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時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

安全生產(chǎn)是發(fā)展大計、民生大事,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,強調(diào)要“進一步壓實安全生產(chǎn)責任,認真排查隱患,狠抓工作落實,堅決遏制各類安全事故多發(fā)連發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定”。當前,安全生產(chǎn)面臨著新任務(wù)、新要求,必須牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。

構(gòu)建權(quán)責分明的責任體系。責任是安全生產(chǎn)的“靈魂”,在安全生產(chǎn)工作中起著決定性、主導性作用。地方黨委政府要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的重要指示,在企業(yè)這個“點”上著力,在行業(yè)監(jiān)管部門這條“線”上延伸,在屬地這個“面”上覆蓋,通過點線面結(jié)合,推動各方責任落實。企業(yè)主體責任方面,要落實企業(yè)負責人第一責任人職責,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、安全投入、安全培訓和應(yīng)急救援做到位。部門安全監(jiān)管責任方面,要落實好“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這個重大原則。黨政領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,帶頭深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè),督導檢查安全生產(chǎn)工作。

嚴格的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)的重要保障。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,聚焦煤礦、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、特種設(shè)備、工貿(mào)、文化旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域,緊盯現(xiàn)場安全控制、作業(yè)標準落實等重點環(huán)節(jié),綜合運用“四不兩直”明察暗訪、組織專家參與執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、“雙隨機、一公開”、穿透式巡回大督查等方式,定期開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”,采取行政處罰、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等手段,依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。

加大安全生產(chǎn)隱患排查整頓力度。安全生產(chǎn)工作要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把落腳點和關(guān)鍵點放在抓好預防上,通過采取有力措施強化預防,把一切事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。建立常態(tài)化排查整頓機制,定期開展重大事故隱患專項排查整治,強化重大風險隱患辨識,從源頭上把好安全關(guān)口,持續(xù)消除“看不到、想不到、管不到”的盲區(qū)盲點。建立健全應(yīng)急預案體系,加強社會應(yīng)急力量、專業(yè)應(yīng)急力量、基層救援力量協(xié)同合作,定期開展應(yīng)急設(shè)施設(shè)備檢查,形成發(fā)現(xiàn)問題、提升能力、檢驗預案、宣傳警示的全過程閉環(huán)。

以科技創(chuàng)新賦能安全生產(chǎn)。數(shù)字化是安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。開展安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),持續(xù)深化人工智能、智慧感知、5G等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,深入實施“機械化換人,自動化減人,智能化管控”科技強安專項行動,加快推進智慧應(yīng)急、智慧交管、智慧工地、智慧消防等工程建設(shè),推動安全生產(chǎn)日常監(jiān)管數(shù)字化、數(shù)字監(jiān)管常態(tài)化,全面提高安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新支撐。緊盯在感知、監(jiān)測、預警、應(yīng)急、評估等安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)推動風險管控系統(tǒng)化、危險作業(yè)無人化、運維輔助遠程化,不斷提升本質(zhì)安全水平。建立突發(fā)事件預警信息發(fā)布標準體系,加快推進氣象、水利、民政、資規(guī)、交通、衛(wèi)健、消防等部門預警信息共享,實現(xiàn)監(jiān)測預警“一張網(wǎng)”。

持續(xù)強化安全生產(chǎn)教育引導。安全教育是抓好安全生產(chǎn)、預防安全事故最經(jīng)濟、最有效的途徑。深入實施全民安全素質(zhì)提升工程,以“5·12”全國防災減災日和“安全生產(chǎn)月”等活動為抓手,開展形式多樣的安全宣傳活動,推動安全宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,讓安全發(fā)展理念家喻戶曉、深入人心。扎實做好安全宣傳陣地建設(shè),針對不同人群,開辟和構(gòu)建立體、多維宣傳教育陣地,不斷增強宣傳的針對性、參與性和互動性。組織開展全民應(yīng)急演練,積極動員群眾廣泛參與,不斷提升知險避險、應(yīng)急處置和自救互救能力。全面加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法,鼓勵社會公眾爭當安全生產(chǎn)“吹哨人”,真正形成人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作局面。

(作者系河南省范縣縣委書記)

責任編輯:潘旺旺