中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重大任務(wù)，是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。近年來(lái)，四川在“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)指引下，努力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，讓萬(wàn)千鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新氣象，繪就和美新畫(huà)卷。在此過(guò)程中，四川如何補(bǔ)短板、鑄長(zhǎng)板？怎樣打造彰顯各地特色的美麗鄉(xiāng)村？近日，記者走進(jìn)四川多個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)查采訪。
初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)四川省綿陽(yáng)市北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)石椅村，羌寨被起伏的山巒圍繞，山谷間流淌著清澈見(jiàn)底的小溪，這座有著“云上羌寨”美譽(yù)的村莊里游人如織。農(nóng)家樂(lè)里，山珍燉雞、石磨豆腐等羌族特色美食散發(fā)出誘人的香味。
石椅村是四川建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。去年11月，四川省《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施，這是全國(guó)省級(jí)層面出臺(tái)的首個(gè)指導(dǎo)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作的地方標(biāo)準(zhǔn)。
縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)在縣域、難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。四川把學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村擺在突出位置，以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面突破城鄉(xiāng)融合發(fā)展難點(diǎn)，努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
4月底，以5棟徽派古建筑為主體的課耕山居項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段。古村落里、老宅院內(nèi)，工人正在加緊完成最后的工作。該項(xiàng)目一期總占地面積8610平方米，涵蓋鄉(xiāng)愁民宿、鄉(xiāng)村文化和非遺傳承等板塊，即將成為遂寧市船山區(qū)河沙鎮(zhèn)鳳凰村又一旅游景點(diǎn)和文化研學(xué)基地。
“從桐岸讀水到半隱山舍再到課耕山居，村里通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的形式，吸引社會(huì)資本加入，與村集體共同打造文旅項(xiàng)目，以觀光農(nóng)業(yè)和民宿經(jīng)濟(jì)為引導(dǎo)，探索出一條獨(dú)具特色的農(nóng)旅融合發(fā)展之路，在青山綠水間找到了致富渠道。”鳳凰村職業(yè)經(jīng)理人夏志鵬告訴記者，鳳凰村近兩年累計(jì)接待游客59萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬(wàn)元，農(nóng)戶人均增收4000余元。
無(wú)論是鳳凰村還是四川省其他鄉(xiāng)村，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)歷來(lái)是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，村民此前大多靠務(wù)農(nóng)為生，不少地方缺少帶動(dòng)村民增收的特色產(chǎn)業(yè)。
四川明確提出，建設(shè)“宜業(yè)”鄉(xiāng)村，要不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”，做好“土特產(chǎn)”文章，整體提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
競(jìng)爭(zhēng)力從何而來(lái)？來(lái)自彰顯自身特色且具有明顯增收實(shí)效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，四川各地有不少叫得響的農(nóng)產(chǎn)品，做好“土特產(chǎn)”文章，成為鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要路徑。
“曾經(jīng)，購(gòu)買(mǎi)我們蜂蜜的主要客戶是海龍村附近的企業(yè)。今年3月，村里的凱歌好禮行開(kāi)業(yè)了，按照商店運(yùn)營(yíng)方對(duì)產(chǎn)品濃度、包裝等的要求，我進(jìn)一步提升了蜂蜜品質(zhì)，價(jià)格也上漲了20%，如今是上得了臺(tái)面的農(nóng)產(chǎn)品了。”養(yǎng)蜂人王勇口中的凱歌好禮行位于遂寧市安居區(qū)常理鎮(zhèn)海龍村海龍凱歌農(nóng)文旅園區(qū)，商店里聚集了來(lái)自安居區(qū)的米、油、酒、黃桃罐頭等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品和區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自己種植、養(yǎng)殖的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。
