習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。”黨的二十大莊嚴(yán)宣告以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，深刻闡明中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，實(shí)現(xiàn)共同富裕是黨的使命所系，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保證。浙江牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“在推進(jìn)共同富裕中先行示范”的殷切囑托，肩負(fù)著高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。這些年來(lái)，浙江組織戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，在浙江省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足組織職能、強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng)，著力推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為共同富裕先行示范提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、學(xué)思踐悟凝心鑄魂，增強(qiáng)助力共同富裕先行示范的高度自覺
習(xí)近平同志在浙江工作期間鮮明提出，全省共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各級(jí)黨委（黨組）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民加快全面建設(shè)小康社會(huì)。這些都深刻彰顯了習(xí)近平總書記的深邃戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和深厚為民情懷。浙江堅(jiān)持“循跡溯源學(xué)思想促踐行”，結(jié)合開展習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想在浙江的探索與實(shí)踐研究，深刻體悟精髓要義，忠實(shí)篤行實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)助力共同富裕先行示范的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志在浙江工作期間鮮明指出，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能取得重大成就，走出了一條具有浙江特色的發(fā)展路子，最根本的就是圍繞“中心”、強(qiáng)化“核心”，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題；必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到管黨治黨、治國(guó)理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們深切感到，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)助力共同富裕先行示范，必須全面、系統(tǒng)、整體地把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程各方面，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是堅(jiān)持人民至上的宗旨情懷。習(xí)近平同志在浙江工作期間鮮明指出，執(zhí)政的最根本規(guī)律是“人心向背”，群眾利益無(wú)小事，心里是否裝著人民群眾，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻指出，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們深切感到，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)助力共同富裕先行示范，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾所需所急所盼，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局的價(jià)值追求。習(xí)近平同志在浙江工作期間鮮明指出，圍繞中心、服務(wù)大局抓黨建，黨建工作才有目標(biāo)、才有方向，才能出成果；在工作目標(biāo)上圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)謀劃，在工作落實(shí)上圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)部署，在工作方法上圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)改進(jìn)，在工作載體上圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)設(shè)計(jì)。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻指出，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們深切感到，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)助力共同富裕先行示范，必須堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的根本定位，主動(dòng)在共同富裕示范區(qū)建設(shè)大場(chǎng)景下思考謀劃，既為一域增光，更為大局添彩。
四是堅(jiān)持久久為功善作善成。習(xí)近平同志在浙江工作期間鮮明指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在政績(jī)觀上要防止重始輕終、重短輕長(zhǎng)、重顯輕隱、重易輕難、重局部輕全局，解決好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹”、“樹什么樣的政績(jī)”、“靠什么樹政績(jī)”、“如何考核政績(jī)”等問(wèn)題；要堅(jiān)持正確政績(jī)觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)的發(fā)展實(shí)績(jī)。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書記深刻指出，共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)，辦好這件事，等不得，也急不得。通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們深切感到，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)助力共同富裕先行示范，必須樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，錨定目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，久久為功鍥而不舍，以釘釘子精神推動(dòng)共同富裕各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
二、聚焦縮小“三大差距”，找準(zhǔn)助力共同富裕先行示范的實(shí)踐路徑
習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距是推進(jìn)共同富裕的主攻方向，基層治理現(xiàn)代化是推進(jìn)共同富裕的有力支撐。浙江沿著習(xí)近平總書記指引的方向，立足共富所向、群眾所需、組織所能，深化實(shí)施組織工作助跑共同富裕載體舉措，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障共同富裕先行示范。
