作者：彬禮
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。“因地制宜”“不要搞一種模式”是習(xí)近平總書記給出的重要方法論。深刻理解把握這些重要論述，對(duì)于我們加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，具有重要指導(dǎo)意義。
生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因。馬克思在《資本論》中指出：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。”回望近代工業(yè)發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)力總是隨著重大技術(shù)變革而不斷發(fā)生嬗變的。從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機(jī)械化，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化，再到20世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化，一次次科技革命都帶來(lái)了社會(huì)生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升。從過(guò)去的馬力、電力，到現(xiàn)在的網(wǎng)力、算力，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深度參與全球科技治理、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，迫切需要改變舊有的生產(chǎn)方式，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
加快建設(shè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系主要依靠?jī)蓚€(gè)方面，一方面要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，另一方面要依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。而前者是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，更是我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的底氣所在。我國(guó)具備世界上最完整的工業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模已占到全球比重的35%左右。但總體講，我國(guó)制造業(yè)還處在全球價(jià)值鏈的中下端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重體量還很大，“大而不強(qiáng)”“全而不精”問(wèn)題還比較突出，亟須加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。能否富有成效地推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，將直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局，決定著加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最終效果。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程，我們既要有歷史耐心，又要有時(shí)不我待的緊迫感。只有系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、方法得當(dāng)，才能做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一忌“急”的心態(tài)。緊緊抓住新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)革命的窗口期、大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力固然重要，但絕不能急于求成，為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造而改造、為了升級(jí)而升級(jí)，妄想一口吃成一個(gè)胖子，饑不擇食、狼吞虎咽，眉毛胡子一把抓，反而亂了章法、適得其反。二忌“舊”的觀念?，F(xiàn)在一提發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，許多人首先想到的是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、光電子、無(wú)人機(jī)等這些高大上的新興產(chǎn)業(yè)，甚至有的人認(rèn)為“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是放棄現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向科技含量更高的產(chǎn)業(yè)”。殊不知，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并沒有孰優(yōu)孰劣之分，現(xiàn)在許多科技含量高、附加值高的高端制造業(yè)，都是從勞動(dòng)密集程度較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中改造升級(jí)而來(lái)的。這也就要求我們不能一味地舍此求彼、本末倒置，而應(yīng)兼而有之、互為發(fā)展。三忌“硬”的招法。那種違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，越俎代庖、行政命令式的下指標(biāo)、定任務(wù)做法是要不得的。堅(jiān)決避免政策上“一刀切”“急剎車”，更不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單“一退了之”，而應(yīng)立足實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，循序漸進(jìn)、因勢(shì)利導(dǎo)地加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。四忌“虛”的做派。不考慮條件是否具備，熱衷于“趕時(shí)髦”，追逐少數(shù)幾個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大干快上，“跑馬圈地”，巨額舉債建設(shè)超前基礎(chǔ)設(shè)施，這樣只會(huì)導(dǎo)致形成一大批“爛尾”泡沫化亂象。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，把握好節(jié)奏和力度，一仗接著一仗打，步步為營(yíng)，久久為功。必須處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。既要遵循市場(chǎng)規(guī)律、善用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題，又要讓政府勇?lián)?zé)任、干好自己該干的事，引導(dǎo)資源流向科技創(chuàng)新一線，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動(dòng)能。處理好短期和長(zhǎng)期的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)歷史進(jìn)程。必須順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從化解當(dāng)前突出矛盾入手，從構(gòu)建長(zhǎng)效體制機(jī)制、重塑中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力著眼，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。處理好減法和加法的關(guān)系。做好加減法關(guān)鍵是要把握好立與破的關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手”。只有堅(jiān)持先立后破，注重立與破的系統(tǒng)性和協(xié)同性，做好新舊模式之間的銜接和轉(zhuǎn)換，才能兼顧穩(wěn)和進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。處理好供給和需求的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等同于落后產(chǎn)業(yè)、過(guò)剩產(chǎn)能。一個(gè)地方是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)需求、自身優(yōu)勢(shì)等方面綜合研判、科學(xué)取舍，作出抉擇，這樣才能以新質(zhì)生產(chǎn)力更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“沒有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽(yáng)技術(shù)。”歷史規(guī)律表明，每個(gè)行業(yè)都會(huì)有興盛與衰落，但大部分行業(yè)并沒有消亡。通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是已經(jīng)被實(shí)踐證明了的、符合實(shí)際需要的、符合發(fā)展規(guī)律的科學(xué)判斷和正確之舉。著眼未來(lái)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類施策，繼續(xù)把握好立與破、取與舍、穩(wěn)與進(jìn)、共性與個(gè)性、快與慢的方法論，大力改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展必將擁有更強(qiáng)勁的引擎，一定會(huì)為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。（彬禮）
