習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的光輝典范。這一重要思想深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，為推進馬克思主義法治理論中國化時代化作出了重大原創(chuàng)性貢獻。習近平法治思想的主要方面集中體現(xiàn)在“十一個堅持”上。
一、強調(diào)堅持黨對全面依法治國的領導，明確全面依法治國的根本保證
黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是社會主義法治最根本的保證。習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領導；黨的領導是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。強調(diào)黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。強調(diào)全面依法治國，關鍵在于堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法；要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，推進黨的領導制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。強調(diào)黨和法的關系是政治和法治關系的集中反映，法治當中有政治，沒有脫離政治的法治；每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場；“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題。強調(diào)要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。
習近平總書記的重要論述，旗幟鮮明地闡明了我國社會主義法治的本質(zhì)特征，深刻論述了為什么要堅持黨對全面依法治國的領導，揭示了社會主義法治建設必須遵循的根本政治原則，從根本上厘清了黨和法、黨的領導和依法治國的關系，確保了全面依法治國的正確方向。特別是習近平法治思想創(chuàng)造性提出堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，使依法治國和依規(guī)治黨在法治軌道上實現(xiàn)融合、貫通，這是習近平法治思想?yún)^(qū)別于西方法治理論的一大顯著標識。
二、強調(diào)堅持以人民為中心，明確全面依法治國的根本立場
習近平總書記強調(diào)，我國社會主義制度保證了人民當家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位，這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。強調(diào)推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益；堅持為了人民、依靠人民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。強調(diào)要積極回應人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。強調(diào)公正是法治的生命線，必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，健全法律面前人人平等保障機制，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。強調(diào)法治是人權(quán)最有效的保障，要加強人權(quán)法治保障，健全人權(quán)法治保障機制，實現(xiàn)尊重和保障人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條、全過程、全方位覆蓋。
為深入學習貫徹習近平法治思想，《論堅持全面依法治國》、《習近平法治思想學習綱要》、《習近平法治思想學習問答》等書籍陸續(xù)出版發(fā)行，全面反映習近平新時代中國特色社會主義思想在法治領域的重大貢獻，為廣大干部群眾學習習近平法治思想提供權(quán)威文本和重要輔助讀物。
習近平總書記的重要論述，深刻闡明了全面依法治國為了誰、依靠誰的根本問題，揭示了法治的根基在人民，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民。只有將黨的初心使命和根本宗旨落實到全面依法治國實踐中，將人民作為依法治國的主體和力量源泉，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法治建設的出發(fā)點和落腳點，全面依法治國才能展現(xiàn)出蓬勃生機活力。
三、強調(diào)堅持中國特色社會主義法治道路，明確全面依法治國的唯一正確道路
習近平總書記強調(diào)，我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn)。強調(diào)全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。強調(diào)走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的；要從中國國情和實際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”的路子。強調(diào)中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，要把社會主義核心價值觀融入法治建設，使社會主義法治成為良法善治。強調(diào)中華法系源遠流長，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧，要積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
習近平總書記的重要論述，深刻回答了全面依法治國舉什么旗、走什么路的根本問題，闡釋了堅持中國特色社會主義法治道路的客觀必然性和巨大優(yōu)越性，對渲染西方法治理念和法治模式“普世性”、“優(yōu)越性”進行了有力回擊，向全社會釋放了正確而明確的信號，統(tǒng)一了全黨全國各族人民的認識和行動。習近平法治思想堅持把馬克思主義法治基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵，是法治領域“第二個結(jié)合”的重要成果。
四、強調(diào)堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，明確全面依法治國的首要任務
憲法是國家的根本法、治國理政的總章程、全面依法治國的總依據(jù)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。習近平總書記強調(diào)，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。強調(diào)我國憲法是我們黨領導人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)；我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨的領導地位，這是我國憲法最顯著的特征，也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證。強調(diào)堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就必須堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。強調(diào)全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作；要健全保證憲法全面實施的制度體系，不斷提高憲法實施和監(jiān)督水平。強調(diào)憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰；要加強憲法理論研究和宣傳教育，推動憲法實施成為全體人民的自覺行動。
習近平總書記的重要論述，深刻揭示了依憲治國、依憲執(zhí)政的科學內(nèi)涵、根本要求和制度保障，全面闡述了依憲治國、依憲執(zhí)政同西方所謂“憲政”的本質(zhì)區(qū)別，豐富和發(fā)展了新時代中國憲法理論，引領全黨高度重視憲法在治國理政中的重要作用，自覺堅持和加強黨對憲法工作的全面領導，堅定憲法自信、增強憲法自覺、維護憲法權(quán)威、保證憲法實施，譜寫了新時代中國憲法實踐新篇章。
五、強調(diào)堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，明確全面依法治國的時代使命