一是深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)助力縮小城鄉(xiāng)差距?？s小城鄉(xiāng)差距，重點(diǎn)在農(nóng)村。習(xí)近平同志在浙江工作期間，親自擘畫實(shí)施“千萬(wàn)工程”，造就萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村、造福萬(wàn)千農(nóng)民群眾。在“千萬(wàn)工程”實(shí)施20周年的新起點(diǎn)上，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)繪就“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷。壓實(shí)縣鄉(xiāng)責(zé)任，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入各級(jí)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容和縣委書記工作交流會(huì)賽拼重點(diǎn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察重要依據(jù)，擰緊縣鄉(xiāng)黨委推進(jìn)共同富裕一線指揮部、作戰(zhàn)部責(zé)任鏈條。適應(yīng)鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán)式發(fā)展新趨勢(shì)，推動(dòng)村社、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、兩新組織、金融機(jī)構(gòu)等黨組織開展黨建聯(lián)建，采取以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式，推動(dòng)先富帶后富、區(qū)域共同富。實(shí)施新時(shí)代“領(lǐng)雁工程”，全面構(gòu)建省市縣貫通的村干部培訓(xùn)體系、課程體系、學(xué)制體系、考評(píng)體系，著力打造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興、共同富裕重任的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。
二是干部人才資源傾斜集成助力縮小地區(qū)差距?？s小地區(qū)差距，重點(diǎn)在推動(dòng)底子相對(duì)較薄的山區(qū)海島縣加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。著眼建強(qiáng)山區(qū)海島縣領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“火車頭”，統(tǒng)籌全省干部資源，大力選拔政治過(guò)硬、善于駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)共同富裕能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，擔(dān)任山區(qū)海島縣黨政班子成員尤其是黨政正職；堅(jiān)持“一縣一研判”，每半年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合研判，及時(shí)調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。著眼補(bǔ)齊山區(qū)海島縣缺高素質(zhì)專業(yè)化干部這一短板，持續(xù)推進(jìn)“千名干部交流互派工程”，組織省部屬單位、發(fā)達(dá)地區(qū)與山區(qū)海島縣實(shí)行干部互派掛職和交流培養(yǎng)；通過(guò)錯(cuò)峰招錄公務(wù)員、定向選調(diào)大學(xué)畢業(yè)生等方式，幫助山區(qū)海島縣解決引人難、留人難等問(wèn)題。著眼增強(qiáng)山區(qū)海島縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”，深化產(chǎn)業(yè)人才、科技人才、教育人才和醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶，統(tǒng)籌全省范圍內(nèi)166名院士專家組建30個(gè)“希望之光”組合式人才幫扶團(tuán)，為山區(qū)海島縣做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)提供全鏈條支持；派強(qiáng)用好第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、駐村工作組和科技特派員，健全“一人派駐、單位壓上”運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)派出單位積極協(xié)調(diào)資源資金技術(shù)力量助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
三是精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)群體增收助力縮小收入差距。縮小收入差距，重點(diǎn)在低收入農(nóng)戶。積極以黨建為抓手聚合各方資源要素，不斷完善黨建引領(lǐng)擴(kuò)中提低、縮小收入差距的機(jī)制路徑。創(chuàng)新開展共富工坊建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織與村社結(jié)對(duì)共建，通過(guò)送項(xiàng)目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人，讓農(nóng)民“人人有事做，家家有收入”。全省建成共富工坊8821家，累計(jì)吸納農(nóng)民就業(yè)40.1萬(wàn)人，其中低收入農(nóng)戶有4.3萬(wàn)人。全面加強(qiáng)以黨群服務(wù)中心為主陣地的服務(wù)樞紐矩陣建設(shè)，依托2.8萬(wàn)個(gè)黨群服務(wù)中心開展技能培訓(xùn)“充電賦能”，幫助村民提升致富創(chuàng)富“一技之長(zhǎng)”。深化以集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革，因地制宜推廣強(qiáng)村公司、飛地抱團(tuán)、片區(qū)組團(tuán)等機(jī)制。2023年，全省村均集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)339.5萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入231.3萬(wàn)元，年收入30萬(wàn)元且經(jīng)營(yíng)性收入15萬(wàn)元以上的村占94%，經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的村占56%。
四是黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治助力基層治理現(xiàn)代化。基層治理是推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性工程，必須將基層治理作為重要著力點(diǎn)，在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中更好保障人民群眾切身利益。夯實(shí)治理大底盤，建強(qiáng)用好網(wǎng)格最小治理單元，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格設(shè)置，完善“社區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格（樓道、樓棟）”治理架構(gòu)，按照“1+3+N”模式配強(qiáng)網(wǎng)格力量，做到民情在網(wǎng)格掌握、力量在網(wǎng)格集結(jié)、矛盾在網(wǎng)格解決。辦好惠民暖心事，針對(duì)“一老一小”這一群眾最大關(guān)切，深入實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)多方協(xié)同助力“康養(yǎng)善育”，推動(dòng)打造優(yōu)質(zhì)老年食堂8000余家、托育機(jī)構(gòu)6387家，助力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、幼有所育”。激發(fā)改革源動(dòng)力，深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，推動(dòng)全省85%的執(zhí)法力量下沉縣鄉(xiāng)一線，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)著力破解基層“小馬拉大車”問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)增效，使基層把更多精力投到惠民生、解民憂上來(lái)。