“今年年初，我們開(kāi)通了線上直播間，幫助農(nóng)戶售賣土特產(chǎn)，不到1個(gè)季度就實(shí)現(xiàn)了近20萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)額。4月中旬開(kāi)始，海龍凱歌農(nóng)文旅園區(qū)迎來(lái)了日均近千人的客流高峰。我們將繼續(xù)圍繞‘川字號(hào)’土特產(chǎn)做文章，助力園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效。”四川凱歌農(nóng)旅發(fā)展有限公司副總經(jīng)理陳原說(shuō)。
農(nóng)村要發(fā)展，離不開(kāi)像王勇這樣能干肯干的廣大農(nóng)戶，也離不開(kāi)思維活絡(luò)的致富帶頭人。
“下午3點(diǎn)這會(huì)兒正是廠子里人少、車少的時(shí)候。凌晨四五點(diǎn)，廠區(qū)人山人海，連個(gè)落腳的地方都難找。”記者在四川豐之華供應(yīng)鏈管理有限公司的凍庫(kù)外見(jiàn)到了公司管理人員唐賢德。公司位于眉山市彭山區(qū)黃豐鎮(zhèn)豐華社區(qū)，鎮(zhèn)里有悠久的柑橘種植歷史，柑橘年產(chǎn)量長(zhǎng)期維持在9000萬(wàn)公斤左右。
為滿足黃豐及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的柑橘冷凍、包裝、運(yùn)輸需求，豐華社區(qū)牽頭爭(zhēng)取上級(jí)政策、整合集體資源、吸引鎮(zhèn)里其他村入股，創(chuàng)建了四川豐之華供應(yīng)鏈管理有限公司，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。
“今年一季度，村集體經(jīng)濟(jì)收入28.5萬(wàn)元，公司凍庫(kù)收入13.5萬(wàn)元，柑橘加工包裝費(fèi)收入15萬(wàn)元。除了籌建豐之華公司外，村集體還爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金修建了鄉(xiāng)村酒店，引入專業(yè)人士經(jīng)營(yíng)。自2月正式營(yíng)業(yè)以來(lái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額20萬(wàn)元，未來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步壯大，村民也可以通過(guò)發(fā)展自家產(chǎn)業(yè)、農(nóng)閑務(wù)工等渠道實(shí)現(xiàn)增收。”豐華社區(qū)黨委書(shū)記張仕云說(shuō)。
這些年，在各類鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，四川農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范有序發(fā)展。截至今年4月底，四川省完成產(chǎn)權(quán)制度改革并登記賦碼發(fā)證的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)51424個(gè)。
完善鄉(xiāng)村治理體系
在四川，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)富起來(lái)的村子有很多，不少人嘗到了發(fā)展紅利，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就近務(wù)工。“錢(qián)袋子”鼓了，扎根鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的心就定下來(lái)了，每個(gè)人都可以成為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者。
為了完善鄉(xiāng)村治理體系，四川提出以黨建引領(lǐng)提升治理能力，不斷完善村民自治機(jī)制，開(kāi)展“積分制、清單制+數(shù)字化”智慧鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)，計(jì)劃今年培育宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村2000個(gè)、省級(jí)示范村1000個(gè)、精品村100個(gè)。
樂(lè)山市夾江縣新場(chǎng)鎮(zhèn)東風(fēng)村是四川省首批“鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)”之一。“我們村兩委班子共6人，是從村里的農(nóng)村家庭能人、致富帶頭人中民主選舉出來(lái)的，平均年齡41歲，大中專以上學(xué)歷5人，實(shí)現(xiàn)了班子能力、年齡、學(xué)歷‘一升一降一提升’。”東風(fēng)村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任肖國(guó)貴告訴記者，東風(fēng)村搭建了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)，組建的15個(gè)黨小組與若干黨員中心戶、志愿者帶領(lǐng)群眾共護(hù)村容村貌、共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一系列措施提升了東風(fēng)村的治理效能，記者調(diào)研走訪的不少鄉(xiāng)村中，無(wú)論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)還是人居環(huán)境整治，當(dāng)?shù)厝罕姸加泻軓?qiáng)的主人翁意識(shí)，積極融入鄉(xiāng)村治理工作，成了鄉(xiāng)村發(fā)展的見(jiàn)證者、參與者。
