中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，于7月15日至18日在北京召開。7月22日，圍繞“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化——學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神”主題，中宏論壇第五十一場在線研討會圓滿召開。重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授劉晗應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。
以下是劉晗的發(fā)言：
黨的二十屆三中全會是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期舉行的一次重要會議，為進(jìn)一步全面深化改革，擘畫了藍(lán)圖，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，指明了方向。全會提出進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和系統(tǒng)部署，強調(diào)把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強大力量，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。
筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，需要加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。對于促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的形成，可以從以下幾個方面著手：
第一，以新技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，必須加強科技創(chuàng)新發(fā)展，加快實現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)量能級的躍升。一是著力打造科技創(chuàng)新中心。發(fā)揮北京、上海、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等六大全國科技創(chuàng)新中心的引領(lǐng)作用，以國家重點實驗室、院士專家工作站等科研平臺的建設(shè)，打造科技創(chuàng)新增長極，匯聚高等院校、科研機構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)等主體的力量，凝聚科技資源，推動成果轉(zhuǎn)化，輻射帶動鄰近地區(qū)科創(chuàng)能力水平的提升。二是聚焦核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)突破。構(gòu)建科技原創(chuàng)力矩陣，瞄準(zhǔn)類腦科學(xué)、量子信息、基因技術(shù)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等關(guān)鍵核心技術(shù)開展重點攻關(guān)，以點的突破帶動面的發(fā)展。三是整合科技創(chuàng)新資源的利用。加強跨區(qū)域科技創(chuàng)新合作，依托西部、東北、中部地區(qū)在土地供給、能源供應(yīng)、場景提供等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢，吸引京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地的科技資本投入和科研人才入駐。四是加快科創(chuàng)領(lǐng)域開放發(fā)展步伐。進(jìn)一步擴大科技領(lǐng)域開放，強化對外科技交流與合作，通過內(nèi)外雙向開放水平的提高，厚積科技創(chuàng)新資源。五是推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)。促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的同頻共振，實現(xiàn)新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的同向匹配，將高技術(shù)蘊含的能量注入勞動者、勞動資料和勞動對象，助推新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升。
第二，以生產(chǎn)力要素活力激發(fā)構(gòu)建先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。通過培育具備高素質(zhì)的勞動者，發(fā)展蘊含新技術(shù)的勞動資料，探索更廣范圍的勞動對象，構(gòu)建先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。一是培育具備高素質(zhì)的勞動者。借助教育強國建設(shè)的有利契機，以高等教育事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)加快人力資本積累，加強高精尖技術(shù)人才的培育力度，瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育一批緊跟科創(chuàng)前沿、富有創(chuàng)新能力、善于成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新人才。強化職業(yè)教育與培訓(xùn)，各地政府相關(guān)部門應(yīng)制定職業(yè)培養(yǎng)計劃，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)力度，重點提高勞動者運用數(shù)字化勞動工具開展生產(chǎn)活動的能力，同時提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的針對性、有效性和實用性。加大對國際高層次科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)力度，通過外引內(nèi)培相結(jié)合，推動勞動者素質(zhì)和能力的全方位提升。二是發(fā)展蘊含新技術(shù)的勞動資料。利用數(shù)字信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和新材料技術(shù)等領(lǐng)域的前沿創(chuàng)新成果，加大數(shù)智生產(chǎn)線、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能設(shè)備等新型勞動工具的研發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用。加大信息系統(tǒng)集成設(shè)備、信息處理和存儲介質(zhì)、應(yīng)用軟件等集大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息通信技術(shù)為一體的勞動資料的積累，依托嵌入數(shù)字技術(shù)的勞動資料的深度應(yīng)用，進(jìn)一步提高服務(wù)行業(yè)的數(shù)字化水平。把農(nóng)業(yè)無人車、農(nóng)業(yè)機器人、智能收割機等新質(zhì)勞動資料投入到有條件地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，在具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)村加工園區(qū)，逐步推動標(biāo)準(zhǔn)化、自動化生產(chǎn)線和物聯(lián)網(wǎng)等新質(zhì)勞動資料的引入。