三、全面建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，匯聚助力共同富裕先行示范的強(qiáng)勁動(dòng)能
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。今年年初，浙江省委專門召開會(huì)議，聚焦“人”這個(gè)核心要素，明確提出全力打造“三支隊(duì)伍”，其中高素質(zhì)干部隊(duì)伍是決定因素，高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍是中堅(jiān)力量，高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍是基礎(chǔ)支撐。全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，是深入推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之舉。組織部門必須履行好管干部、管黨員、管人才重大職責(zé)，以主抓“三支隊(duì)伍”建設(shè)為牽引，為共同富裕先行示范匯聚更加磅礴的強(qiáng)勁動(dòng)能。
一是突出實(shí)干帶富，全面加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力鍛造一腔熱血鑄忠誠(chéng)、一心為民踐宗旨、一身本領(lǐng)善擔(dān)當(dāng)、一馬當(dāng)先爭(zhēng)一流、一塵不染重勤廉的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。深入實(shí)施政治領(lǐng)航鑄魂行動(dòng)，常態(tài)化開展“循跡溯源學(xué)思想促踐行”，健全干部政治素質(zhì)常態(tài)化考察機(jī)制，突出大力整治“新形象工程”、地方債務(wù)高企、形式主義等問(wèn)題，引導(dǎo)干部自覺樹立和踐行正確政績(jī)觀，不斷筑牢為人民謀利益、增福祉的思想根基。深入實(shí)施“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”激勵(lì)保護(hù)行動(dòng)，辦好共富善治大講堂，細(xì)化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，以調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部為重點(diǎn)常態(tài)化推進(jìn)干部能上能下，建立健全干部及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，更好以干部敢為引領(lǐng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
二是突出創(chuàng)新創(chuàng)富，全面加強(qiáng)高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。緊扣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做大“蛋糕”，堅(jiān)定不移走人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展之路，著力鍛造胸懷家國(guó)能擔(dān)當(dāng)、勇攀高峰能闖關(guān)、十年一劍能出新、開放合作能包容、追求真理能堅(jiān)守的高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍。大力培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年科技人才，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建立以實(shí)績(jī)實(shí)效為導(dǎo)向的支持機(jī)制，提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。聚焦積極發(fā)揮浙商創(chuàng)新創(chuàng)富主力軍、主引擎作用，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士制度，通過(guò)上門送政策、一線辦審批等更好幫企惠企暖企，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
三是突出技能致富，全面加強(qiáng)高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)。圍繞全面推進(jìn)省域技能型社會(huì)建設(shè)，以技能整體提升為重點(diǎn)，著力鍛造自信自強(qiáng)有志氣、勤學(xué)鉆研有本事、奮斗拼搏有激情、爭(zhēng)創(chuàng)一流有追求、敬業(yè)奉獻(xiàn)有境界的高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍。發(fā)揮黨組織牽引紐帶作用，聚焦先進(jìn)制造業(yè)技能強(qiáng)基行動(dòng)、數(shù)字高技能人才倍增行動(dòng)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的全鏈條全方位技能人才培養(yǎng)體系。依托基層陣地協(xié)同推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、工匠學(xué)院等建設(shè)，深入實(shí)施現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動(dòng)，引導(dǎo)共富工坊與企業(yè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等開展黨建聯(lián)抓、資源聯(lián)享、技能聯(lián)育，推進(jìn)共富工坊從業(yè)人員增加技能型收入、保持穩(wěn)定性增收。
四是突出合力促富，健全完善“三支隊(duì)伍”建設(shè)機(jī)制。把全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)放到貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求、推進(jìn)共同富裕先行示范的整體大框架中，構(gòu)建形成“以事聚人、以人促事”的生動(dòng)格局。健全完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“一把手抓第一資源”，構(gòu)建黨委主導(dǎo)、組織人事部門主抓、各部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)架構(gòu)。健全完善服務(wù)增值機(jī)制，以增值化改革理念賦能人力資源開發(fā)、引進(jìn)、流動(dòng)、配置全鏈條，構(gòu)建高效率科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)人力資源服務(wù)從保障型服務(wù)向發(fā)展型服務(wù)轉(zhuǎn)變。健全完善綜合考核機(jī)制，將“三支隊(duì)伍”建設(shè)情況作為重要內(nèi)容，納入黨委（黨組）書記述職評(píng)議考核，推動(dòng)各級(jí)有力扛起抓“三支隊(duì)伍”、促共同富裕的職責(zé)使命。
（作者為中共浙江省委常委、組織部長(zhǎng)）