“凡益之道，與時偕行。”構建網(wǎng)絡空間命運共同體是信息時代的必然選擇，也是國際社會的共同呼聲。近日，2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會在浙江烏鎮(zhèn)舉行，圍繞“擁抱以人為本、智能向善的數(shù)字未來——攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”的主題，聚焦人工智能，探討數(shù)字技術發(fā)展的未來趨勢，攜手邁進更加美好的“數(shù)字未來”。習近平總書記在開幕視頻致賀中指出，“加快推動網(wǎng)絡空間創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、普惠發(fā)展，攜手邁進更加美好的‘數(shù)字未來’”。為凝聚數(shù)字領域發(fā)展治理共識，持續(xù)深化全球數(shù)字合作，完善數(shù)字治理，構建更加緊密的網(wǎng)絡空間命運共同體注入強大動力。
以創(chuàng)新為第一動力，推動網(wǎng)絡信息技術加快發(fā)展
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，人類認識世界和改造世界的能力得到大幅提升。在此背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈，尤其是人工智能為代表的數(shù)字技術創(chuàng)新逐漸成為引領各國經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動力。從國內來看，5G、人工智能等技術創(chuàng)新持續(xù)取得突破，支撐了我國新質生產(chǎn)力的積累壯大。據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2024年）》顯示，2023年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到53.9萬億元，占GDP比重為42.8%，數(shù)字經(jīng)濟增長對GDP增長的貢獻率達到66.45%，網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設取得顯著成效。從國際來看，數(shù)字技術具有復雜多元、跨域融合、迅速迭代等特點，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。據(jù)《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2024》顯示，一年來，世界各國穩(wěn)步推進信息基礎設施建設，進入擴容升級新階段；數(shù)字技術發(fā)展日新月異，進入加速創(chuàng)新的爆發(fā)期；全球數(shù)字經(jīng)濟迎來新一輪發(fā)展熱潮。面對呼嘯而來的人工智能“沖擊波”，只有把握信息革命發(fā)展的歷史主動，共同引領數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的前進方向，才能促進全球數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。
習近平總書記指出：“網(wǎng)絡信息技術是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創(chuàng)新領域，是全球技術創(chuàng)新的競爭高地。”我們應當順應這一趨勢，倡導發(fā)展優(yōu)先，加強協(xié)同創(chuàng)新，攜手構建網(wǎng)絡空間發(fā)展共同體。一方面，廣泛開展新型信息基礎設施項目合作。大力推動以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的全球通信網(wǎng)絡基礎設施建設，積極促進以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的全球新技術基礎設施建設，平衡部署以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的全球算力基礎設施建設，構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施系統(tǒng)，力求實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)底層技術的創(chuàng)新和資源共享。另一方面，深入開展數(shù)字經(jīng)濟領域國際交流合作。積極推進基礎研究和前沿技術聯(lián)合攻關，推進數(shù)字技術同實體經(jīng)濟深度融合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作，發(fā)揮數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，建設創(chuàng)新型世界經(jīng)濟，讓世界各國數(shù)字科技創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
以安全為底線要求，提升網(wǎng)絡空間綜合防護水平
互聯(lián)網(wǎng)是這個時代最具發(fā)展活力的領域，也是我們面臨的最大變量。人工智能等新技術方興未艾，同時也帶來一系列難以預知的風險挑戰(zhàn)。這些風險與挑戰(zhàn)超越了單一國家的治理能力范疇，需要國際社會共同努力，通過合作與對話尋找解決方案。
