功以才成，業(yè)由才廣。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，全面加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記圍繞人才工作發(fā)表一系列重要論述，深刻回答了為什么建設(shè)人才強國、什么是人才強國、怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題，為做好新時代人才工作提供了根本遵循。近期出版的《習近平關(guān)于人才工作論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書，分7個專題，收入習近平總書記相關(guān)重要論述248段。認真學(xué)習這些重要論述，對于全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力人才支撐，具有十分重要的意義。
一、堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
千秋基業(yè)，人才為本。習近平總書記強調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是做好人才工作的根本保證?！墩帯返谝粚ｎ}，集中收錄了習近平總書記有關(guān)重要論述。
重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才。“致天下之治者在人才。”在一百多年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。新民主主義革命時期，黨提出要“大量吸收知識分子”，積極把各方面優(yōu)秀人才匯聚到革命隊伍中來，為實現(xiàn)民族獨立、人民解放奠定了堅實人才基礎(chǔ)。新中國成立后，黨中央發(fā)出“向科學(xué)進軍”的號召，大批培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，取得了以“兩彈一星”為代表的一批重大科技成果。改革開放后，黨倡導(dǎo)“尊重知識、尊重人才”，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，發(fā)揮重大人才工程牽引作用，深化人才發(fā)展體制機制改革，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，各地區(qū)各部門抓人才工作的積極性和主動性前所未有，事業(yè)發(fā)展和政策創(chuàng)新為人才營造的條件前所未有，人才對我國發(fā)展的支撐作用前所未有，人才隊伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強，人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強，中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。經(jīng)過長期努力，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍，我國人才工作站在一個新的歷史起點上。
堅持黨管人才原則。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好新時代人才工作，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則。習近平總書記指出，黨管人才就是黨要領(lǐng)導(dǎo)實施人才強國戰(zhàn)略、推進高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領(lǐng)，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，著力把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。習近平總書記強調(diào)，各級黨委（黨組）要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進人才工作重大舉措。各地區(qū)各部門要立足實際、突出重點，解決人才反映強烈的實際問題。要健全政府、社會、單位多元化人才投入機制，加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。各級黨委宣傳部門，各級教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國資、金融、外事等部門，要充分發(fā)揮職能作用，共同抓好人才工作各項任務(wù)落實。
加強對人才的思想政治引領(lǐng)。做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔負起時代賦予的使命責任。習近平總書記指出，各級黨委和政府要樹立強烈的人才意識，做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，引導(dǎo)廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務(wù)人民。要加強對人才的政治引領(lǐng)，做好各類人才教育培訓(xùn)、國情研修等工作，增強他們的政治認同感和向心力，實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系專家，加強思想溝通和感情交流。要主動同專家學(xué)者打交道、交朋友，經(jīng)常給他們出題目，多聽取他們的意見和建議。要善于同知識分子打交道，做知識分子的摯友、諍友。要改進工作方法，學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。
充分尊重人才，善于發(fā)揮各類人才積極性。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，是黨和國家的一項長期方針。習近平總書記指出，要認真貫徹黨的知識分子政策，從心底里尊重知識、尊重人才，做到政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，當好“后勤部長”，多為他們辦實事、做好事、解難事，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，營造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺。要優(yōu)化人才表彰獎勵制度，加大先進典型宣傳力度，在全社會推動形成尊重人才的風尚。各級黨委和政府要肩負起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責任，善于調(diào)動各方面創(chuàng)新要素，善于發(fā)揮各類人才積極性，共同為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強國凝心聚力。
二、牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)人才強國
國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。習近平總書記指出，必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)?！墩帯返诙ｎ}，充分反映了習近平總書記高瞻遠矚的戰(zhàn)略擘畫。
人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。習近平總書記指出，要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè)，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。當今世界，綜合國力競爭日趨激烈，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，變革突破的能量正在不斷積累。經(jīng)濟全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動，但本質(zhì)上主導(dǎo)這種流動的力量是人才、是科技創(chuàng)新能力。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。必須把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，不斷改善人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)造活力，大力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。
推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，教育、科技、人才是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習近平總書記指出，當前，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現(xiàn)我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關(guān)鍵。人才是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。推進自主創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。沒有強大人才隊伍作后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。習近平總書記強調(diào)，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進。
