人民是全面深化改革的主體，改革是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。“進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力”，這一重要論斷為中國(guó)式現(xiàn)代化在改革開放中持續(xù)推進(jìn)、開辟?gòu)V闊前景指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。把牢人民價(jià)值取向是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革提出的戰(zhàn)略要求，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革的鮮明特質(zhì)，彰顯了人民是改革的強(qiáng)大動(dòng)力、人民利益是改革的最終目的、人民是評(píng)判衡量改革成效的主體的價(jià)值取向。
人民是進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力
人民是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者、改革的參與者、發(fā)展成果的分享者，更是改革的動(dòng)力源泉。這一論斷不僅揭示了改革進(jìn)程中的動(dòng)力所在，也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本規(guī)律。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命。習(xí)近平總書記指出“為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石”。這要求我們?cè)谶M(jìn)一步全面深化改革中，必須“站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”，從人民根本利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，體現(xiàn)黨心系人民辦實(shí)事、為民解憂暖民心的價(jià)值立場(chǎng)與理想信念。說到底，就是把以人民為中心體現(xiàn)在改革各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。
一是人民主體地位的確認(rèn)是改革動(dòng)力的邏輯起點(diǎn)。人民成為改革的動(dòng)力源泉，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。社會(huì)主義制度下，人民當(dāng)家作主，享有廣泛的民主權(quán)利和自由。這種主體地位的確認(rèn)，為改革提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。改革作為社會(huì)制度的自我完善和發(fā)展，必須緊緊依靠人民，充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神。二是人民需求的多樣性是改革動(dòng)力的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民的需求日益呈現(xiàn)多樣化、多層次等特點(diǎn)，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文化生活上，也體現(xiàn)在政治、社會(huì)、生態(tài)等方面。為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須不斷推進(jìn)改革，破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力。另外，人民對(duì)美好生活的向往和追求，促使黨和政府調(diào)整現(xiàn)有制度和政策，努力提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、公平的服務(wù)滿足人民多樣化需求。三是人民利益的實(shí)現(xiàn)是改革動(dòng)力的根本歸宿。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心，這種利益導(dǎo)向的改革動(dòng)力機(jī)制使改革能始終沿著正確方向前進(jìn)。人民利益的實(shí)現(xiàn)同時(shí)也激發(fā)了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為改革提供了更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)支持。四是人民力量的凝聚是改革動(dòng)力的社會(huì)基礎(chǔ)。要求我們始終堅(jiān)持群眾路線，深入基層、深入群眾，切實(shí)解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)工作，提高人民群眾對(duì)改革的認(rèn)識(shí)和理解水平，增強(qiáng)人民的改革意識(shí)和參與能力，充分激發(fā)其改革熱情和創(chuàng)新精神，并為改革提供源源不斷的動(dòng)力支持。
人民利益是進(jìn)一步全面深化改革的最終目的
歷史和實(shí)踐證明，人民的歷史地位不是自封的，不是被指定的，更不是通過“理論演繹或邏輯推導(dǎo)得來的”，而是以他們的社會(huì)貢獻(xiàn)與歷史功績(jī)來體現(xiàn)和證明的。人民，既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心要素與主體力量，又是進(jìn)一步全面深化改革的邏輯起點(diǎn)和根本目的。人民利益是進(jìn)一步全面深化改革的最終目的，意味著改革要以增進(jìn)人民福祉、滿足人民需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展為著眼點(diǎn)。這一理念體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。改革過程中，無論是經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革，還是文化、社會(huì)、生態(tài)文明等其他領(lǐng)域的改革都要堅(jiān)持以人民為中心，“要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》聚焦進(jìn)一步全面深化改革提出，“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。這一重要論述既提出了“為誰改？靠誰改？怎么改？”的問題，又回答了改革的初衷與目的，即改革要為了人民、依靠人民，必須“想民之所想、急民之所急、憂民之所憂”。
進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心，彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，表明了社會(huì)主義制度下人民當(dāng)家作主的本質(zhì)。改革想要取得人民的支持，必須注重社會(huì)公平正義，消除貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等，確保改革沿著正確方向前進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。改革任務(wù)越繁重、越要依靠人民群眾的支持和參與。改革過程中，要始終堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，廣泛聽取民意、集中民智，確保改革決策符合人民根本利益；聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，通過改革不斷改善民生，提高人民生活水平；深化收入分配制度改革，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，努力消除各種不平等現(xiàn)象，讓全體人民共享改革發(fā)展成果；建立健全以人民為中心的民主制度、法律制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度等制度體系，將人民對(duì)美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)，竭力推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將全國(guó)各族人民凝聚成助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。
人民是評(píng)判衡量改革成效的主體
改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。進(jìn)一步全面深化改革，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。改革不僅是推動(dòng)社會(huì)制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康的重要途徑。人民是評(píng)判和衡量改革成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)不僅體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持以人民為中心的改革導(dǎo)向，這既是馬克思主義的基本價(jià)值取向，也是科學(xué)社會(huì)主義的重要價(jià)值目標(biāo)，需要強(qiáng)有力的制度保障確保其順利推進(jìn)。所以，無論改革什么、改革到哪一步，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，做到精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。”改革成效是否成功，能否滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，人民的感受最真實(shí)、最直接。所以，只有了解清楚人民群眾的需求和期望，才能確保每項(xiàng)改革真正解決實(shí)際問題、滿足人民需求。
“要把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的獲得感”，這一重要論斷不僅彰顯了人民利益的實(shí)現(xiàn)程度、滿意度的提升、獲得感的增強(qiáng)、參與度的提高等是評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的直接體現(xiàn)、動(dòng)態(tài)反映、終極追求，還表明了改革是否成功，不僅要看客觀上的成效如何，更要看人民群眾的主觀感受如何。因此，在評(píng)判改革成效時(shí)，我們要充分尊重人民群眾的意見和感受，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、聽證會(huì)等多種形式廣泛聽取民意、集中民智。多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，在制定改革政策時(shí)充分考慮人民群眾的實(shí)際需求和利益訴求；在推進(jìn)改革過程中注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；在完善社會(huì)保障體系方面加大力度；在加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新方面不斷探索新路徑新方法；在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)方面取得新成效新突破；在評(píng)估改革成效時(shí)注重考察人民群眾的實(shí)際獲得感和滿意度，真正把人民群眾是否得到實(shí)惠、生活是否得到改善、權(quán)益是否得到保障作為檢驗(yàn)改革成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。（作者：姜東苑，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生；葉本乾，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，四川省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）
【本文系四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大項(xiàng)目“新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)國(guó)使命任務(wù)的邏輯理路研究”（SC22ZDYC28）階段性成果】
