作者:趙恩德(中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生);韓海濤(中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
2024年10月24日,習(xí)近平總書記在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)上發(fā)表重要講話,明確指出:“‘全球南方’群體性崛起,是世界大變局的鮮明標(biāo)志。”作為“全球南方”的天然一員和最大的發(fā)展中國家,中國始終秉持人類命運(yùn)共同體的科學(xué)理念,始終堅(jiān)定推動(dòng)“全球南方”崛起與振興,引領(lǐng)“全球南方”的團(tuán)結(jié)合作和發(fā)展繁榮,為匯聚“全球南方”的磅礴力量、共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧與力量。
一、“全球南方”是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)實(shí)力量
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,糧食和能源等多重危機(jī)挑戰(zhàn)交織疊加,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,人類社會(huì)再次來到歷史的十字路口。“全球南方”肩負(fù)著推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展的歷史使命,在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中扮演著日益重要的角色。
“全球南方”具有深厚的歷史淵源和共同特性。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,亞非拉的廣大殖民地和半殖民地國家開始走上民族解放的獨(dú)立發(fā)展道路。萬隆會(huì)議、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、七十七國集團(tuán)等的出現(xiàn),標(biāo)志著廣大發(fā)展中國家作為獨(dú)立的政治力量開始登上歷史舞臺,共同表達(dá)南方國家參與國際事務(wù)的正義主張和利益訴求,鐫刻著南方國家命運(yùn)與共、同舟共濟(jì)的牢固友誼和奮斗記憶。在西方國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的席卷下,南方國家成為不平等不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序中的弱勢一方。當(dāng)下,“全球南方”開始實(shí)現(xiàn)全方位崛起和自主性覺醒。“全球南方”國家在世界經(jīng)濟(jì)占比已超過40%,從世界經(jīng)濟(jì)“存量邊區(qū)”成長為全球矚目的“增量重鎮(zhèn)”,正在深刻改寫世界經(jīng)濟(jì)版圖。“全球南方”國家從共同的立場出發(fā)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,采取區(qū)別于發(fā)達(dá)國家的政策主張,成為世界百年未有之大變局加速演進(jìn)不可忽略的戰(zhàn)略力量,向國際社會(huì)發(fā)出更加響亮的“南方聲音”。
“全球南方”是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等有序的世界多極化的重要力量。世界多極化是歷史發(fā)展演變的基本趨勢,是大多數(shù)國家和人民的共同心愿。“全球南方”國家立足于自身的合理關(guān)切和共同利益,努力探索金磚合作機(jī)制、上海合作組織、“77國集團(tuán)和中國”等聯(lián)合自強(qiáng)的方式,極大提升了自身的國際話語權(quán)和影響力。“全球南方”共同反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治等行為,推動(dòng)國際治理體系向著民主化、平等化的方向發(fā)展,為推進(jìn)世界多極化穩(wěn)定有序發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
“全球南方”是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)實(shí)力量。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)前進(jìn)不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,是推動(dòng)人類社會(huì)文明發(fā)展進(jìn)步的必由之路。面對發(fā)達(dá)國家掀起的“逆全球化”、“反全球化”等保護(hù)主義浪潮,“全球南方”國家積極推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要力量。“全球南方”主張各國都享有參與合作與發(fā)展的機(jī)遇,不斷做大經(jīng)濟(jì)全球化的蛋糕,主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更好地惠及發(fā)展中國家,著力分好蛋糕。“全球南方”為克服經(jīng)濟(jì)全球化逆流,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
“全球南方”是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒的積極動(dòng)能。文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發(fā)展。“全球南方”國家具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)和深厚文化底蘊(yùn),為推動(dòng)世界文明的交流互鑒提供了廣闊的資源空間。“全球南方”國家彼此尊重各自的社會(huì)制度和文化差異,呼吁不同文明之間的交流對話與互學(xué)互鑒,推動(dòng)文明向著交流互鑒的多樣化發(fā)展道路不斷前進(jìn)。
二、人類命運(yùn)共同體是引領(lǐng)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作的科學(xué)理念
習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,歷經(jīng)十余年時(shí)間,產(chǎn)生了廣泛而深刻的國際影響,已成為引領(lǐng)當(dāng)今時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。在國際形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、多地區(qū)沖突加劇的當(dāng)下,“全球南方”的崛起與振興還面臨著諸多的困難與挑戰(zhàn),必須堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念的科學(xué)引領(lǐng),加快落實(shí)“三大全球倡議”,推動(dòng)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