把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置。我國是一個人力資源大國、智力資源大國，但是人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。習近平總書記指出，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，大力建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新之道，唯在得人。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要尊重人才成長規(guī)律，解決人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建完備的人才梯次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊。只要用好人才，充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，我們國家的發(fā)展事業(yè)就大有希望，中華民族偉大復(fù)興就指日可待。
加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。黨的十九屆五中全會明確了到2035年我國進入創(chuàng)新型國家前列、建成人才強國的戰(zhàn)略目標。中央人才工作會議提出，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。習近平總書記指出，近代以來，我國沒有抓住工業(yè)革命的歷史機遇，后又飽經(jīng)戰(zhàn)亂和列強欺凌，導(dǎo)致我國科技和人才長期落后?，F(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實現(xiàn)重大突破，面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果，應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。習近平總書記強調(diào)，必須把握戰(zhàn)略主動，做好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。要進行戰(zhàn)略布局，建設(shè)高水平人才高地，建設(shè)吸引和集聚人才的平臺，開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，集中國家優(yōu)質(zhì)資源重點支持建設(shè)一批國家實驗室和新型研發(fā)機構(gòu)，發(fā)起國際大科學(xué)計劃，為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺，加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。
三、堅持“四個面向”，全方位培養(yǎng)用好人才
培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。習近平總書記指出，要錨定2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、建成人才強國的遠景目標，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，用好用活各類人才?！墩帯返谌⑺膶ｎ}，對習近平總書記有關(guān)精辟論述作了充分反映。
堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。這是做好人才工作的目標方向。恩格斯說：“社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進。”現(xiàn)在，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。習近平總書記指出，要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。必須支持和鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢，對標一流水平，根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠需求，敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果，不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。
走好人才自主培養(yǎng)之路。十年樹木，百年樹人。我國是一個大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。習近平總書記指出，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，是做好人才工作的重點任務(wù)。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信！要抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個重點，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，著力培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人。要把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科作為重中之重，大力加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，瞄準世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求推進科研創(chuàng)新，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要堅持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，加強國家急需高層次人才培養(yǎng)，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。要培養(yǎng)造就大批哲學(xué)家、社會科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才，為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)、繁榮發(fā)展社會主義文藝提供堅實人才支撐。
加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。習近平總書記強調(diào)，要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。要堅持實踐標準，在國家重大科技任務(wù)擔綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強的科學(xué)家，有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。要建立“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才特殊調(diào)配機制，發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用，加速集聚、重點支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角。要探索形成中國特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系，努力建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊伍。
用好用活各類人才。得人之要，必廣其途以儲之。習近平總書記指出，人是事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素。黨和人民事業(yè)要不斷發(fā)展，就要把各方面人才更好使用起來。要放開視野選人才、不拘一格用人才。對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。要用好用活各方面人才，堅持以用為本，精準高效配置，確保人才得到最佳配置、發(fā)揮最大效能。要樹立階段性用才理念，不求所有、但求所用。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。習近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。要廣開進賢之路，把各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
四、深化人才發(fā)展體制機制改革，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力
堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，是做好人才工作的重要保障。習近平總書記強調(diào)，要真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵、引進、保障機制，加快構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來?！墩帯返谖鍖ｎ}，集中收錄了習近平總書記相關(guān)重要論述。
把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。黨的十八大以來，我們在改革人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等機制方面下了很大功夫，取得了積極成效。同時，人才發(fā)展體制機制改革“破”得不夠、“立”得也不夠，既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制還沒真正建立。習近平總書記指出，要堅持問題導(dǎo)向，著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題，破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制障礙，把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。
