黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出要貫徹幾項(xiàng)原則。其中一條重要原則是，堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
堅(jiān)持人民立場(chǎng)
人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生起，就把“人民”二字放在心中最高位置，把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上，始終不渝為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨把關(guān)心群眾生活、解決群眾切身利益要求落實(shí)到奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和革命根據(jù)地建設(shè)全過(guò)程，全心全意為人民服務(wù)，贏得了人民的衷心擁護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)人民推翻“三座大山”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了條件。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民集中力量恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，建立社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，改善了人民生活，帶領(lǐng)人民艱苦奮斗，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，堅(jiān)定地站在人民的立場(chǎng)上，圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一問(wèn)題，帶領(lǐng)人民勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿(mǎn)新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，新征程上，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，進(jìn)一步全面深化改革仍然要始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。
為了人民利益
為了人民而改革，改革才有意義。堅(jiān)持以人民為中心是我們黨的根本執(zhí)政理念，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本方略。進(jìn)一步全面深化改革必須始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，深入分析社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深入分析人民群眾美好生活需要與高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，深入分析進(jìn)一步全面深化改革的難點(diǎn)堵點(diǎn)和人民群眾的關(guān)注點(diǎn)的協(xié)同解決，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿(mǎn)足人民多方面、多層次、多樣化、個(gè)性化的需求。黨的二十屆三中全會(huì)的《決定》在“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)”部分提出七個(gè)“聚焦”，明確了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重點(diǎn)和聚焦點(diǎn)。無(wú)論是聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，還是聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國(guó)、聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，改革的出發(fā)點(diǎn)都是為了人民、改革成果都是人民受益?！稕Q定》以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，對(duì)應(yīng)“五位一體”總體布局的五大建設(shè)和國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)等領(lǐng)域，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，提出進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)家安全體制、國(guó)防和軍隊(duì)領(lǐng)域等方面的改革，作出一系列重大舉措，這些重大舉措，無(wú)不體現(xiàn)出以人民為中心的價(jià)值取向和為了人民而改革的目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，從“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”到“推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全”，從“推動(dòng)文化繁榮，豐富人民精神文化生活”到“提高人民生活品質(zhì)”，從“促進(jìn)人與自然和諧共生”到“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往”，再到“以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)改革”，每一項(xiàng)具體的改革要求都透射出中國(guó)共產(chǎn)黨為人民而改革，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，為人民謀利、為人民盡責(zé)的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。
依靠人民力量
依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，“改革”與“人民”始終緊緊聯(lián)系在一起，也正是因?yàn)楦母锔灿谌嗣裰?，才爆發(fā)出驚人的創(chuàng)造力和推動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)的偉大成就，是緊緊依靠人民群眾而取得的，改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)上的每一次突破和深化無(wú)不凝聚著人民群眾的智慧，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展無(wú)不凝聚著人民群眾的力量，改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的形成和積累無(wú)不凝聚著人民群眾的創(chuàng)造。依靠人民進(jìn)一步全面深化改革必須健全全過(guò)程人民民主制度體系，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的主人翁精神。發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級(jí)民主形式，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各方面。進(jìn)一步全面深化改革必須緊緊依靠人民，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，想人民之所想、急人民之所急，尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，把人民的滿(mǎn)意度作為衡量工作成效的標(biāo)尺，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴偉力。
由人民共享
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。推進(jìn)收入分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新。合理的分配制度能夠激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，有助于縮小貧富差距，減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要完善收入分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，健全按要素分配政策制度。完善稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入的制度體系。要健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系。通過(guò)健全社會(huì)保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，使《決定》中各項(xiàng)民生所急、民心所向的改革舉措落地、落實(shí)、落細(xì)，全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓人民共享改革發(fā)展成果。
作者：羅軍 中共陜西省委宣傳部理論處副處長(zhǎng)，陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員