積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效，將為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。今年以來，山西省呂梁市財政局在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進生態(tài)文明建設(shè)以及強化農(nóng)業(yè)保險保障等多個方面展現(xiàn)出積極主動、策略豐富的鮮明特點，取得了顯著成效。
全力護航銜接資金“進度條”
今年以來，呂梁市財政局積極作為，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減一般公共預(yù)算、盤活存量資金等方式籌措資金，堅決扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責(zé)任，實現(xiàn)銜接資金投入穩(wěn)步增長。同時，采取切實有效措施，大力推進銜接資金預(yù)算執(zhí)行，中央銜接資金支付進度連續(xù)6個月超序時進度。
加強協(xié)調(diào)，匯聚工作合力。市財政局充分發(fā)揮資金項目專班牽頭單位作用，強化部門間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。每月20日前后，組織各縣（市、區(qū)）財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責(zé)人召開全市銜接資金支出進度調(diào)度會，及時通報支出進度，確定月度支付目標。縣級黨委政府和行業(yè)部門高度重視、積極配合，通過多項措施加速項目落地，為銜接資金的預(yù)算執(zhí)行提供有力保障。
嚴格篩選，優(yōu)化項目入庫管理。市財政局以資金項目專班名義，對縣級2024年入庫項目進行嚴格把關(guān)，嚴格按照“村申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級行業(yè)部門論證、縣審定”的流程，對不具備實施條件的項目進行動態(tài)調(diào)整，及時將資金轉(zhuǎn)向成熟度高且亟須支持的項目，確保銜接資金規(guī)范、靈活、安全、高效運行。
強化監(jiān)督，提高資金使用效率。市財政局出臺了《關(guān)于進一步加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理工作的通知》，針對銜接資金績效考核評估的各項指標，制定了10項管理措施。此外，還向各縣征集了完整的規(guī)范化項目資料，作為今后項目申報實施和資料整理的參考范例，指導(dǎo)縣級銜接資金項目嚴格按照規(guī)定程序辦理，從而提高銜接資金的使用績效。
真金白銀打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”
呂梁市財政部門牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，充分發(fā)揮財政職能作用，強化各級資金統(tǒng)籌整合，全方位加大生態(tài)環(huán)保投入，全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。
多策并行，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，留住藍天白云。今年，呂梁市財政統(tǒng)籌安排8.79億元，持續(xù)用于推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。其中，安排資金1.25億元，用于大氣污染防治、重點企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站和高精尖大氣移動監(jiān)測設(shè)備運行等項目，確保對空氣質(zhì)量的精準監(jiān)測與有效治理；安排資金2.86億元，全力支持大氣污染防治工作，深入開展冬季清潔取暖工程，依據(jù)實際情況分類精準施策，穩(wěn)步擴大支持范圍，為居民營造溫暖且清潔的冬季環(huán)境；安排資金1.4億元，用于支持公交事業(yè)發(fā)展，鼓勵居民選擇綠色環(huán)保出行方式，減少私人車輛尾氣排放；安排3.28億元，用于城市集中供熱建設(shè)和補貼，有效減少燃煤污染，提升城市空氣質(zhì)量。
全面發(fā)力，推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，守護清澈碧水。今年，呂梁市財政統(tǒng)籌安排資金34.59億元，深入推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一方面，籌集各類資金31億元，全力保障“一泓清水入黃河”的36個項目資金按時足額到位，有力推動全市水環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力呂梁市高標準打好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，確保“一泓清水入黃河”；另一方面，統(tǒng)籌安排資金2.73億元，用于水污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等項目，全面提升水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能；同時，安排資金1.42億元，深入推進水生態(tài)橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)，以完善流域橫向生態(tài)保護補償機制為核心，積極探索創(chuàng)新多元化補償方式，激發(fā)各方參與水生態(tài)保護的積極性；還安排資金0.18億元用于橫泉水庫水源地保護和入庫水體防護及修復(fù)補助，切實保障人民生活用水的健康安全。
精準施策，深化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，捍衛(wèi)一方凈土。今年，呂梁市財政統(tǒng)籌安排資金14.27億元，繼續(xù)深化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?；I集各類資金10.18億元，聚焦山西黃河重點生態(tài)區(qū)呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)等工程，以源頭治理為切入點，全力保障39個項目順利實施，從根本上改善土壤生態(tài)環(huán)境；安排資金0.51億元，用于農(nóng)村環(huán)境整治項目，加大土壤污染防治力度，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；安排資金0.72億元，支持呂梁市生態(tài)保護林業(yè)項目建設(shè)，通過植樹造林等措施，增強土壤保持能力和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性；安排資金1.72億元，用于支持呂梁市自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程項目，降低自然災(zāi)害對土壤等生態(tài)環(huán)境的破壞風(fēng)險。
竭力撐起農(nóng)民增收“保護傘”
今年以來，呂梁市財政局持續(xù)關(guān)注政策性農(nóng)業(yè)保險有關(guān)政策動向，認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，竭力探索適合新形勢的工作方法，積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)有條不紊地開展。
足額安排市級配套資金。依據(jù)《農(nóng)業(yè)保險保費補貼實施細則》《呂梁市農(nóng)業(yè)保險全覆蓋實施方案》，結(jié)合各縣市區(qū)申報情況，安排2024年政策性保險保費補貼市級配套預(yù)算達1400萬元。
及時辦理資金清算。年初在對各縣市區(qū)報回的2023年政策性農(nóng)業(yè)保險執(zhí)行數(shù)據(jù)進行審核匯總后，形成《呂梁市農(nóng)業(yè)保險保費補貼綜合評價報告》，并以正式文件上報至省財政廳。積極協(xié)同財監(jiān)處對全市政策性農(nóng)業(yè)保險進行審核，依照審核結(jié)果，對各縣市區(qū)2023年政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼予以清算。
加強政策推廣。按照上級的安排部署，督促各縣市區(qū)盡早開展山西省三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的相關(guān)前期準備工作。在組織各縣及時且足額配套縣級配套資金的同時，積極申請上級配套資金，以保障完全成本保險業(yè)務(wù)的順利推進。
加強監(jiān)督指導(dǎo)。積極配合財政部駐山西監(jiān)管局對政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開展及資金管理進行督導(dǎo)調(diào)研，按照督導(dǎo)組提出的意見建議，及時安排整改工作，保障呂梁市政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)健康平穩(wěn)運行。（呂梁市財政局）
