編者按：黨群服務中心是基層黨組織服務群眾、利企便民的重要場所。面對企業(yè)、群眾的多元化需求，各地在建好、用好黨群服務中心的基礎上，整合轄區(qū)內服務企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等資源力量，下沉為企業(yè)、群眾提供法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫辦代辦等服務，不斷提升服務效能，真正把黨群服務中心打造成為大門常開、群眾常來的陣地。
日前，記者在浙江、四川、甘肅分別探訪商務社區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的黨群服務中心，了解當地推進黨群服務中心功能優(yōu)化的創(chuàng)新探索。
浙江杭州市拱墅區(qū)新天地商務社區(qū)黨群服務中心——
精心孵化青年創(chuàng)客
周三傍晚下班后，浙江杭州市民張女士換下工作服，背上包，急匆匆地來到位于拱墅區(qū)新天地商務社區(qū)的“知否夜學社”青年夜校上課。瑜伽課即將開始，張女士熟練地鋪好瑜伽墊。這是她的第七節(jié)課，從6月初的體驗課，到6月下旬正式開學，她每節(jié)課都沒有落下。
新天地商務社區(qū)黨群服務中心的青年夜校已有不少學員，白天他們是在寫字樓忙碌的白領，夜晚換上輕便舒適的運動裝備，來到社區(qū)黨群服務中心放松身心。
新天地商務社區(qū)位于杭州主城區(qū)北部，有經營主體6000余家，2.2萬名年輕人在這里工作生活。經過調查問卷、實地走訪，社區(qū)黨群服務中心發(fā)現，年輕人喜歡在工作之余參與新奇的、趣味性和互動性強的項目休閑娛樂、提升自我。于是，今年6月，新天地商務社區(qū)黨群服務中心推出“知否夜學社”青年夜校，開設演講口才、微景觀創(chuàng)設、茶藝、花藝、攝影、八段錦等10多類課程，并通過引入市場化服務機構，采取低償服務與普惠服務相結合的供給模式，滿足年輕人對高品質課程的要求。
在“咖啡師職業(yè)技能”研學班上，一群年輕人圍著陳楊，目不轉睛地看著他手上的動作。“控制好出水速度，把咖啡豆的風味充分萃取出來……”作為研學班助教員，只要有時間，陳楊就會來新天地商務社區(qū)黨群服務中心上課。
一年前，陳楊就是這個研學班的學生。沒想到，黨群服務中心的一堂咖啡品鑒課程竟激發(fā)了他對咖啡的濃厚興趣。在商務社區(qū)幫助下，他取得職業(yè)技能初級咖啡師資質，還領到了1000元政策補貼。如今，他創(chuàng)辦的咖啡工作室備受歡迎。像陳楊這樣在商務社區(qū)黨群服務中心孵化出來的青年創(chuàng)客不在少數。
在拱墅區(qū)，25個商務社區(qū)黨群服務中心分布在樓宇之間，不僅服務居民，也服務企業(yè)及員工。“遇到什么事，先到黨群服務中心”，已經成了拱墅區(qū)不少企業(yè)員工的習慣。
數力大廈位于新天地商務社區(qū)東北角，距離最近的地鐵站1.4公里，步行需要20分鐘。去年年底，黨群服務中心工作人員走訪時，有不少企業(yè)負責人反映，員工需要從地鐵站走到公司上班，十分不便。黨群服務中心積極聯系杭州市公交集團，于今年1月為數力大廈及周邊商務樓開通“便企專線”，累計接駁3600余人次。
“拱墅區(qū)大力推進黨群服務中心專業(yè)化服務集成供給改革，一直致力于精準服務各類群體，特別是青年職工、初創(chuàng)人才。”拱墅區(qū)委常委、組織部部長施甜甜說，“黨群服務中心的服務不斷向外延伸，與浙江省‘最多跑一次’改革、政務服務增值化改革統(tǒng)籌推進，讓企業(yè)辦事更方便，讓年輕人在拱墅工作更舒心。”
四川雙流經濟開發(fā)區(qū)黨群服務中心——
幫辦代辦便企利民
從提交申請表，到拿到施工許可證，通威太陽能（成都）有限公司工程管理部主任工程師劉國才只花了一天時間。
前陣子，企業(yè)項目開工在即，得有施工許可證才行。辦證前，劉國才一通電話，找到了成都市雙流區(qū)住建局園區(qū)科科長任明均。作為住建部門派駐四川雙流經濟開發(fā)區(qū)的工作人員，任明均對辦證流程了然于心。
從施工許可申請表，到質量監(jiān)督備案表，再到現場安全監(jiān)督信息表，任明均把需要準備的材料制成清單，通過郵箱給劉國才發(fā)了過去。仔細對照，填好表單，帶上材料，不到15分鐘，劉國才就趕到了黨群服務中心。
“企業(yè)辦事不用出園區(qū)，材料交給我們就行。”任明均一邊忙著線上處理一邊說。像他一樣，園區(qū)里還有生態(tài)環(huán)境局、行政審批局等多個部門的工作人員在此入駐，為企業(yè)提供幫辦代辦服務。近年來，雙流經濟開發(fā)區(qū)黨工委對園區(qū)黨群服務中心進行了功能提升，全面推行企業(yè)服務幫辦代辦制。
