作者：彬禮
習(xí)近平總書記強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。“因地制宜”“不要搞一種模式”是習(xí)近平總書記給出的重要方法論。深刻理解把握這些重要論述，對于我們加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能，具有重要指導(dǎo)意義。
生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。馬克思在《資本論》中指出：“各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。”回望近代工業(yè)發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)力總是隨著重大技術(shù)變革而不斷發(fā)生嬗變的。從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機械化，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化，再到20世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化，一次次科技革命都帶來了社會生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升。從過去的馬力、電力，到現(xiàn)在的網(wǎng)力、算力，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展，深度參與全球科技治理、建設(shè)世界科技強國，迫切需要改變舊有的生產(chǎn)方式，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
加快建設(shè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為特質(zhì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系主要依靠兩個方面，一方面要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，另一方面要依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。而前者是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，更是我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的底氣所在。我國具備世界上最完整的工業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模已占到全球比重的35%左右。但總體講，我國制造業(yè)還處在全球價值鏈的中下端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)的比重體量還很大，“大而不強”“全而不精”問題還比較突出，亟須加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。能否富有成效地推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，將直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局，決定著加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的最終效果。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，我們既要有歷史耐心，又要有時不我待的緊迫感。只有系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、方法得當(dāng)，才能做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一忌“急”的心態(tài)。緊緊抓住新一輪國際競爭和產(chǎn)業(yè)革命的窗口期、大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力固然重要，但絕不能急于求成，為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造而改造、為了升級而升級，妄想一口吃成一個胖子，饑不擇食、狼吞虎咽，眉毛胡子一把抓，反而亂了章法、適得其反。二忌“舊”的觀念?，F(xiàn)在一提發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，許多人首先想到的是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、光電子、無人機等這些高大上的新興產(chǎn)業(yè)，甚至有的人認(rèn)為“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是放棄現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向科技含量更高的產(chǎn)業(yè)”。殊不知，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)并沒有孰優(yōu)孰劣之分，現(xiàn)在許多科技含量高、附加值高的高端制造業(yè)，都是從勞動密集程度較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中改造升級而來的。這也就要求我們不能一味地舍此求彼、本末倒置，而應(yīng)兼而有之、互為發(fā)展。三忌“硬”的招法。那種違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，越俎代庖、行政命令式的下指標(biāo)、定任務(wù)做法是要不得的。堅決避免政策上“一刀切”“急剎車”，更不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)簡單“一退了之”，而應(yīng)立足實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，循序漸進(jìn)、因勢利導(dǎo)地加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級步伐。四忌“虛”的做派。不考慮條件是否具備，熱衷于“趕時髦”，追逐少數(shù)幾個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大干快上，“跑馬圈地”，巨額舉債建設(shè)超前基礎(chǔ)設(shè)施，這樣只會導(dǎo)致形成一大批“爛尾”泡沫化亂象。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)，搞好頂層設(shè)計，把握好節(jié)奏和力度，一仗接著一仗打，步步為營，久久為功。必須處理好政府和市場的關(guān)系。既要遵循市場規(guī)律、善用市場機制解決問題，又要讓政府勇?lián)?zé)任、干好自己該干的事，引導(dǎo)資源流向科技創(chuàng)新一線，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動能。處理好短期和長期的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個動態(tài)歷史進(jìn)程。必須順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從化解當(dāng)前突出矛盾入手，從構(gòu)建長效體制機制、重塑中長期經(jīng)濟(jì)增長動力著眼，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。處理好減法和加法的關(guān)系。做好加減法關(guān)鍵是要把握好立與破的關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手”。只有堅持先立后破，注重立與破的系統(tǒng)性和協(xié)同性，做好新舊模式之間的銜接和轉(zhuǎn)換，才能兼顧穩(wěn)和進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。處理好供給和需求的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等同于落后產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)能。一個地方是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢、市場需求、自身優(yōu)勢等方面綜合研判、科學(xué)取舍，作出抉擇，這樣才能以新質(zhì)生產(chǎn)力更好推動高質(zhì)量發(fā)展。
“沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)。”歷史規(guī)律表明，每個行業(yè)都會有興盛與衰落，但大部分行業(yè)并沒有消亡。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是已經(jīng)被實踐證明了的、符合實際需要的、符合發(fā)展規(guī)律的科學(xué)判斷和正確之舉。著眼未來，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、分類施策，繼續(xù)把握好立與破、取與舍、穩(wěn)與進(jìn)、共性與個性、快與慢的方法論，大力改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展必將擁有更強勁的引擎，一定會為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑更為堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。（彬禮）
