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先立后破,不能結構斷層(評論員觀察)

——因地制宜發(fā)展新質生產力①

習近平總書記創(chuàng)造性提出新質生產力概念并作出重大部署,指出“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產力”,強調“發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導,根據(jù)本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”。發(fā)展新質生產力,要認真領會總書記重要講話精神,掌握科學的方式方法,做到善于把握事物本質、把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關鍵、把握政策尺度。本版今起推出系列評論,促進各地區(qū)各部門進一步堅定信心、增強主動,積極培育和發(fā)展新質生產力,為中國式現(xiàn)代化構筑堅實物質技術基礎。

——編者

 

“吞”進一根線、“吐”出一件衣,“智慧紡織”成就全球最大羊毛衫集散中心。石頭化為薄絲,設備不斷升級,核心技術支撐全球最大玻纖生產基地。合眾新能源汽車落子,帶動產業(yè)鏈崛起,智能汽車產業(yè)總產值已突破250億元。

在浙江嘉興桐鄉(xiāng)市,原來的桑蠶絲、化纖絲、玻纖絲、紡織服裝“三絲一紡”,與現(xiàn)在的智能汽車、智能計算、智能傳感和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“三智一網(wǎng)”,齊頭并進,有立有破,編織出培育新質生產力的“路線圖”。

發(fā)展新質生產力,習近平總書記強調“先立后破”,這是實踐經(jīng)驗的科學總結,也是解決改革發(fā)展穩(wěn)定一系列問題的重要方法論。

“立”在先開路,有基礎性、先導性,必須避免“未立先破”或“只破不立”。

騰籠換鳥,騰籠不能空籠。騰退化解舊動能,如果把傳統(tǒng)產業(yè)簡單丟棄,必然造成經(jīng)濟結構斷層。“先立后破”要注意時度效,在新動能尚未形成、新模式并未確立之前,不宜操之過急地“破”。

煤電穩(wěn)定而不夠清潔,新能源清潔而不夠穩(wěn)定,山西著力推動煤電和新能源一體化發(fā)展,有效提升電網(wǎng)穩(wěn)定性和綠色化程度,推動兩個能源賽道互補互動、協(xié)調發(fā)展。實踐表明,發(fā)展新質生產力“不能把手里吃飯的家伙先扔了,結果新的吃飯家伙還沒拿到手”,要謀定而動,遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律。

“破”在后緊跟,打破舊束縛,才能給新動能騰出發(fā)展空間。

在安徽合肥經(jīng)開區(qū),日立園區(qū)退出的724畝土地,引來哈工大機器人集團、龍訊半導體等龍頭企業(yè)落戶;合肥濟鋼日力的327畝低效用地,被海爾集團盤活,建設智能工廠和產城融合示范基地;2019年以來經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均稅收年均增長約31%。果斷淘汰落后產能和過時技術,才能為發(fā)展新質生產力創(chuàng)造良好條件。

只立不破,舊弊未去,該立的最終也難以立起來。正如習近平總書記所指出的,“該立的要積極主動立起來,該破的要在立的基礎上堅決破”,才能不斷促進新動能孕育壯大。

立與破,對立統(tǒng)一,都是促進事物向前發(fā)展的動力。注重立與破的系統(tǒng)性和協(xié)同性,才能寫好創(chuàng)新這篇大文章。

如何解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”?在江蘇省產業(yè)技術研究院,“合同科研”的收益決定財政資金支持額度,“團隊控股”讓研發(fā)團隊擁有成果所有權、處置權和轉化收益權……理順科技成果轉化機制,讓“實驗室”與“生產線”更親密對接,推動“樣品”成為“產品”,江蘇省產研院成功轉化成果7000多項,衍生孵化企業(yè)1200多家,服務企業(yè)超2萬家。

如何做好科技金融,又避免“脫實向虛”?科技創(chuàng)新離不開金融支持。加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持,培育新動能、新優(yōu)勢,需要加快形成以股權投資為主、“股貸債保”聯(lián)動的金融服務支撐體系。同時也要依法將所有科技金融活動全部納入監(jiān)管,健全相應機制,防止泡沫化、無序化。

面對時代之問,每一次“立”,都是對前一次“破”的提升;每一次“破”,又為新的“立”創(chuàng)造空間。千方百計打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點,“形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產業(yè)化的新機制”,定能推動經(jīng)濟實現(xiàn)新躍升。

[責任編輯:潘旺旺]