國家開發(fā)投資集團有限公司（以下簡稱國投）立足服務國家戰(zhàn)略，牢牢把握推動結構優(yōu)化、構筑美好生活、促進科技創(chuàng)新、引領產業(yè)升級的戰(zhàn)略定位，以增強核心功能和提高核心競爭力為重點，加快布局戰(zhàn)新產業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力，積極發(fā)揮國有資本投資公司在培育發(fā)展新質生產力中的戰(zhàn)略支撐作用。2023年，國投戰(zhàn)新產業(yè)營業(yè)收入同比增長11.4%，營收占比同比增加4.96個百分點，戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展趨勢良好。
圍繞戰(zhàn)新產業(yè)，優(yōu)化資源配置，加快構建形成具有比較優(yōu)勢的業(yè)務結構
一是堅持戰(zhàn)略聚焦，推動結構優(yōu)化。作為業(yè)務多元化的綜合性投資公司，國投堅持有進有退、有所為有所不為，根據(jù)使命責任、外部環(huán)境和業(yè)務發(fā)展實際，持續(xù)優(yōu)化調整結構，重構競爭優(yōu)勢。2023年，在對細分業(yè)務全面評估的基礎上，推動戰(zhàn)略優(yōu)化改革，果斷退出糖業(yè)、國際工程承包、水泥、廢棄物資源化等業(yè)務，優(yōu)化形成能源產業(yè)、數(shù)字/科技、民生健康、產業(yè)金融等四大業(yè)務板塊，同步再造支撐業(yè)務板塊和戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展的組織架構。二是堅持重點突破，構建比較優(yōu)勢。加強戰(zhàn)略激勵、強化考核引導，支持生物技術產業(yè)培育、新能源項目開拓、新材料項目并購等戰(zhàn)新產業(yè)重點戰(zhàn)略事項，構建差異化競爭優(yōu)勢。匹配戰(zhàn)略重點加大資源投入，2023年戰(zhàn)新產業(yè)完成投資占集團總投資的58%，2024年戰(zhàn)新產業(yè)投資占比預計超6成。
聚焦投資引領，強化機制創(chuàng)新，加快探索符合投資公司特點的產業(yè)培育路徑
一是承擔煥新行動，通過優(yōu)化投資布局實現(xiàn)重點領域“三個全面覆蓋”。牽頭落實生物制造、生物育種領域的煥新任務，設立生物制造產業(yè)工作專班，成立國投種業(yè)公司作為生物育種平臺，加快推動生物技術產業(yè)投資布局。組織開展生物育種領域種源“卡脖子”技術攻關，7家投資企業(yè)入選國家種業(yè)陣型企業(yè)名單，持有生物育種技術專利100余項，獲得農業(yè)農村部發(fā)放的糧食安全領域安全證書13張，完成對生物育種產業(yè)核心企業(yè)、核心人才、核心技術的“三個全面覆蓋”，打造農業(yè)科技“國家隊”。二是結合戰(zhàn)新產業(yè)特點，發(fā)揮基金“觸角”“探頭”作用開展前瞻布局。面對戰(zhàn)新產業(yè)技術迭代快、經營機制活、市場估值高、不確定性大等挑戰(zhàn)，國投“十年磨一劍”形成的以基金投資培育戰(zhàn)新產業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。比如，在集成電路領域，國投系基金在產業(yè)鏈細分環(huán)節(jié)投資項目123個、金額152億元，形成覆蓋核心設備及零部件、材料、先進封裝、晶圓制造、芯片設計和EDA（電子設計自動化）軟件等集成電路全產業(yè)鏈的投資布局，以資本為紐帶建立協(xié)同緊密、互利共贏的產業(yè)生態(tài)圈。截至2023年底，國投系基金管理規(guī)模2073億元，累計投資項目1059個、金額1743億元，支持了384家專精特新企業(yè)，其中國家級“小巨人”企業(yè)239家，并長期跟蹤賦能，嫁接產業(yè)資源。三是圍繞重點培育產業(yè)，“強點、實線、成面”推動產業(yè)鏈外延式布局。在新材料培育方面，并購波林股份、西安鑫垚、鈦金科技等細分領域龍頭企業(yè)，并以控股龍頭企業(yè)為基點“由點及線成面”體系化打造新材料領域產業(yè)集群。在健康養(yǎng)老培育方面，累計接收5批50家培療機構改革項目，在全國24個省、自治區(qū)、直轄市完成快速布局，以產業(yè)標準化為抓手，加快構建大中臺經營管理能力，初步實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、連鎖化發(fā)展。
聚焦科技創(chuàng)新，整合創(chuàng)新資源，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合
一是構建“科研+產業(yè)+資本”融合發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新模式。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞科技領軍人才和“卡脖子”關鍵核心技術，探索形成與科研院所深度鏈接合作新機制。與松山湖材料實驗室開展戰(zhàn)略合作，通過主辦論壇、成立基金、設立創(chuàng)新工廠等方式，提升科研成果從實驗室到商品的轉化效率，形成了“國投-松山湖實驗室”產學研合作模式。與中國科學院深圳先進技術研究院合作共建國家生物制造產業(yè)創(chuàng)新中心，通過出資組建運行實體、聯(lián)合技術攻關、人員雙向交流等方式，為生物技術發(fā)展導入源頭科研資源。二是建立“投早投小+同題共答”的前瞻性技術培育機制。以投資引領支持基礎性、前瞻性技術發(fā)展，在國家戰(zhàn)略需要的技術領域當好“伯樂資本”、耐心資本和長期資本，做好原始技術和核心技術的需求提出者、創(chuàng)新組織者，以企業(yè)實際發(fā)展需求引領帶動科研創(chuàng)新合作。以共建聯(lián)合創(chuàng)新平臺推動前瞻性技術突破，所屬企業(yè)雅礱江水電與清華大學共同建成了全球巖石覆蓋最深、宇宙射線通量最少、綜合保障條件最好的中國錦屏地下實驗室，為暗物質、中微子等基礎前沿科學研究提供良好實驗環(huán)境；“科改企業(yè)”中國電子院與清華大學、天津大學、哈爾濱工業(yè)大學、中國科學院等高校院所聯(lián)合實施國家重大科技專項，在潔凈、微振動控制等領域攻克多項核心技術，助推我國電子工業(yè)高質量發(fā)展；“科改企業(yè)”國投智能股份與廈門大學合作建設廈門市技術創(chuàng)新中心，圍繞電子數(shù)據(jù)取證、城市網(wǎng)絡安全大腦、網(wǎng)絡開源情報等領域開展研發(fā)攻關。
