今年以來，江蘇省東臺(tái)市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，以全省國(guó)有資產(chǎn)清查試點(diǎn)為契機(jī)，系統(tǒng)實(shí)施“大資產(chǎn)”管理“三步走”策略，為黨政機(jī)關(guān)集約高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
第一步，抓實(shí)清查試點(diǎn)，推動(dòng)存量資產(chǎn)和問題清單雙見底。始終把資產(chǎn)清查、盤活利用、體系治理“三大任務(wù)”貫穿全局，以高質(zhì)量的資產(chǎn)清查推動(dòng)高效率的資產(chǎn)利用。一是全方位發(fā)力。積極推進(jìn)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查利用“一盤棋”，按照“專組抓統(tǒng)籌、專班抓推進(jìn)、專員抓協(xié)調(diào)”的思路，建立“對(duì)口聯(lián)絡(luò)、日?qǐng)?bào)周報(bào)、集中會(huì)商”等工作機(jī)制，變“齊步走”為“同心行”，確保資產(chǎn)清查統(tǒng)籌有力、調(diào)度有序。二是全覆蓋清查。把牢“234”工作主線，圍繞“兩個(gè)100%”目標(biāo)（清查率100%、清理率100%），用好《工作推進(jìn)方案》《資產(chǎn)清查指南》《盤活利用指南》三本指引，形成底數(shù)清單、問題清單、攻堅(jiān)清單、利用清單四張清單，清查資產(chǎn)凈值225.39億元。三是全流程提速。持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面推行黨委書記、紀(jì)委書記“雙審雙簽”模式，一體推進(jìn)“單位自查、專組清查、審計(jì)核查、紀(jì)委督查”四查機(jī)制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)精力向清查集中、工作重點(diǎn)向清查傾斜、專組成員為清查服務(wù)，已盤活閑置資產(chǎn)1598項(xiàng)、問題資產(chǎn)整改率98.6%。
第二步，用好共享機(jī)制，促進(jìn)管理效能和運(yùn)行效率雙提升。高標(biāo)準(zhǔn)打造基于資產(chǎn)全生命周期管理的市級(jí)公物倉，健全涵蓋配置、使用、處置的閉環(huán)流程，最大限度發(fā)揮閑置資產(chǎn)剩余價(jià)值。一是嚴(yán)把“日常關(guān)”。印發(fā)《東臺(tái)市市級(jí)行政事業(yè)單位公物倉管理實(shí)施方案》，采取“線上虛擬倉+線下實(shí)體倉”雙倉并行模式，圍繞資產(chǎn)“進(jìn)、出、存”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一站式”服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)手續(xù)流程雙簡(jiǎn)化、效能效率雙提升。二是嚴(yán)把“出入關(guān)”。堅(jiān)持“先調(diào)劑、后采購”原則，將公物倉調(diào)劑作為資產(chǎn)配置的第一道程序，會(huì)同財(cái)政部門做好資產(chǎn)入倉、調(diào)劑、處置“一網(wǎng)雙審”，主動(dòng)引入第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助資產(chǎn)評(píng)估處置，扎實(shí)推動(dòng)資產(chǎn)二次利用和修復(fù)使用。三是嚴(yán)把“監(jiān)督關(guān)”。圍繞資產(chǎn)運(yùn)行全流程“可查詢、可追溯、可考評(píng)”，開發(fā)建設(shè)資產(chǎn)管理、預(yù)警云平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真抓好實(shí)體倉運(yùn)維管理，定期開展實(shí)物盤存，有效避免入倉資產(chǎn)二次閑置，已調(diào)劑部門資產(chǎn)32宗，節(jié)約資金20.08萬元。
第三步，放大聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)常態(tài)管理和長(zhǎng)效治理雙融合。持續(xù)深化以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)管，既抓系統(tǒng)治理又抓常態(tài)長(zhǎng)效，推動(dòng)形成習(xí)慣過緊日子的正向循環(huán)。一是加強(qiáng)歸口管理。嚴(yán)格落實(shí)省局過緊日子要求“十條舉措”，著眼資產(chǎn)統(tǒng)籌管理、資源共享共用、后勤服務(wù)保障三個(gè)重點(diǎn)，常態(tài)化實(shí)施成本預(yù)算績(jī)效分析，進(jìn)一步挖掘存量資源，逐步將各類項(xiàng)目由“一事一審、逐項(xiàng)安排”調(diào)整為“年度編制、統(tǒng)籌安排”。二是加強(qiáng)協(xié)同管理。主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門工作協(xié)同，堅(jiān)持“問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)”，先后聯(lián)合財(cái)政部門完成市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記8家，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門完成市本級(jí)、各鎮(zhèn)區(qū)園20家車輛社會(huì)化租賃服務(wù)框架采購，共同促進(jìn)資產(chǎn)管理提質(zhì)增效。三是加強(qiáng)數(shù)智管理。聚焦“小切口、關(guān)鍵處”，依托三個(gè)“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)推進(jìn)集約管理、規(guī)范使用、數(shù)據(jù)分析，為維修、處置等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定提供精準(zhǔn)信息支撐，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)線上線下監(jiān)管融合，常態(tài)化聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)督查和軌跡調(diào)閱。（東臺(tái)市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心 楊致雅）