“村里每年都要開(kāi)展‘文明經(jīng)營(yíng)戶’評(píng)選活動(dòng)，我們經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)、民宿就像村里的‘面子’，要想把生意做好，除了要保證環(huán)境整潔、飯菜可口，還要禮貌待客，全村老少要齊心協(xié)力，保住‘示范村’這塊金字招牌。”石椅村農(nóng)家樂(lè)陳家大院的老板車春華說(shuō)。
石椅村對(duì)照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋風(fēng)貌改造，通村路、連戶路、產(chǎn)業(yè)路以及公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施全面完成升級(jí)，村里85%的農(nóng)戶成為農(nóng)文旅經(jīng)營(yíng)戶。2023年，石椅村接待游客40余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5000余萬(wàn)元。
“石椅村是四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作示范村，大家的日子越過(guò)越好，自治意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。”石椅村黨支部書(shū)記陳愛(ài)軍介紹，村里開(kāi)展文明實(shí)踐大講堂，培養(yǎng)了20余名“田秀才”為群眾服務(wù)，成立了由村組干部、老黨員、新鄉(xiāng)賢組成的“紅白理事會(huì)”“鄉(xiāng)風(fēng)文明監(jiān)督會(huì)”等組織，常態(tài)化對(duì)全村群眾開(kāi)展監(jiān)督教育工作。
以積分制管理激發(fā)村民自治活力，在四川也有不少成功實(shí)踐。通過(guò)積分制管理，可以降低治理成本，還能夠提升政務(wù)、村務(wù)等管理服務(wù)的協(xié)同水平，近年來(lái)成為智慧鄉(xiāng)村建設(shè)的重要一環(huán)。
德陽(yáng)市廣漢市三水鎮(zhèn)友誼村是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，經(jīng)過(guò)股份制改革，村集體辦理了四川省首個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照，先進(jìn)的治理理念不僅為村集體增收、群眾致富提供了門(mén)道，更讓該村成為遠(yuǎn)近聞名的改革“先鋒”村。
“去年年初，三水鎮(zhèn)首家積分超市在友誼村開(kāi)張，我們將積分和志愿服務(wù)、村級(jí)事務(wù)管理相結(jié)合，鼓勵(lì)村民積極參與移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)。積分不僅可以換取商品，當(dāng)村民以家庭為單位向廣漢農(nóng)村商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，還能享受貸款優(yōu)惠政策，積分越多，貸款額度越高，利率越低。目前，友誼村全村已獲得授信金額100萬(wàn)元。”友誼村黨委書(shū)記舒軍說(shuō)。
除此之外，四川還以數(shù)字化撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理的高效能。2023年4月，四川在有條件的村試行推廣運(yùn)用“川善治”鄉(xiāng)村治理微信小程序。微信小程序涵蓋了書(shū)記說(shuō)事、村民說(shuō)事、黨群服務(wù)日記等9個(gè)板塊，目前已有26328個(gè)村莊入駐。
各展其長(zhǎng)各美其美
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進(jìn)，還應(yīng)當(dāng)遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，找到一條具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。近年來(lái)，四川先后出臺(tái)了《四川省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》《四川省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作推進(jìn)方案》等文件，著力提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
將政策進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到具體村落，離不開(kāi)分類施策、因地制宜。在落實(shí)過(guò)程中，不能追求整齊劃一，更要防止千篇一律，要讓萬(wàn)千鄉(xiāng)村各展其長(zhǎng)、各美其美。
南充市蓬安縣新園鄉(xiāng)寬敞溝村在落實(shí)相關(guān)政策時(shí)，緊緊抓住農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、能抓得住、抓幾年就能見(jiàn)到成效的事情，讓大家看見(jiàn)實(shí)實(shí)在在的變化。“比如，我們修建了23公里連社連戶水泥路、8處集中供水設(shè)施，12個(gè)垃圾集中處理點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)全村覆蓋。通過(guò)實(shí)施‘歸雁工程’，吸引6名優(yōu)秀農(nóng)民工回村進(jìn)入后備干部隊(duì)伍，為農(nóng)村新型人才培育注入了活力。”寬敞溝村農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任張振華介紹。
