōu)惠。帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，一方面減輕了農(nóng)戶的資金壓力，另一方面為合作社提供了便捷，更好地為鄉(xiāng)村全面振興事業(yè)添磚加瓦，為杭錦后旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
內(nèi)蒙古益糧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理余剛：我們公司主要做玉米飼料產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游的流通、收購(gòu)交易等。每年收購(gòu)玉米需要大量的資金準(zhǔn)備庫(kù)存，今年我們玉米收購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)中農(nóng)深耕平臺(tái)，享受了線上低息貸款資金，直接降低了往年收購(gòu)玉米的成本，貸款資金按需足額供給，我們使用資金用途銀行能清晰監(jiān)督，既方便快捷又安全有保障。通過(guò)中農(nóng)深耕平臺(tái)我們真切享受到了好處，下一步會(huì)把玉米收購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游企業(yè)聚集都來(lái)使用這個(gè)平臺(tái)，解決所有環(huán)節(jié)用款資金需求，享受低息貸款，收購(gòu)環(huán)節(jié)清晰可見(jiàn)，安全放心，大家面對(duì)面直接在平臺(tái)完成玉米全產(chǎn)業(yè)鏈的收儲(chǔ)交易。
人民論壇網(wǎng)：對(duì)中農(nóng)深耕為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的未來(lái)發(fā)展有哪些建議？
內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗人民政府旗長(zhǎng)孫志剛：就目前來(lái)看，中農(nóng)深耕為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供高效的綜合化服務(wù)，不僅能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提升經(jīng)營(yíng)層次、實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，而且還能促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)方（企業(yè)、農(nóng)牧戶、銀行等）多方受益。該探索的成功表明，依托互聯(lián)網(wǎng)科技實(shí)現(xiàn)金融農(nóng)業(yè)深度融合并加速農(nóng)牧業(yè)全領(lǐng)域流通，是各級(jí)政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要載體和有效抓手，對(duì)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)具有重要意義。
接下來(lái)，希望國(guó)家層面和上級(jí)惠農(nóng)政策對(duì)中農(nóng)深耕平臺(tái)給予更多的支持，在全國(guó)層面推開(kāi)，讓更多農(nóng)牧戶享受到真正的實(shí)惠，從而更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作真正落實(shí)到位。
（采訪、整理/李金芳）
