【摘要】建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)，需要干部具備過(guò)硬的素質(zhì)能力。濟(jì)南市認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性，通過(guò)樹(shù)牢“大教育”理念和系統(tǒng)觀念，整合各方資源和力量，構(gòu)建共商、共建、共享的教育培訓(xùn)體系。與此同時(shí)，濟(jì)南市高度重視年輕干部教育培養(yǎng)，實(shí)施新時(shí)代年輕干部培養(yǎng)選拔“海右計(jì)劃”，以全鏈條思維開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果的跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)形成工作閉環(huán)，持續(xù)推動(dòng)干部教育培訓(xùn)走深走實(shí)。
【關(guān)鍵詞】干部教育培訓(xùn) 高素質(zhì)干部隊(duì)伍 政治素質(zhì) 【中圖分類(lèi)號(hào)】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。近年來(lái)，濟(jì)南市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要論述，著眼引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、提高政治能力、增強(qiáng)履職本領(lǐng)，努力以高質(zhì)量教育培訓(xùn)打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
科學(xué)謀劃教育培訓(xùn)目標(biāo)
習(xí)近平總書(shū)記指出：“以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本，以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。”濟(jì)南市認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，結(jié)合強(qiáng)省會(huì)建設(shè)具體實(shí)踐，把干部教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)聚焦到三個(gè)方面。
一是努力實(shí)現(xiàn)政治能力強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。”圍繞提升干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，鞏固拓展主題教育成果，每年舉辦專(zhuān)題研修班，設(shè)置專(zhuān)門(mén)教學(xué)單元，開(kāi)發(fā)“總·分·特”85個(gè)專(zhuān)題的課程體系，引導(dǎo)全市廣大干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是努力實(shí)現(xiàn)履職本領(lǐng)強(qiáng)。建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)，需要干部具備過(guò)硬的素質(zhì)能力，既要政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良，又要業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)。圍繞增強(qiáng)干部履職盡責(zé)的專(zhuān)業(yè)思維和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，聚焦強(qiáng)省會(huì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，緊扣“項(xiàng)目突破年”“項(xiàng)目深化年”等年度工作主題，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代金融、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化建設(shè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化訓(xùn)練，每年舉辦110余期干部履職能力提升專(zhuān)題班次，培訓(xùn)干部5000余人。
三是努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)強(qiáng)。圍繞推動(dòng)干部想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，結(jié)合正在開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育課程納入各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班教學(xué)內(nèi)容，編印制作違法違紀(jì)干部《警示教育案例匯編》、《第一?？圩印肪窘逃ㄆ谡匍_(kāi)警示教育會(huì)，教育引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，清正廉潔、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，做到不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不當(dāng)“太平官”。
注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用
黨中央高度重視以規(guī)劃引領(lǐng)干部教育培訓(xùn)工作發(fā)展，中共中央政治局會(huì)議專(zhuān)題審議《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》。濟(jì)南市認(rèn)真貫徹黨中央要求，制定具體落實(shí)意見(jiàn)，形成總體行動(dòng)方案，明確53項(xiàng)措施，堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn)、分層次，項(xiàng)目化推進(jìn)實(shí)施。
一是突出抓好骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。各級(jí)“一把手”是事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。濟(jì)南市實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，每年組織市直部門(mén)、企業(yè)、高校、區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、公立醫(yī)院等7類(lèi)“一把手”接受系統(tǒng)培訓(xùn)，2024年在中國(guó)浦東干部學(xué)院舉辦濟(jì)南市推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化專(zhuān)題培訓(xùn)班，110名區(qū)縣、市直部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