完善人才培養(yǎng)機制。走好人才自主培養(yǎng)之路，必須推進體制機制改革和政策創(chuàng)新。習近平總書記指出，要完善人才培養(yǎng)機制，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，以國家發(fā)展需要和社會需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點，以提高思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神為基礎(chǔ)，形成協(xié)同育人模式。要深化辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費投入體制、考試招生及就業(yè)制度等方面的改革，深化學(xué)校內(nèi)部管理制度、人事薪酬制度、教學(xué)管理制度等方面的改革，深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面的改革，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律。
改革人才使用機制。人才怎樣用好，用人單位最有發(fā)言權(quán)。習近平總書記指出，要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán)，真授、授到位，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用。要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長。要拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉(zhuǎn)變，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位，轉(zhuǎn)變作風，提升能力，減少分錢、分物、定項目等直接干預(yù)，強化規(guī)劃政策引導(dǎo)，給予科研單位更多自主權(quán)。用人主體要發(fā)揮主觀能動性，增強服務(wù)意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機制，確保下放的權(quán)限接得住、用得好。用人單位要切實履行好主體責任，用不好授權(quán)、履責不到位的要問責。
建立更為靈活的人才管理機制。長期以來，一些部門和單位習慣把人才管住，許多政策措施還是著眼于管，而在服務(wù)、支持、激勵等方面措施不多、方法不靈。習近平總書記指出，要完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，進一步破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)思維，不能簡單套用行政管理的辦法對待科研工作，不能像管行政干部那樣管科研人才。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。要改革科研項目管理，優(yōu)化整合人才計劃，讓人才靜心做學(xué)問、搞研究，多出成果、出好成果。習近平總書記強調(diào)，保障時間就是保護創(chuàng)新能力！要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制，讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官僚主義的種種活動上！
完善人才評價指揮棒。我國人才發(fā)展體制機制一個突出問題是人才評價體系不合理，“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”現(xiàn)象仍然嚴重，人才“帽子”滿天飛，滋長急功近利、浮躁浮夸等不良風氣。習近平總書記強調(diào)，要明確“破四唯”后怎么“立”的評價方式和標準，完善人才差異化評價和長周期支持機制，構(gòu)建符合人才成長規(guī)律的評價體系。在人才評價上，要“破四唯”和“立新標”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，社會公益性研究突出需求導(dǎo)向，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導(dǎo)向，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。要注重個人評價和團隊評價相結(jié)合，尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。要繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向，推動人才“帽子”、人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。要用好人才評價這個“指揮棒”，完善科技人員績效考核評價機制，把科研人員創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來，讓有真才實學(xué)的科技人員英雄有用武之地！
五、培植好人才成長沃土，形成各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面
環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。習近平總書記強調(diào)，堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境。這是做好人才工作的社會條件。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力培育創(chuàng)新文化，樹立正確人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。《摘編》第六、七專題，充分反映了習近平總書記有關(guān)重要論述。
營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍?？萍紕?chuàng)新特別是原始創(chuàng)新從來都是九死一生，不能跟在別人后面亦步亦趨。習近平總書記指出，要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律，在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成。要優(yōu)化完善人才政策，最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制，允許失敗、寬容失敗，完善科學(xué)家本位的科研組織體系，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度，實行目標導(dǎo)向的“軍令狀”制度，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。要營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，弘揚學(xué)術(shù)道德和科研倫理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，積極實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，探索對創(chuàng)新人才實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施，讓他們各得其所。
大興識才愛才敬才用才之風。人才的培育和成長有其自身規(guī)律，要營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，為人才發(fā)展提供良好社會條件。習近平總書記指出，必須積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當、保障有力的生活環(huán)境，培植好人才成長的沃土，為人才心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件，讓人才根系更加發(fā)達，一茬接一茬茁壯成長。要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。要健全工作機制，增強服務(wù)意識，加強教育引導(dǎo)，搭建創(chuàng)新平臺，善于發(fā)現(xiàn)人才、團結(jié)人才、使用人才，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓更多“千里馬”競相奔騰。
大力弘揚科學(xué)家精神?？茖W(xué)成就離不開精神支撐。新中國成立以來，廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，也鑄就了獨特的精神氣質(zhì)?？茖W(xué)家精神是科技工作者在長期科學(xué)實踐中積累的寶貴精神財富。習近平總書記強調(diào)，堅持弘揚科學(xué)家精神，是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證。必須弘揚胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴謹治學(xué)的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關(guān)、團結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神，教育引導(dǎo)各類人才矢志愛國奮斗、銳意開拓創(chuàng)新。習近平總書記指出，人的積極性能否得到有效發(fā)揮，除物質(zhì)激勵之外，精神面貌至關(guān)重要。新時代更需要繼承發(fā)揚以國家民族命運為己任的愛國主義精神，更需要繼續(xù)發(fā)揚以愛國主義為底色的科學(xué)家精神。廣大人才要傳承老一輩科學(xué)家以身許國、心系人民的光榮傳統(tǒng)，心懷“國之大者”，把論文寫在祖國的大地上，把科研成果應(yīng)用在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中。
習近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要結(jié)合學(xué)習《摘編》，深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加快建設(shè)人才強國，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻。
《 人民日報 》（ 2024年05月17日 06 版）
