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因地制宜建設(shè)農(nóng)村公路，有效保護原有地貌；串聯(lián)市場、企業(yè)、村組，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建設(shè)環(huán)太湖跨省環(huán)線，推進文化和旅游進一步融合……近年來，江蘇持續(xù)完善“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動鄉(xiāng)村發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
陽光從樹縫中灑下斑駁光影，綠樹間傳來陣陣鳥鳴，紅黃藍(lán)三色線條延伸向遠(yuǎn)方，身姿颯爽的騎手和打卡拍照的觀光客，成為公路間的一抹亮色。
這條頗具辨識度的三色公路，正是江蘇溧陽市的一號公路，也是江蘇的“四好農(nóng)村路”。公路全長365公里，全部為寬6米及以上瀝青路面，對內(nèi)串聯(lián)起312個自然村和220多個鄉(xiāng)村旅游點，對外通達7個縣市，形成“大環(huán)套小環(huán)”的路網(wǎng)格局。
近年來，江蘇在建管養(yǎng)運的基礎(chǔ)上，積極探索“農(nóng)村公路+”新模式，推動農(nóng)村公路由“交通線”向“風(fēng)景線”拓展、從“通上車”到“富一方”升級，沿路兩邊，生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化互為支撐，協(xié)同發(fā)展。
“農(nóng)村公路+生態(tài)”
順應(yīng)自然肌理
保護原有地貌
溧陽一號公路一直通向居民的家門口，沿路點綴著地被石竹、紫葉千鳥花、美麗月見草，既醒目又柔和。“公路的3種顏色經(jīng)上百次調(diào)色試驗制成，與自然環(huán)境色彩和諧、相映成趣。”溧陽市交通運輸局農(nóng)路辦副主任楊青說。
順應(yīng)自然、因地制宜，以及注重生態(tài)、融入山水，是建設(shè)溧陽一號公路的重要原則。“建設(shè)時見山繞路、遇水架橋。”楊青介紹，有的路段高差近10米，施工時曾考慮將公路改建得更平坦，但最終還是選擇順應(yīng)高低起伏的自然肌理，在砂石路上直接鋪水穩(wěn)和瀝青。
不只是溧陽一號公路。進入初夏，在泰州興化市，里下河腹地的油菜花結(jié)成了菜籽，不久將迎來收獲期，在縱橫河湖與連片垛田間，千垛美路有機“生長”出來。
快車道為黑色瀝青路，人行步道是藍(lán)色陶瓷砂粒路，每隔500米有一段金閃閃的熒光路，路邊還有紅色與黃色的扶手……作為千垛美路的組成部分，自南向北的長安北路如同流動的彩帶，自然鑲嵌在金黃色的垛田之中。
千垛美路于2019年9月修建完成，全長66公里，由英武南路、菜花大道、長安北路等繞城農(nóng)路組成，連接著園區(qū)、景區(qū)和城區(qū)。
興化市公路事業(yè)發(fā)展中心主任喻翔介紹，興化市地處里下河“鍋底洼”地段，為節(jié)約土地資源，修路時需要從疏浚的河道中取土來填。但由于地基較軟，建設(shè)中采取堆載預(yù)壓方案，應(yīng)用濕噴樁復(fù)合地基，防止道路沉降。此外，農(nóng)路上還建有大大小小近百座橋梁，從垛田上方“凌空跨越”，也有效保護了原有地貌。
江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心副主任李萌表示，全省農(nóng)村公路里程達14萬公里，其中二級及以上公路占比19.4%，實現(xiàn)行政村雙車道四級公路全覆蓋，規(guī)劃發(fā)展村莊等級公路基本全覆蓋，自然村硬化路全通達。值得一提的是，江蘇在“四好農(nóng)村路”提升改造過程中，始終做到與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，與山水林田湖統(tǒng)籌融合，讓路與周邊環(huán)境自然鑲嵌、交織“生長”。
“農(nóng)村公路+特色產(chǎn)業(yè)”
整合分散資源
帶動產(chǎn)業(yè)升級
夏初，宿遷市沭陽縣新河鎮(zhèn)堰頭村的月季花迎來銷售旺季。沿著寬敞的虞姬路行駛，放眼望去，兩邊是紅粉交織的連片花海。來自天津、山東等地的客商，鉆進種植大戶朱義承包的10畝月季花大棚中細(xì)細(xì)挑選。
“新河鎮(zhèn)位于沭陽縣的邊角位置，過去對外僅有一條7米寬的水泥路，客商進不來、貨物出去難。由于銷路不佳，鎮(zhèn)上沒有形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，村民們只能各自種植一些大宗花木。”朱義透露，2016年，這條農(nóng)路改造后大為拓寬，又新建了虞姬路、東西外環(huán)線路等，分散的資源得以整合，月季花產(chǎn)業(yè)逐步成為全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)。去年他銷售月季3萬多棵，純利潤50多萬元。
