【權(quán)威訪談·學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】
以史為鑒,開創(chuàng)未來。黨的二十屆三中全會(huì)深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),提出“六個(gè)堅(jiān)持”的原則——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
如何總結(jié)運(yùn)用改革經(jīng)驗(yàn)和歷史規(guī)律?如何把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則?新華社記者采訪了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)曲青山。
總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),掌握歷史主動(dòng)
問:深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)有何重要意義?
答:改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)、慶祝改革開放40周年大會(huì)等重要場(chǎng)合,對(duì)改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)作了總結(jié)概括,把我們黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提升到新高度。
黨的二十屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”原則,充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,對(duì)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有重大指導(dǎo)意義。
對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)
問:如何認(rèn)識(shí)“六個(gè)堅(jiān)持”的形成過程?
答:“六個(gè)堅(jiān)持”不是從天上掉下來的,也不是從書本上抄來的,而是在我國(guó)改革開放的長(zhǎng)期探索實(shí)踐中形成的。回顧40多年改革開放特別是新時(shí)代全面深化改革的歷程,可以對(duì)這六條重大原則有更加深刻的認(rèn)識(shí)。
在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。我國(guó)的改革開放從一開始就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折,開啟改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度全面深化改革,推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。歷史充分證明,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大政治優(yōu)勢(shì),是我國(guó)改革開放成功推進(jìn)的根本保證。
在堅(jiān)持以人民為中心方面。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記以“我將無我,不負(fù)人民”的赤子情懷,堅(jiān)持人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么,著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,極大提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在堅(jiān)持守正創(chuàng)新方面。我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。新時(shí)代全面深化改革在重大原則問題上始終堅(jiān)定不移,強(qiáng)調(diào)改革無論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖,同時(shí)要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位。
在堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線方面。我們的改革開放之路能夠越走越寬廣,很重要的一條就是及時(shí)把改革實(shí)踐探索中的成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
在堅(jiān)持全面依法治國(guó)方面。黨的十一屆三中全會(huì)以來,從提出“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,到提出依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,我國(guó)深化改革開放的進(jìn)程也是不斷完善社會(huì)主義法治的進(jìn)程。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面深化改革、全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,改革和法治相輔相成、同向互促,法治保障服務(wù)改革發(fā)展成效更加顯著。
在堅(jiān)持系統(tǒng)觀念方面。改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們?cè)跉v史上對(duì)沿海與內(nèi)地、東部與西部、先富與后富等重大關(guān)系作出正確判斷。黨的十八屆三中全會(huì)以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、破立并舉、先立后破,科學(xué)謀劃改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式,推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。
新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循
問:如何理解“六個(gè)堅(jiān)持”在前進(jìn)道路上的重要意義?
答:“六個(gè)堅(jiān)持”不僅是對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)概括、改革規(guī)律的深刻揭示,也是面向未來進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。
把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”從研判改革形勢(shì)、凝聚改革共識(shí),到作出改革決策、部署改革任務(wù),再到排除改革阻力、抓好改革落實(shí),一刻也離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。前進(jìn)道路上,改革任務(wù)越繁重,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越艱巨,越要堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程。
把堅(jiān)持以人民為中心作為價(jià)值取向。習(xí)近平總書記指出:“為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。”改革越深入,越要堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng),把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
把堅(jiān)持守正創(chuàng)新作為基本原則。習(xí)近平總書記指出:“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤,創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。”改革無論推進(jìn)到哪一步,都要有道不變、志不改的定力,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。同時(shí),要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新,不斷打開事業(yè)發(fā)展新局面。
把堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線作為重要要求。習(xí)近平總書記指出,新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重,改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題。進(jìn)一步全面深化改革,必須錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
把堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為有效途徑。習(xí)近平總書記指出:“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。”只有高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,及時(shí)把改革成果上升為法律制度,才能增強(qiáng)改革穿透力、為改革提供有力保障。要更加積極發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用,善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題、鞏固改革成果,以全面依法治國(guó)的突出成效推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展。
把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為科學(xué)方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。”進(jìn)一步全面深化改革,既不能零敲碎打、單兵突進(jìn),也不能平均用力、“撒胡椒面”,必須系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。
(新華社北京8月8日電 記者張研)