通過讓智能、高效、安全、環(huán)保的勞動資料為具備高素質(zhì)的勞動者所使用，全面提高生產(chǎn)力水平。三是探索更廣范圍的勞動對象?；诟叨搜b備、生物科技、算力開發(fā)等方面的創(chuàng)新突破，探索利用深地空間、動植物種等尚未作為勞動對象的自然介質(zhì)，把未被利用的深地資源、生物資源作為新的勞動對象，通過高素質(zhì)勞動者的實踐活動，創(chuàng)造能夠服務(wù)于生產(chǎn)和生活的新產(chǎn)品。捕捉生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域形成的數(shù)據(jù)資料，通過把數(shù)據(jù)作為勞動對象進(jìn)行解構(gòu)與分析，在直接創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟價值的同時，又將這些數(shù)據(jù)與其他新質(zhì)勞動資料相結(jié)合，進(jìn)一步培育和強化新質(zhì)生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中，可以把鄉(xiāng)村閑置土地作為勞動對象，加大對特殊地形地貌的開發(fā)，借助山地特有的氣候條件，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，種植特種經(jīng)濟作物，獲取經(jīng)濟價值。
第三，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來建構(gòu)新質(zhì)生產(chǎn)力承載體系。立足不同地區(qū)自然條件、資源稟賦和經(jīng)濟基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，差別化推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建構(gòu)新質(zhì)生產(chǎn)力承載力體系。西部地區(qū)推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)、增效，提高資源綜合利用效率和產(chǎn)品精深加工度，把旅游等服務(wù)業(yè)打造成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，利用廣袤土地空間優(yōu)勢，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新質(zhì)能源、新型礦采等具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)逐步形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系，著力推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，重點打造風(fēng)電、光電、核電等清潔能源基地，在森林經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟中，探索和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。中部地區(qū)做大做強先進(jìn)制造業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)換的樞紐地帶，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。東部地區(qū)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，推動新一輪科技變革賦能先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強做優(yōu)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系。
第四，以全國統(tǒng)一大市場建設(shè)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。以建設(shè)全國統(tǒng)一大市場為抓手，促進(jìn)勞動者、勞動資料和勞動對象在區(qū)域間的有序流動，實現(xiàn)在地理空間上的優(yōu)化組合，從而培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，助推高質(zhì)量發(fā)展邁向更高層次。一是以統(tǒng)一的人力資源市場體系發(fā)揮高素質(zhì)勞動者的能力。通過統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系建設(shè)，實現(xiàn)更高素質(zhì)的勞動者與更高技術(shù)的勞動資料、更廣范圍的勞動對象在空間上的有機結(jié)合。二是以統(tǒng)一的技術(shù)和產(chǎn)品市場促進(jìn)新型勞動資料合理配置。通過健全技術(shù)與產(chǎn)品市場，強化新知識、新技術(shù)、新工藝在空間上的溢出效應(yīng)，促進(jìn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)設(shè)備在區(qū)域間的合理流動，提升蘊含高技術(shù)的勞動資料的配置效率。三是以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和信息市場實現(xiàn)新勞動對象的拓展延伸。通過加快培育統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和信息市場，為泛時空性、強滲透性、廣延展性的勞動對象，突破時空場所和工作場域界限，被勞動者運用勞動資料以更好地作用，進(jìn)而形成新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造實現(xiàn)條件。
第五，以大規(guī)模設(shè)備更新加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育步伐。借助大規(guī)模設(shè)備更新的有利契機，依托科技創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)勞動資料朝著智能化、綠色化、數(shù)字化方向提質(zhì)升級，帶動勞動者、勞動對象沿著先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的要求演進(jìn)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育步伐，助力高質(zhì)量發(fā)展。一是加快智能化勞動資料的更新步伐。適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，加強智能化勞動資料在生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升勞動工具的科技含量，增進(jìn)生產(chǎn)效能。二是促進(jìn)綠色化勞動資料的更替應(yīng)用。重視綠色化勞動資料在生產(chǎn)活動中的更替應(yīng)用，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。三是推動數(shù)字化勞動資料的迭代升級。加強數(shù)字技術(shù)在勞動資料中的融入，以數(shù)字化勞動工具的研發(fā)創(chuàng)新與運用推廣，實現(xiàn)勞動資料的迭代升級，助推生產(chǎn)力水平發(fā)展。四是帶動勞動者與勞動對象的匹配發(fā)展。促進(jìn)勞動資料向智能化、綠色化、數(shù)字化方向更新迭代的同時，重視對高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)，加快對新型勞動對象的探索，更好地匹配高技術(shù)勞動資料，優(yōu)化提升生產(chǎn)力諸要素的組合效能。
據(jù)：中宏網(wǎng)