習近平總書記強調：“網(wǎng)絡安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡安全是國際社會的共同責任。”我們應當守牢這一底線，倡導安危與共，堅持依法依規(guī)，攜手構建網(wǎng)絡空間安全共同體和責任共同體。一是堅持以人為本、智能向善的發(fā)展理念。尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，培育安全、可靠、公平、透明的人工智能技術研發(fā)和應用生態(tài)，持續(xù)深化在技術標準、倫理準則、法律法規(guī)方面的國際交流合作，攜手落實《全球人工智能治理倡議》，確保人工智能向善、造福全人類，推動形成具有廣泛共識的全球人工智能治理體系，避免其成為“富國和富人的游戲”。二是完善網(wǎng)絡安全頂層設計。充分尊重各國網(wǎng)絡主權和發(fā)展治理模式，堅持多邊參與、多方參與，利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會等平臺，加強國家間數(shù)字領域政策法規(guī)協(xié)調，推動數(shù)字國際規(guī)則和數(shù)字技術標準制定，筑牢網(wǎng)絡安全“防火墻”，使全球數(shù)字治理體系更加公正合理。三是深化網(wǎng)絡安全務實合作。進一步增強戰(zhàn)略互信，建立常態(tài)化應急響應機制，及時共享網(wǎng)絡威脅信息，合作處置重大網(wǎng)絡安全事件，致力于在共同安全中實現(xiàn)自身安全，營造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡空間。
以普惠為價值追求，促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果全球共享
互聯(lián)網(wǎng)跨越時空、聯(lián)通世界，打開了人類文明交流互鑒的新空間，讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。與此同時，網(wǎng)絡空間霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，互聯(lián)網(wǎng)領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，不同國家和地區(qū)之間數(shù)字鴻溝不斷拉大，加劇了數(shù)字化的“馬太效應”。據(jù)國際電信聯(lián)盟發(fā)布的《2023年事實與數(shù)據(jù)》報告顯示，在高收入國家，2023年有約93%的人口為互聯(lián)網(wǎng)用戶；在低收入國家，僅有27%的人口使用互聯(lián)網(wǎng)；高收入國家89%的人口已被5G網(wǎng)絡覆蓋，而在許多低收入國家，4G網(wǎng)絡只能覆蓋39%的人口，3G通常是連接互聯(lián)網(wǎng)的唯一途徑。此外，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋程度相差較大，81%的城市居民使用互聯(lián)網(wǎng)，是農村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶比例的1.6倍。數(shù)字鴻溝正在加劇社會不平等，導致更加嚴重的貧富差距，如果不遏制這一趨勢，將阻礙聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標和全球數(shù)字化轉型的全面實現(xiàn)。
習近平總書記強調：“把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感”。我們應當錨定這一目標，倡導文明互鑒，強化公平普惠，攜手構建網(wǎng)絡空間利益共同體。一是加強數(shù)據(jù)要素互聯(lián)互通。堅守共商共建共享理念，積極開展數(shù)據(jù)要素的國際互通合作，彌合數(shù)據(jù)流通分歧，倡導各方支持中方提出的《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，形成高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，打造開放共贏的數(shù)據(jù)領域國際合作格局。二是深化多邊多方交流互鑒。支持聯(lián)合國在全球發(fā)展合作中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，鼓勵各國各地區(qū)積極參與全球性區(qū)域性行業(yè)性數(shù)字合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字營商環(huán)境，提升全球南方國家在全球數(shù)字治理中的代表性和發(fā)言權，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程及《全球數(shù)字契約》。三是開展數(shù)字人才聯(lián)合培養(yǎng)。加強數(shù)字能力建設與人才交流務實合作，推動國家間信息資源開放共享，幫助發(fā)展中國家積極推進信息化，加強關鍵民生領域信息技術推廣應用，不斷提高全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，讓全民共享數(shù)字紅利和幸福美好數(shù)字未來。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，信息革命時代潮流與世界百年未有之大變局發(fā)生歷史性交匯。國際社會比以往任何時候都更加需要攜手合作、共同治理，推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段，建設人類更加美好的“數(shù)字未來”。（作者：葉本乾，電子科技大學馬克思主義學院教授、博士生導師，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員；汪思潔，電子科技大學馬克思主義學院研究生）
【本文系2019年國家社科基金重大項目“大數(shù)據(jù)時代思想政治教育理論、方法與實踐的創(chuàng)新研究”(項目批準號：19ZDA007)階段性成果】