新河鎮(zhèn)黨委書記喬德素介紹，目前全鎮(zhèn)有9條“四好農(nóng)村路”，共計28.343公里。沿路先后建成了10余個花木集散市場，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條、豐富交易品種，開啟“買全國、賣全國”模式。
通暢的道路、便捷的物流，也增加了電商的競爭力。截至目前，新河鎮(zhèn)擁有超萬家網(wǎng)店、共計30億元的線上交易產(chǎn)值，吸引越來越多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
下午4點，位于南通市海門區(qū)三星鎮(zhèn)的中國疊石橋國際家紡城物流園區(qū)北門大貨場，迎來了一天中最繁忙的時刻——從大島路等方向駛來的貨車排成長龍，上貨區(qū)的貨車正忙而不亂地裝貨。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)日均進出大型貨車100多輛次，貨物總量超2.2萬包。
“家紡特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村公路的支撐和保障。”三星鎮(zhèn)黨委書記殷亮介紹，大島路長約6公里，是貫穿疊石橋家紡城一、二、三期市場之間的重要農(nóng)村公路，早年僅是一條寬約15米的水泥路，10年來經(jīng)過三次翻修，改造為21米寬的柏油路。2020年，大島路向西延伸310米，打通與川姜鎮(zhèn)的“斷頭路”，便利了兩鎮(zhèn)間的交往。在此帶動下，疊石橋家紡城迎來蓬勃發(fā)展，目前有1萬多間店鋪，經(jīng)營1000多種家紡產(chǎn)品。
“四通八達的農(nóng)村公路串聯(lián)起市場、企業(yè)、村組，推動鄉(xiāng)村發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?rdquo;海門區(qū)交通運輸局局長黃輝介紹，目前三星鎮(zhèn)家紡產(chǎn)業(yè)鏈擁有近7000家企業(yè)，集群年生產(chǎn)力超2000億元，帶動50多萬人就業(yè)。
“農(nóng)村公路+文旅融合”
建設(shè)跨省環(huán)線
打造體育賽事
“砰！”隨著清脆的發(fā)令槍聲響起，上午8點，2024蘇州東太湖半程馬拉松正式開跑。21.0975公里的路線，從城市中心商圈出發(fā)，途經(jīng)蘇州灣體育公園、東太湖大堤等環(huán)太湖公路上的文旅地標(biāo)。“那時的太湖邊一路繁花。對我來說，賽程就是旅程，比賽就是度假。”吳江區(qū)市民沈晶晶這次刷新了她的個人最好成績。
“這條路線是組委會精心挑選的，一方面因為道路非常平坦順暢，有利于選手發(fā)揮，另一方面這條路線也串起了最具標(biāo)志性的‘網(wǎng)紅打卡地’。”吳江東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)文體旅游局局長費飛介紹，整個馬拉松期間，吳江區(qū)的酒店入住率上升30%、周邊商圈消費上漲50%，拉動了全區(qū)文旅經(jīng)濟的發(fā)展。在吳江，沿著這條環(huán)太湖公路，每年舉辦煙花秀、藝術(shù)展、露營季等豐富多彩的文旅活動，吸引大量游客前來體驗。
蘇州公路中心農(nóng)管科科長潘曉霞介紹，隨著各地農(nóng)村公路的建設(shè)完善，2019年起，環(huán)太湖兩省四市攜手打通了環(huán)太湖公路上的斷點堵點。環(huán)太湖公路以蘇州市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)為起點，依次經(jīng)過高新區(qū)、吳中區(qū)、吳江區(qū)，進入浙江湖州市南潯區(qū)、吳興區(qū)、長興縣，轉(zhuǎn)回江蘇無錫市宜興市、常州市武進區(qū)和無錫市濱湖區(qū)，串成全長416.2公里的環(huán)線。
2020年12月，江蘇蘇州、無錫、常州和浙江湖州兩省四市共同簽訂了《環(huán)太湖一體化全國“四好農(nóng)村路”示范路建設(shè)框架協(xié)議》，從民生、文化、旅游等角度，通過打破地域界限、突破行政壁壘，打造環(huán)太湖一體化全國“最美農(nóng)村路”，文旅融合是其中一項重要內(nèi)容。
環(huán)太湖公路串聯(lián)13個著名景區(qū)、197個自然景觀、849個人文景觀、5個古村落。在這條環(huán)線上，四市共開通33條毗鄰公交線路，其中有5條是跨省線路，連接吳江與湖州，日發(fā)211班次，日均客流2080人次。“沿路各地通過攜手開展一系列體育文化賽事，環(huán)太湖公路日益發(fā)揮出文旅融合的價值。”潘曉霞說。（本報記者 姚雪青）
《 人民日報 》（ 2024年05月21日 第 11 版）