建設(shè)“宜居”鄉(xiāng)村，農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)鍵，自2018年起，四川農(nóng)村人居環(huán)境整治連續(xù)5年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，25個(gè)縣獲評(píng)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。
逃離城市的“水泥森林”，漫步在田野鄉(xiāng)間體驗(yàn)慢節(jié)奏的生活，友誼村是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。2023年，友誼村接待游客近100萬(wàn)人次。下午3點(diǎn)左右，農(nóng)家樂(lè)聞香居的客人稍微少了一些，老板文華仲卻沒(méi)有歇著，他一邊打掃餐廳，一邊和員工商量晚餐的備菜。
“我的農(nóng)家樂(lè)是一棟兩層小樓，有600多平方米，打掃衛(wèi)生的工作可不輕松，大門(mén)緊鄰魚(yú)塘，防蚊防蟲(chóng)不能馬虎。”文華仲衣著整潔，搞起衛(wèi)生來(lái)動(dòng)作麻利，邊邊角角也不放過(guò)。
像聞香居一樣的農(nóng)家小院在友誼村有很多，錯(cuò)落有致、一院一景，是全村人居環(huán)境改善的生動(dòng)寫(xiě)照。村里按照2%的比例配備了農(nóng)村保潔員，積極維護(hù)村里村外、道路沿線、公園綠地、溝渠河塘、水面坡岸等公共區(qū)域的環(huán)境整潔。引導(dǎo)村民實(shí)行垃圾源頭分類投放、分揀收集，有效推動(dòng)生活垃圾分類和資源化利用。
農(nóng)村“慢生活”的舒適和愜意既離不開(kāi)人居環(huán)境的改善，也離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。
走進(jìn)海龍凱歌農(nóng)文旅園區(qū)，陽(yáng)光明媚，游人如織。“來(lái)來(lái)來(lái)，我?guī)銋⒂^一下我的‘老房子’。”剛收好碗筷，王波小吃店的老板王星云便帶著記者來(lái)到了距離小吃店10米遠(yuǎn)的“老房子”。之所以用“老”字來(lái)形容，是因?yàn)榉孔訌纳w房至今已有近30年，雖然房齡老了一些，房子的布局和設(shè)施卻很新。
兩年前，一家茶館租用了王星云年久失修的房子并進(jìn)行了整體打造，王星云一家搬離老宅，住進(jìn)了城里的房子。后來(lái)，他又返鄉(xiāng)開(kāi)起了小吃店，一邊收著房租一邊經(jīng)營(yíng)小店，日子過(guò)得十分紅火。
如今，茶館、咖啡店、電影院，這些曾經(jīng)只有在城里才能見(jiàn)到、享受到的服務(wù)場(chǎng)景在海龍村一應(yīng)俱全。
實(shí)施較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路、推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、開(kāi)展農(nóng)房和村莊現(xiàn)代化建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)針對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和措施正在四川相繼落實(shí)，為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)融合雙向奔赴
肖國(guó)貴回憶，2007年他剛回到老家東風(fēng)村時(shí)，這里甚至沒(méi)有一條像樣的路。“我的祖輩都生活在東風(fēng)村，接到回村擔(dān)任村委會(huì)主任一職的通知時(shí)，我很猶豫?；氐揭回毴缦吹拇遄樱渴裁磶ьI(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富？”
東風(fēng)村距離夾江縣中心城區(qū)有10多公里，因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，全村人均可支配收入曾在全縣處于墊底水平。近年來(lái)，村里按照“山上種茶、茶林間種、山下種糧、稻藥輪作”的立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，集中連片種植了7000余畝水稻、茶葉等。建設(shè)占地面積95畝的紅苑、藍(lán)苑兩個(gè)聚居點(diǎn)，修建安置住房220套，節(jié)約騰退耕地65畝。2019年，東風(fēng)村全村脫貧。2023年，村人均收入超4萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入51萬(wàn)元。一些企業(yè)嗅到了發(fā)展的“東風(fēng)”，來(lái)到村里布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這些年，村里培育了2家四川省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、7個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為城鄉(xiāng)要素雙向奔赴、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共振發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不少鄉(xiāng)村積極引入人才、技術(shù)、資本，打開(kāi)城鄉(xiāng)要素交換流動(dòng)的大門(mén)。
