“場(chǎng)地寬敞明亮,還有空調(diào),來(lái)了就舍不得走。”上海楊浦濱江不遠(yuǎn)處,長(zhǎng)白新村228街坊,一群年近七旬的“長(zhǎng)靚”舞蹈隊(duì)隊(duì)員,在小劇場(chǎng)興致勃勃地排練。隊(duì)長(zhǎng)劉美珍說(shuō),過(guò)去排練找場(chǎng)地是“吃百家飯”,自從有了小劇場(chǎng),大家一百個(gè)滿意。
作為上世紀(jì)50年代興建的工人新村,228街坊是上海市首批城市更新示范項(xiàng)目。
新的228街坊該是什么樣?更新改造中,楊浦區(qū)將1300份調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到居民手中。社區(qū)食堂、小劇場(chǎng)、健身中心、生鮮超市……群眾呼聲最高的項(xiàng)目,接連落地運(yùn)營(yíng),這里一躍成為“15分鐘社區(qū)生活圈”的樣板街坊。
2019年11月,習(xí)近平總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)指出,“城市是人民的城市,人民城市為人民。”2020年11月,習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上指出,“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民。”日前,習(xí)近平總書(shū)記給上海市楊浦區(qū)“老楊樹(shù)宣講匯”全體同志回信強(qiáng)調(diào),“人民城市人民建,人民城市為人民。”
新時(shí)代新征程賦予上海建設(shè)人民城市的新使命。牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,上海全面踐行人民城市理念,不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和治理水平,把為人民謀幸福、讓生活更美好作為鮮明主題,著力打造人民城市理念最佳實(shí)踐地。
在城市規(guī)劃中,廣泛深入問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民——
上海市“十四五”規(guī)劃《綱要》編制期間,市、區(qū)兩級(jí)開(kāi)通線上線下公眾建言平臺(tái),各項(xiàng)規(guī)劃共收到建言2.3萬(wàn)余條。
黃浦江、蘇州河,“一江一河”兩岸工業(yè)遺存豐富,是中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)的土地資源?!渡虾J?ldquo;一江一河”發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出:實(shí)現(xiàn)“工業(yè)銹帶”向“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”的轉(zhuǎn)變,將“一江一河”濱水地區(qū)打造成為人民共建、共治、共享的世界級(jí)濱水區(qū)。
楊浦濱江,鋼筋鐵骨的吊軌改造成了花車;徐匯濱江,舊廠房成了美術(shù)館、綠地;蘇州河畔華東政法大學(xué)校園里的優(yōu)秀歷史建筑群,對(duì)市民游客全部開(kāi)放……“這里的人們,生活很有品質(zhì)。”黃浦江邊,一位外國(guó)朋友贊嘆,上海留出最好的地段、提供最好的環(huán)境來(lái)服務(wù)市民生活。
在城市建設(shè)中,把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好——
5年來(lái),上海各項(xiàng)民心工程扎實(shí)推進(jìn):49座人行天橋有了無(wú)障礙電梯,新增321家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、926個(gè)助餐場(chǎng)所,各類托育機(jī)構(gòu)達(dá)到1277個(gè),一批新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家建成,“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系加快構(gòu)建。
“沒(méi)想到能住上這么好的房子。”75歲的何培哲等27戶鄰居今年搬進(jìn)了徐匯區(qū)康健路上廚衛(wèi)獨(dú)用、光線明亮的新樓房。一年前,這里還是一幢3層磚木結(jié)構(gòu)的老房子。
上海在完成中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造后,將城市更新重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更難啃的硬骨頭——零星二級(jí)舊里以下房屋、小梁薄板等不成套職工舊住宅以及城中村“兩舊一村”改造。2023年至2024年9月,共完成不成套住宅改造約53萬(wàn)平方米。截至2023年底,全市已批準(zhǔn)72個(gè)城中村改造項(xiàng)目,受益村、居民達(dá)4萬(wàn)戶。
在城市治理中,努力把市民“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為治理“金鑰匙”——
從2020年成立上海市人民建議征集辦公室,到2021年制定《上海市人民建議征集若干規(guī)定》,地方立法支撐人民建議工作扎實(shí)推進(jìn)。
“建議將‘遠(yuǎn)望一號(hào)’退役測(cè)量船向市民開(kāi)放。”一名高中生的建議被有關(guān)部門采納。經(jīng)過(guò)修繕,這艘功勛船已成為黃浦江畔工業(yè)旅游和愛(ài)國(guó)主義教育的著名“打卡點(diǎn)”。
“上海的無(wú)障礙設(shè)施還有完善空間。”一名坐輪椅的市民被邀請(qǐng)參與“市民大家談”,與職能部門面對(duì)面溝通建言。
征集網(wǎng)絡(luò)不斷完善,征集渠道多樣便利,上海已形成人民建議從提出到采納,再到轉(zhuǎn)化、反饋的閉環(huán)管理。截至目前,全市各級(jí)人民建議征集部門收到建議34萬(wàn)多件。
“奮力建設(shè)屬于人民、服務(wù)人民、成就人民的美好城市,更好構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。”上海市委書(shū)記陳吉寧表示,要把人民城市理念更好融入城市發(fā)展全過(guò)程,譜寫新時(shí)代“城市,讓生活更美好”新篇章。