過去要辦施工許可證，得提前去質監(jiān)站、安監(jiān)站備案，再到區(qū)里的政務服務中心提交申請，手續(xù)繁雜。“要是遇上排隊，花費的時間就更多了。”劉國才說。如今，有了經開區(qū)黨群服務中心專為園區(qū)企業(yè)提供代辦服務，劉國才辦施工許可證只用跑一趟。通過代辦，任明均能在線上直接處理備案手續(xù)，曾經需要3天才能走完的流程，園區(qū)一天就能完成。
除了能更便捷地辦理施工許可證，經開區(qū)黨群服務中心還為企業(yè)提供了排污許可證、用地規(guī)劃許可證、工商營業(yè)執(zhí)照變更等業(yè)務辦理服務，平均為企業(yè)節(jié)省5至7天。“很快我們就要啟用無紙化審批系統(tǒng)了，以后辦證，連材料都不用現場提交，企業(yè)通過線上操作就行。”任明均說。
一堂招聘培訓交流會，吸引了17家企業(yè)人力資源相關負責人參與，授課專家不僅詳細解析了各大招聘平臺，還為企業(yè)實際人力資源管理工作出謀劃策；一場“新公司法實操手冊”培訓活動，共有50家企業(yè)加入，專家結合具體案例，解讀如何按照新公司法規(guī)定將公司合法合規(guī)經營落到實處……這是雙流經開區(qū)黨群服務中心成立的“啟航”大講堂，專項服務于園區(qū)近7萬名職工的教育和培訓工作。
雙流經開區(qū)聯合園區(qū)周邊鎮(zhèn)街的教育資源、高校院所講師資源，開設了“支書課堂”“學歷提升”“技能培訓”三大課程。“除培訓外，還有各種參觀、研學活動，面向企業(yè)所有職工開放，受到大家的歡迎。”通威太陽能（成都）有限公司黨工專員晉扦辰說。去年，黨群服務中心共開展活動24場，超過1萬人次企業(yè)職工參與。
甘肅蘭州新區(qū)秦川園區(qū)（化工園區(qū)）非公企業(yè)黨群服務中心——
貼心服務流動黨員
“您的黨員組織關系已經順利轉接完畢！”聽到這句話，沈明清放了心。在甘肅省蘭州新區(qū)秦川園區(qū)（化工園區(qū)）非公企業(yè)黨群服務中心，化工園區(qū)管委會干部景亞軍正在為沈明清辦理黨員組織關系轉接業(yè)務。
沈明清是新區(qū)一家小微企業(yè)的職工，今年2月來到蘭州新區(qū)工作。一個多月前，他通過企業(yè)服務微信群聯系到景亞軍，希望把黨員組織關系轉過來。“我以為會特別麻煩，可能得來回在單位、老家和負責部門之間跑好幾趟。”沈明清說。但在黨群服務中心，景亞軍當天就幫他辦好了黨員組織關系轉接。
在秦川園區(qū)，像沈明清這樣的黨員不在少數。園區(qū)企業(yè)人員流動大，其中，大部分黨員都有轉接組織關系的需求。
秦川園區(qū)非公黨委副書記陳世宏在調研流動黨員管理等問題時發(fā)現，有的黨員不知道如何轉接組織關系，有的不清楚怎么參加黨組織的活動……“流動黨員中，很多都是外來務工人員，他們有時候不了解工作地黨組織的情況，黨組織關系原所在地有活動，也趕不回去參加。”陳世宏說。
去年11月，功能升級后的黨群服務中心針對流動黨員管理問題，專門設置了黨員服務區(qū)。
在黨員服務區(qū)里有一塊觸摸大屏幕，“流動黨員管理”“群團之家”等功能一目了然。景亞軍告訴記者，黨員組織關系轉接需要上級黨組織審核，有時需要提交相關材料，黨員如果自行前往秦川園區(qū)黨委，路上來回至少40分鐘車程。黨群服務中心設在化工園區(qū)內，企業(yè)職工來這里辦事平均只需10分鐘，開展審核、提交相關材料、咨詢業(yè)務等也都可以在這里完成。
在圖書借閱區(qū)，近千本圖書分類陳列，園區(qū)內企業(yè)員工都可以來借閱。一旁，蘭州康鵬威耳化工有限公司黨支部書記王志榮正在還書，他還打算再挑選一些關于黨紀教育、化工安全管理方面的書籍帶回去。“看了這些書，大家感覺收獲挺大，催著讓我再借幾本。”王志榮笑著說。
康鵬威耳化工有限公司是最早入駐化工園區(qū)的民營企業(yè)之一，在4年多前就設立了黨支部，但黨員活動室空間有限，黨組織活動形式較為單一，學習資料也不齊全。園區(qū)的黨群服務中心運行后，這些問題得到了解決。黨群服務中心占地350平方米，活動區(qū)域寬敞明亮，除黨員服務區(qū)外，還設置有黨建展示區(qū)、黨史學習區(qū)、黨員服務區(qū)等，“平時，黨群服務中心面向園區(qū)內所有企業(yè)、職工開放，大家都能進來，也方便相互溝通交流。”王志榮說。
上個月，順利完成黨員組織關系轉入的沈明清跟著第一聯合黨支部來到黨群服務中心，與化工園區(qū)內其他黨支部共同開展活動，他說：“與同行們一起學習交流，不僅能增進友誼，也能加深對理論、政策的理解，我們這些外來務工人員的歸屬感、獲得感更強了。”
《 人民日報 》（ 2024年08月09日 12 版）
