交通是發(fā)展的“大動脈”，良好的交通環(huán)境和發(fā)達的路網(wǎng)結構是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基石，也是丈量群眾幸福指數(shù)的標尺。山西省太原市晉源區(qū)緊緊圍繞農(nóng)村公路品質高、路網(wǎng)暢、服務優(yōu)、路域美的目標，強力推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，打造晉源交通“暢安舒美”靚麗名片，近500公里農(nóng)村公路鋪設在晉源大地，擘畫出鄉(xiāng)村全面振興的時代篇章。
特優(yōu)農(nóng)業(yè)駛上快速路
“路很順，送貨非常方便。”每天一大早，位于唐城公路旁的森泰花卉市場“小森林花卉”店鋪前，運送花卉的車輛來來往往。店鋪創(chuàng)辦于2017年，從70平米小店到現(xiàn)在3000多平米場地，從1輛面包車到現(xiàn)在5輛配送車，從每月五千元營業(yè)額到現(xiàn)在的年銷售額過千萬，借著四好農(nóng)村路，店鋪的發(fā)展“一路花開”。
沿著四好農(nóng)村路，與鮮花一同送進千家萬戶的，還有三家村魚菜混養(yǎng)基地產(chǎn)出的活魚和新鮮蔬菜。“魚菜混養(yǎng)”基地入選2023年全國現(xiàn)代設施漁業(yè)基地。截至目前，三家村累計建成20余座“魚菜”綜合種養(yǎng)大棚，每年營業(yè)收入超過1000萬元。
晉源區(qū)鄉(xiāng)大城小、山川各半，讓農(nóng)村更強、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美，建好農(nóng)村路是基礎，管好、護好、運營好尤為關鍵。“十三五”以來，晉源區(qū)新改建農(nóng)村公路210條、255公里，累計投入資金3.15億元，獲評2018年度“四好農(nóng)村路”省級示范縣稱號。
改革試點工作開展以來，晉源區(qū)圍繞“路權不明不想管、責任不清不愿管、投入不足沒錢管、力量不夠不好管”和“重建輕管、重建輕養(yǎng)”等問題，先后出臺《晉源區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》《晉源區(qū)農(nóng)村公路“路長制”工作考核辦法》等8項規(guī)章制度，以“補短板、強弱項，解難題、蹚新路，謀長遠、促發(fā)展”為工作思路，立足全面實施路長制、完善資金保障機制、開展信用評價三個重點，健全機構隊伍，解決“有人管”的問題；強化資金保障，解決“有錢養(yǎng)”的問題；推行信用評價，解決“養(yǎng)得好”的問題；完善工作機制，解決“管長遠”的問題，進一步鞏固拓展了“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建成果，讓農(nóng)村公路養(yǎng)護管理走上制度化軌道，實現(xiàn)了從“管得了、管得好”到“管長遠”的跨越，有力推動了全區(qū)交通運輸事業(yè)的高質量發(fā)展。
與此同時，實施“13463”工作法，一個計劃管到底，實行“區(qū)級統(tǒng)籌、部門管理、分級實施”三級管理模式，堅持施工設計、施工監(jiān)理、計量計價標準、支付“四統(tǒng)一”，進行設計方案、工程質量、竣工資料、專業(yè)機構、主管部門、區(qū)財政支付六次審核，每年對設計、施工、監(jiān)理三類單位進行信用評價考核，推動農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和資金管理走上了制度化、規(guī)范化、一體化的軌道。
2021年至2023年底，全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，年均養(yǎng)護里程工程比例達6.5%，中等及以上農(nóng)村公路占比達到97%，超限超載率控制在0.2%以內，農(nóng)村公路養(yǎng)護機構設置率達到100%，機構運營經(jīng)費納入財政預算比例達到100%。
農(nóng)旅融合踏上幸福路
