11日下午，習近平總書記在甘肅省蘭州市考察了安寧區(qū)棗林西社區(qū)，了解當?shù)貎?yōu)化社區(qū)便民惠民服務、加強社會治安綜合治理等情況。習近平總書記強調(diào)，社區(qū)工作根本上是為了社區(qū)居民的幸福生活，關(guān)鍵是要搞好服務，特別是要抓好“一老一小”這兩個重點。城市治理一定要夯實社區(qū)這個基礎，社區(qū)建設好了才能真正造福廣大居民群眾。要深刻學習理解和把握習近平總書記的明確要求和殷切期望，聚焦服務保障扎實做好抓基層、打基礎工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理，用心用情用力做好“小社區(qū)”治理“大文章”。
嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在，也是基層治理的力量支撐。必須堅持樹立大抓基層的鮮明導向，建強建好精于治理的社區(qū)“指揮部”。認真落實“第一議題”制度，抓實抓好“三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內(nèi)政治生活，不斷加強社區(qū)黨組織理論武裝，始終堅持把黨的領(lǐng)導貫穿社區(qū)治理全過程、各方面，推動基層黨建與社區(qū)治理的深度融合。加強服務型社區(qū)黨組織建設，不斷把工作重心轉(zhuǎn)移到服務上來，廣泛動員和緊緊依靠廣大居民群眾，實現(xiàn)民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務在基層拓展，真正當好社區(qū)治理的“先遣隊”“指揮員”，做好居民群眾的“服務員”“辦事員”。
基層黨組織和黨員干部自身政治素質(zhì)和能力水平是提升基層治理效能的關(guān)鍵。社區(qū)治理需要直接面對居民群眾多元化訴求，處理各種矛盾問題，具有綜合性、復雜性和突發(fā)性的特點，這就需要大力選拔素質(zhì)強、業(yè)務精、有魄力、敢擔當、懂治理的黨員干部擔任“領(lǐng)頭雁”，以黨組織書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”帶動全體黨員干部履職盡責，著力破解社區(qū)治理難題。堅持新時代好干部標準，注重在社區(qū)服務一線發(fā)現(xiàn)識別、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用干部，做到以事?lián)袢恕⒁缻忂x人、人崗相適，真正匯聚一批想干事、能干事的黨員干部投身社區(qū)建設。做精做細做準考核工作，綜合考量社區(qū)管理、居民服務、政策宣傳、矛盾調(diào)解等工作落實情況，強化考核結(jié)果運用，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。樹立和踐行正確政績觀，加強關(guān)心關(guān)愛制度落地落實，切實營造組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己梅諊?/p>
社區(qū)治理說到底就是要解決好千家萬戶的事。必須堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全“社區(qū)領(lǐng)導、干部帶頭、黨員示范、多方參與”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，讓社區(qū)治理由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“協(xié)同善治”，著力解決居民群眾的憂心事、煩心事、揪心事。將“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”作為社區(qū)治理的重要載體，通過建網(wǎng)格、配人員、定制度健全網(wǎng)格管理體系和網(wǎng)格力量體系，動態(tài)化、清單化組織開展宣傳教育、信息采集、矛盾化解、安全防范等一體化的“身邊式”服務，以“小網(wǎng)格”賦能社區(qū)“大治理”。采取“線上+線下”的雙服務模式，抓實在職黨員“雙報到”制度，推行“社區(qū)吹哨，黨員報到”機制，加大“小程序+APP+熱線”社區(qū)治理平臺建設，著力推進社區(qū)治理由“人治”變?yōu)?ldquo;智治”。
“民惟邦本，本固邦寧”。居民群眾的事沒有小事，再小的事也是大事。要落實“四下基層”工作方法和工作制度，把密切聯(lián)系群眾踐行好、落實好，帶著責任和感情進百家門、吃百家飯、解百家難。特別是織密“一老一小”社會保障和服務安全網(wǎng)絡，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展，促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展。要健全完善為基層減負長效機制，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，真正為基層賦權(quán)擴能、減負增效，努力把老百姓“急難愁盼的事”變?yōu)辄h組織“緊抓快辦的事”。（作者：張乃榮）
