黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。全面深化改革，需要解決的都是難啃的“硬骨頭”，迫切需要一大批敢闖敢試的干部迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)。越是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，越需要健全貫穿事前事中事后的全流程容錯糾錯減責(zé)免責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，推動廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。
加大“防錯”力度，放下“怕出錯、不敢為”的思想顧慮。在篳路藍(lán)縷、披荊斬棘的改革進(jìn)程中，干部難免會出現(xiàn)過錯和失誤，若害怕過失而止步不前，就會貽誤改革時(shí)機(jī)、錯失發(fā)展機(jī)遇。要引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，既避免遲遲不做決策，又防止為了追求政績而盲目決策。建立履職風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備和防控機(jī)制，將政策不明先行先試、搶抓機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)決策、解決歷史遺留問題等過程中可能出現(xiàn)失誤錯誤等事項(xiàng)列入報(bào)備范圍，為創(chuàng)造性開展工作提供“試錯空間”。對履職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行會商研判，邀請行業(yè)主管部門、第三方評估機(jī)構(gòu)、公職律師等共同參與，形成風(fēng)險(xiǎn)防控建議書并督促報(bào)備單位制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，同時(shí)強(qiáng)化全過程跟進(jìn)監(jiān)督，對報(bào)備事項(xiàng)出現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)督促提醒、糾偏正向，防止小隱患演變成大問題。
提高“容錯”準(zhǔn)度，解決“不好容、不會容”的具體問題。貫徹落實(shí)容錯機(jī)制，要劃清“可容”與“不可容”的界限，規(guī)范“容諒誰”與“怎么容”，做到“會容”與“容好”。要制定容錯裁定的工作規(guī)則，劃定容錯界限、明晰方法步驟、規(guī)范認(rèn)定程序、制定工作清單，并通過政策宣講、文件解讀、案例介紹等方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，對可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和存在偏差的行為，及時(shí)預(yù)警提醒。堅(jiān)持“誰問責(zé)、誰容錯”，啟動問責(zé)程序時(shí)同步考慮是否符合容錯情形，避免問責(zé)泛化、簡單化。加強(qiáng)對容錯減責(zé)事項(xiàng)的研判，實(shí)地驗(yàn)證干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，摸清事實(shí)真相，注重分析動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等因素，分類施策、對癥下藥，增強(qiáng)容錯機(jī)制的民主性、開放性和公信力。
拓展“糾錯”深度，樹牢“正思想、燃斗志”的鮮明導(dǎo)向。容錯是手段，糾錯是目的，事后幫扶關(guān)愛更關(guān)鍵。要推進(jìn)糾錯指導(dǎo)，明確糾錯目標(biāo)、督查單位、具體措施、整改時(shí)限，幫助干部深入剖析問題根源，用最短時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、中止失誤、補(bǔ)救過錯，同時(shí)注重從問題中深挖制度設(shè)計(jì)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約等方面存在的隱患漏洞，推動完善防范機(jī)制。定期回訪了解糾錯進(jìn)展與成效，“一人一策”量身制定“疏導(dǎo)式”“提醒式”“鼓勵式”談話方案，給予關(guān)心鼓勵，讓“跌倒干部”重新站起來，繼續(xù)為改革事業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)查不作為與保護(hù)敢擔(dān)當(dāng)同時(shí)抓，及時(shí)開展澄清正名，嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，落實(shí)及時(shí)獎勵措施，大力選樹擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，讓干部挺直腰桿、闊步向前，在改革舞臺上大顯身手、建功立業(yè)。（作者：任煌華）