“依托中央、四川省和樂(lè)山市配套的100萬(wàn)元農(nóng)村發(fā)展資金，我們村建成了蔬菜出口備案基地4000畝，大量蔬菜直銷香港、澳門(mén)等地。”夾江縣甘江鎮(zhèn)金銀河村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任王俊海告訴記者，夾江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院樂(lè)山分院建立了校地合作模式，分院相關(guān)專家會(huì)定期到金銀河村開(kāi)展送農(nóng)技下鄉(xiāng)服務(wù)。金銀河村持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，配套建設(shè)180平方米催芽車間，6000平方米智能育苗大棚，推廣“訂單式”育苗服務(wù)，全年可育苗8批次約500萬(wàn)株，產(chǎn)值約500萬(wàn)元。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一條有效路徑。實(shí)地走訪后不難看出，“宜居”的重點(diǎn)是縮小基礎(chǔ)設(shè)施“硬差距”、填補(bǔ)公共服務(wù)“軟落差”，讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件；“宜業(yè)”的指向，是加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；“和美”的兩大著力點(diǎn)，則是持續(xù)提升治理水平和改善人居環(huán)境。
“四川地域廣闊、人口眾多，農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，我們堅(jiān)持從省情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)啟示，因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快建設(shè)生活宜居、發(fā)展宜業(yè)、治理有效、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)蔣剛說(shuō)。
把群眾所盼作為落腳點(diǎn)
在實(shí)地走訪與調(diào)研中，記者聽(tīng)到最多的一句話是“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要杜絕‘一刀切’和‘齊步走’”。話語(yǔ)背后透露的深意是，不能為了追求建設(shè)成效做“面子工程”，要抓住短板和要害，把群眾所思所盼作為落腳點(diǎn)，讓萬(wàn)千鄉(xiāng)村各展其長(zhǎng)。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要聚焦全鏈條、新業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早的鄉(xiāng)村，大多依靠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“能人”帶動(dòng)一部分群眾先富起來(lái)，產(chǎn)生示范效應(yīng)，激發(fā)脫貧致富的熱情。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，不少村莊意識(shí)到“單打獨(dú)斗”的路子是走不通的。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。還應(yīng)當(dāng)看到，產(chǎn)業(yè)振興要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)從初加工到倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、電商銷售等產(chǎn)業(yè)鏈后端的延長(zhǎng)；更要適時(shí)拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、餐飲等發(fā)展。
補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，加大力度推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。一個(gè)宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，給人最直觀的感受是村莊整潔有序、人居環(huán)境舒適。然而，不少鄉(xiāng)村還存在水、電、路設(shè)施不健全等事關(guān)農(nóng)村民生的突出問(wèn)題，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比仍有較大差距，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)布局十分重要。針對(duì)問(wèn)題和短板，四川通過(guò)加大財(cái)政投入力度、創(chuàng)新基建投融資機(jī)制等方式，引導(dǎo)資源向農(nóng)村傾斜，著力縮小城鄉(xiāng)差距，在傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和建強(qiáng)農(nóng)村思想陣地等方面下功夫，不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。
一個(gè)個(gè)美麗的村莊，如何變“盆景”為風(fēng)景？和美鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程講求的是“和而不同”，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是村容村貌規(guī)劃，都應(yīng)當(dāng)遵循自身發(fā)展規(guī)律，形成獨(dú)具特色的美。只有這樣，才能讓“盆景”連片，形成美麗的風(fēng)景。