安全是事關(guān)“全球南方”發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際形勢變亂交織,各國安全焦慮上升。地區(qū)安全熱點(diǎn)問題此起彼伏,地緣政治沖突動(dòng)蕩頻發(fā),傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅影響疊加,國際社會(huì)集團(tuán)化陣營化對抗化態(tài)勢加劇。全球和平赤字成為制約“全球南方”崛起的重要阻礙。面對持續(xù)緊張的國際形勢,習(xí)近平總書記提出了全球安全倡議,主張從人類命運(yùn)安危與共的思維出發(fā),超越以鄰為壑、獨(dú)善其身的狹隘安全觀念,秉持安全不可分割的原則,追求普遍安全和共同安全。在尊重各國合理安全關(guān)切的基礎(chǔ)上確保各個(gè)國家自身的安全權(quán)益。全球安全倡議是人類命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐,獲得100多個(gè)國家和國際地區(qū)組織的支持,為“全球南方”國家強(qiáng)化安全互信、增進(jìn)協(xié)商對話提供了科學(xué)指引。
發(fā)展是“全球南方”崛起與振興的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前,全球發(fā)展環(huán)境日益惡化,南北鴻溝持續(xù)拉大,全球發(fā)展赤字有增無減,破解發(fā)展困境成為國際社會(huì)尤其是廣大“全球南方”國家的共同心愿與殷切期盼。習(xí)近平總書記提出了全球發(fā)展倡議,呼吁國際社會(huì)重新將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,提出構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。全球發(fā)展倡議全面對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,已得到100多個(gè)國家以及聯(lián)合國等國際組織的支持,有力回應(yīng)了廣大“全球南方”國家強(qiáng)烈的發(fā)展訴求,為推動(dòng)“全球南方”國家朝著構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)、務(wù)實(shí)合作的伙伴關(guān)系邁進(jìn)提供了科學(xué)引領(lǐng)。
“全球南方”崛起將為繁榮世界文明作出重要貢獻(xiàn)。文明與現(xiàn)代化緊密相關(guān),文明的多樣性決定現(xiàn)代化的豐富性,共同構(gòu)成人類文明進(jìn)步的動(dòng)力源泉。習(xí)近平總書記提出了全球文明倡議,主張世界各國共同尊重人類文明的多樣性以及現(xiàn)代化模式的多樣化,是對人類命運(yùn)共同體理念在文明維度上的生動(dòng)詮釋。全球文明倡議已經(jīng)寫入中國同十幾個(gè)國家的雙邊文件,中國提出的設(shè)立文明對話國際日的決議也獲得第七十八屆聯(lián)合國大會(huì)的一致通過。全球文明倡議為推動(dòng)“全球南方”國家獨(dú)立自主探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路,共同推進(jìn)不同文明之間相互成就的美好前景提供了重要指引。
三、為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚“全球南方”磅礴力量
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“無論國際形勢如何變化,中國始終心系‘全球南方’、扎根‘全球南方’”。作為“全球南方”的堅(jiān)定成員,中國積極推動(dòng)全球南南合作,堅(jiān)定支持“全球南方”聯(lián)合自強(qiáng),為“全球南方”發(fā)展振興注入源源不斷的動(dòng)能,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚“全球南方”磅礴力量。
中國式現(xiàn)代化為“全球南方”發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧與機(jī)遇。中國與廣大南方國家具有相似的歷史遭遇和共同探索現(xiàn)代化的奮斗歷程,面臨相似的時(shí)代發(fā)展條件與發(fā)展振興的使命任務(wù)。中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)為南方國家探索具有本國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路樹立了榜樣、鼓舞了信心、提供了有益的經(jīng)驗(yàn)啟示。中國秉承相互合作、互利共贏的理念,始終致力于加強(qiáng)同“全球南方”國家的務(wù)實(shí)合作,向廣大發(fā)展中國家分享中國的發(fā)展機(jī)遇與開放紅利。習(xí)近平總書記指出:“我們追求的不是中國獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道,共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”中國與50多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織攜手共建“一帶一路”,將中華民族偉大復(fù)興與全人類前途命運(yùn)緊密相聯(lián),有力地推動(dòng)了“全球南方”的現(xiàn)代化進(jìn)程,書寫了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“全球南方”新篇章。
積極開展南南合作,促進(jìn)“全球南方”共同繁榮。作為“全球南方”大家庭的重要成員,中國為推進(jìn)南南合作注入中國智慧和力量,是推動(dòng)“全球南方”崛起與振興的堅(jiān)實(shí)支撐。中國主動(dòng)提出并積極推動(dòng)“三大全球倡議”落實(shí)落地,為深化全球南南合作凝聚廣泛共識,提供了合作平臺。中國始終秉持正確的義利觀,為“全球南方”國家提供力所能及的幫助,先后為亞非拉等120多個(gè)發(fā)展中國家提供了不附加任何條件的對外援助。為進(jìn)一步提升“全球南方”國家的自主發(fā)展能力,中國提出“全球南方”開放包容合作倡議,支持“全球南方”合作八項(xiàng)舉措,繼續(xù)用好全球發(fā)展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金等,幫助發(fā)展中國家解決減貧與發(fā)展難題,以實(shí)際行動(dòng)和切實(shí)成效助力“全球南方”的發(fā)展振興。
不斷助力提升“全球南方”的全球治理話語權(quán)。在習(xí)近平總書記的一系列主張和倡議的推動(dòng)下,金磚機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員。“大金磚”成為凝聚“全球南方”內(nèi)在力量的第一方陣,是“全球南方”國家達(dá)成集體共識、共同對外發(fā)聲的重要平臺。“大金磚合作”極大增強(qiáng)了“全球南方”國家在國際事務(wù)上的話語權(quán)。中國不斷完善南南合作的集體對話機(jī)制,建立了中國-東盟合作機(jī)制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等南南多邊合作平臺,為深化“全球南方”內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作注入了鮮活動(dòng)能,推動(dòng)“全球南方”在國際秩序變革中發(fā)揮更大作用。此外,中國積極參與“77國集團(tuán)和中國”合作機(jī)制,推動(dòng)非盟加入二十國集團(tuán),實(shí)現(xiàn)上海合作組織新一輪擴(kuò)員,堅(jiān)定不移維護(hù)“全球南方”在聯(lián)合國的合法權(quán)益,不斷提升南方國家在國際機(jī)制中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)全球治理體系向著公正化、合理化方向發(fā)展,攜手更多南方國家共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。