晉源區(qū)花塔村南的稻田公園滿眼翠綠，風光旖旎，乘坐大巴前來研學的孩子一波接著一波，帶上家人或是約上三五好友驅車到稻田公園享受一段休閑愜意的時光，也成了許多市民的假日新時尚?？恐咎锕珗@，花塔村村集體每年可收入100余萬元。稻田公園憑借農(nóng)旅融合熱度，創(chuàng)造年盈利4000余萬元的奇跡。
與此同時，風峪溝錦繡農(nóng)莊500畝果園里，玉露香梨已掛滿枝頭。由于海拔高，空氣清新，這里產(chǎn)的玉露香梨肉細、味甜，深受市場喜愛，每年接到大量銷售訂單。四好農(nóng)村路建好后，每到周末，農(nóng)莊便會吸引周邊市民前來坐窯洞土炕、摘玉露香梨、嘗特色小吃、品山泉花茶，身臨其境感受當?shù)氐奶飯@風光、風土人情和傳統(tǒng)飲食文化。
為了讓廣大農(nóng)民享受更好的出行條件，涉及全區(qū)6鎮(zhèn)（街）94個村（居）的492公里農(nóng)村公路全部納入常態(tài)化管理養(yǎng)護，通過對農(nóng)村道路橋梁日常巡查、設立便民服務受理熱線電話處置等方式，做到隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時消除，處置率達100%，確保了農(nóng)村道路安全運行。
同時，晉源區(qū)制定出臺《晉源區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革方案》，堅持公開、公平、公正原則，積極推進公路養(yǎng)護市場化，通過公開招標、比選等方式擇優(yōu)選取專業(yè)養(yǎng)護隊伍、設計單位、監(jiān)理單位，保證了市場化改革工作推得開、走得穩(wěn)、落得實。
目前，晉源區(qū)有服務于景區(qū)景點的專用公路4條57公里、連接景區(qū)景點的主要干線8條120公里，全區(qū)234處文物古跡高標準道路通達率達100%，全區(qū)8大景區(qū)共設停車場22個、停車位21153個。
鄉(xiāng)村全面振興走上致富路
一路通，百業(yè)興。物流產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要一環(huán)，更是溝通社會生產(chǎn)和消費的重要橋梁。位于晉源區(qū)的太原傳化公路港物流有限公司內，大大小小的運輸車輛運轉不停，這是傳化智聯(lián)集團在山西省的首個落地項目。目前，太原傳化公路港現(xiàn)平臺內入駐物流企業(yè)100余家，帶動和解決周邊村民關聯(lián)就業(yè)3000人以上，日進出公路港車流量達2000多輛。輻射帶動周邊餐館、倉儲、物流等業(yè)態(tài)聚沙成塔，讓連接東西、橫跨汾河兩岸的小牛線成為最繁忙的農(nóng)村公路。
在萬國物流倉儲中心停泊區(qū)內，一輛輛廂式貨車整齊停靠在卸貨口。接入自動化登車橋后，卸貨員將快件搬運到倉庫內伸縮傳送機上，快遞通過自動化流水線全面消殺后，通過傳送帶送達出口，準備裝車運往快遞網(wǎng)點。該倉儲中心年交易額將達到4.5億元，實現(xiàn)利稅3500余萬元，解決3000余人就業(yè)，為晉源區(qū)高質量發(fā)展注入了新動力。
一條條蜿蜒交織的農(nóng)村公路，溝通了廣袤城鄉(xiāng)，更串聯(lián)起鄉(xiāng)村全面振興的機遇與希望。近年來，晉源區(qū)發(fā)揮傳化公路港、順風智達、順心捷達等國內知名龍頭企業(yè)帶動作用，發(fā)展物流企業(yè)11家，年吞吐貨運量達1373800噸，年營業(yè)額達5000054萬元，發(fā)展貨運企業(yè)34家，2022年全區(qū)規(guī)模以上交通運輸業(yè)營業(yè)收入達64215.1萬元，同比增長19%。
截至目前，全區(qū)公路通車總里程533.476公里，高速公路28公里，國省干線公路13公里，農(nóng)村公路通車里程492.476公里，公路路網(wǎng)密度1.84公里/平方公里，全區(qū)55個行政村通公交客車、農(nóng)戶通硬化路、農(nóng)村物流通達率均達100%。初步形成了以高速公路、干線公路和城市快速路為骨架，農(nóng)村公路、專用公路為脈絡的“四縱十二橫”外通城市、內暢鄉(xiāng)村的交通路網(wǎng)，路暢村美產(chǎn)業(yè)興的鄉(xiāng)村全面振興畫卷正徐徐鋪展開來。（晉源區(qū)融媒體中心 楊潤德 崔莉霞）