二是突出抓好年輕干部培訓(xùn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“年輕干部生逢偉大時(shí)代,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍。”濟(jì)南市高度重視年輕干部教育培養(yǎng)，實(shí)施新時(shí)代年輕干部培養(yǎng)選拔“海右計(jì)劃”，2023年創(chuàng)新推出“優(yōu)儲(chǔ)”“優(yōu)選”“優(yōu)勝”三個(gè)千人計(jì)劃，目前完成源頭優(yōu)儲(chǔ)1057人、優(yōu)選配備1180人、優(yōu)勝歷練1120人。實(shí)施“海右菁英培訓(xùn)工程”，2024年聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造等8個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，優(yōu)選北京大學(xué)、清華大學(xué)等4所高校，開(kāi)展6個(gè)月專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，擬3年培養(yǎng)儲(chǔ)備300名優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)化年輕干部。
三是突出抓好基層干部培訓(xùn)。實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“鄉(xiāng)村振興”“黨建引領(lǐng)基層治理”2個(gè)主題，突出村（社區(qū)）黨組織書(shū)記等10類(lèi)重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，開(kāi)展“示范引領(lǐng)培訓(xùn)”“分級(jí)分類(lèi)施訓(xùn)”“基層政策宣講”“名師名課送教”“云端網(wǎng)絡(luò)賦能”五項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)基層干部7萬(wàn)余人。
優(yōu)化配置教育培訓(xùn)資源
高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)完善的干部教育培訓(xùn)體系作支撐。濟(jì)南市樹(shù)牢“大教育”理念和系統(tǒng)觀念，整合各方資源和力量，堅(jiān)持工作力量、工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、審批管理、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)資源“九個(gè)統(tǒng)籌”，構(gòu)建共商、共建、共享的教育培訓(xùn)體系。
一是發(fā)揮黨校主陣地作用。建強(qiáng)用好市委黨校、31所分校、12所區(qū)縣黨校、161所街道（鎮(zhèn)）黨校，依托“海右先鋒·基層大講堂”“先鋒論壇”“頭雁論壇”等教育載體，培訓(xùn)規(guī)模從2013年的1.5萬(wàn)人次擴(kuò)大到2023年的34.6萬(wàn)人次。
二是有效利用各類(lèi)資源。注重發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì)，整合駐濟(jì)高校、科研機(jī)構(gòu)、頭部企業(yè)資源，建立“黨校教授+高校學(xué)者+在職領(lǐng)導(dǎo)”聯(lián)合導(dǎo)師制，把一批理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、科研能力突出的專(zhuān)家學(xué)者和行業(yè)帶頭人納入師資庫(kù)，建立近1000人的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，持續(xù)推動(dòng)干部教育培訓(xùn)走深走實(shí)。
三是按需調(diào)配培訓(xùn)資源。干部教育培訓(xùn)要以需求為導(dǎo)向，推動(dòng)供給與需求精準(zhǔn)匹配，更好滿(mǎn)足組織需求、崗位需求、干部需求。為此，濟(jì)南市常態(tài)化開(kāi)展“行走一線(xiàn)、知事識(shí)人”干部工作大調(diào)研，聚焦組織需要、崗位需求和個(gè)人需求，通過(guò)座談走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，精準(zhǔn)掌握干部成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化需求，量身制定市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修、處級(jí)公務(wù)員任職等“培訓(xùn)套餐”，精準(zhǔn)克服“本領(lǐng)恐慌”。
構(gòu)建閉環(huán)推進(jìn)工作機(jī)制
全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議指出，要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、班次、課程的質(zhì)量評(píng)估，推動(dòng)以評(píng)促改、以評(píng)促建。濟(jì)南市以全鏈條思維開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果的跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)形成工作閉環(huán)。
一是做好“后半篇文章”成果轉(zhuǎn)化。教育培訓(xùn)的成效最終要落實(shí)到提升政治素質(zhì)和推動(dòng)發(fā)展的能力本領(lǐng)上。注重結(jié)果導(dǎo)向，突出目標(biāo)管理，開(kāi)展“學(xué)員—教師”雙向打分，完善教學(xué)督導(dǎo)、評(píng)價(jià)反饋、培訓(xùn)考核等機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“一人講、眾人聽(tīng)”座談交流，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到“帶著問(wèn)題來(lái)學(xué)習(xí)、帶著成果回單位”。
二是推動(dòng)“選育管用”緊密結(jié)合。干部教育培訓(xùn)與干部選拔使用相輔相成，都是干部“選育管用”鏈條的有機(jī)組成部分。制定優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)跟蹤培養(yǎng)實(shí)施意見(jiàn)，明確以“理論武裝、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、考察評(píng)價(jià)、擇優(yōu)使用”為主要內(nèi)容的“五位一體”培養(yǎng)模式，對(duì)培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部，在提拔使用上予以?xún)?yōu)先考慮。
三是實(shí)施“導(dǎo)師幫帶”跟蹤培養(yǎng)。建立年輕干部導(dǎo)師幫帶制度，市、區(qū)縣分級(jí)成立“成長(zhǎng)導(dǎo)師庫(kù)”，導(dǎo)師每年帶領(lǐng)年輕干部全程參與至少1項(xiàng)重要工作的謀劃落實(shí)，每半年至少開(kāi)展1次談心談話(huà)。同時(shí)，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)工作需要適時(shí)對(duì)幫帶導(dǎo)師進(jìn)行調(diào)整，避免產(chǎn)生人身依附關(guān)系。目前，全市為各級(jí)年輕干部配備成長(zhǎng)導(dǎo)師1300余名，重點(diǎn)從政治歷練、經(jīng)驗(yàn)積累、能力提升、作風(fēng)改進(jìn)等方面，面對(duì)面?zhèn)?、?shí)打?qū)崕?、心貼心帶，為年輕干部快速成長(zhǎng)搭臺(tái)引路、蓄力賦能。
【參考文獻(xiàn)】
①《培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍——新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作綜述》，新華社，2023年10月19日。