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。習近平總書記強調(diào)，法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容；法治興則民族興，法治強則國家強；一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家。強調(diào)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安；必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。強調(diào)我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗，是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障；在“四個全面”中，全面依法治國具有基礎性、保障性作用，要全面推進國家各方面工作法治化，提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。強調(diào)改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，要堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治，堅持改革和法治相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)。
習近平總書記的重要論述，深刻闡明了法治與現(xiàn)代化、法治與國家強盛之間的必然邏輯，回答了法治與國家治理、法律制度與國家制度的關系問題，明確了法治對中國式現(xiàn)代化的重要保障作用。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須更加重視法治、厲行法治，堅持依法應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化。
六、強調(diào)堅持建設中國特色社會主義法治體系，明確全面依法治國的總抓手
法治體系是國家治理體系的骨干工程，中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。習近平總書記強調(diào)，必須抓住建設中國特色社會主義法治體系這個總抓手，努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。強調(diào)中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性，在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定；中國特色社會主義法治體系，必須是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系，不能被西方錯誤思潮所誤導。強調(diào)注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
習近平總書記的重要論述，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義法治建設規(guī)律性認識的不斷深化，破除了“西方法治中心主義”的窠臼，推動我國法治建設實現(xiàn)了從建設中國特色社會主義法律體系到建設中國特色社會主義法治體系的歷史轉(zhuǎn)型。特別是習近平法治思想創(chuàng)造性地把黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會主義法治體系，將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”作為全面依法治國總目標的重要內(nèi)容，進一步彰顯了中國特色社會主義法治區(qū)別于西方資本主義國家法治的鮮明特點和突出優(yōu)勢。
七、強調(diào)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，明確全面依法治國的工作布局
全面推進依法治國是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃，在共同推進上著力，在一體建設上用勁。習近平總書記強調(diào)，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體，關鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政；法治國家、法治政府、法治社會相輔相成，法治國家是法治建設的目標，法治政府是建設法治國家的重點，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎。強調(diào)法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用；要轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，提高依法行政水平。強調(diào)社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，法治是最好的營商環(huán)境，各類市場主體最期盼的是平等法律保護；要把平等保護貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。強調(diào)全面推進依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，完善推進法治社會建設機制，加快建設法治社會。
黨的十八大以來，各地堅持在創(chuàng)新中發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在推動基層社會治理實踐中貫徹黨的群眾路線，充分運用法治思維，不斷賦予“楓橋經(jīng)驗”新的時代內(nèi)涵。圖為2024年8月30日在福建省龍巖市上杭縣公安局才溪派出所調(diào)解室拍攝的調(diào)解現(xiàn)場。 新華社記者 魏培全/攝
習近平總書記的重要論述，注重把系統(tǒng)觀念運用于法治領域，實現(xiàn)了對全面依法治國的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，增強了法治建設的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，為法治建設擘畫宏偉藍圖、明確戰(zhàn)略舉措、注入強大動力，引領法治中國建設穩(wěn)步邁向良法善治新境界。
八、強調(diào)堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，明確全面依法治國的重要環(huán)節(jié)
習近平總書記強調(diào)，要抓住提高立法質(zhì)量這個關鍵，完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，推進科學立法、民主立法、依法立法，統(tǒng)籌立改廢釋纂，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，以良法促進發(fā)展、保障善治。強調(diào)行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心；要深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，要讓執(zhí)法既有力度又有溫度。強調(diào)公正是司法的靈魂和生命，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線；要深入推進公正司法，規(guī)范司法權(quán)力運行，提高司法質(zhì)量、效率、公信力。強調(diào)全民守法是法治社會的基礎工程；要全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)，使法治成為社會共識和基本準則。強調(diào)解決法治領域的突出問題，根本途徑在于改革；要深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度；法治領域改革政治性、政策性強，必須把握原則、堅守底線，決不能把改革變成“對標”西方法治體系、“追捧”西方法治實踐。
全民守法是法治社會的基礎工程，必須全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)，使法治成為社會共識和基本準則。圖為2024年7月3日，浙江省湖州市的一批小學生受邀來到吳興區(qū)人民檢察院，參加暑期安全普法小課堂。 新華社記者 黃宗治/攝
習近平總書記的重要論述，深刻回答了法治中國建設怎樣推進的問題，立足解決立法、執(zhí)法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題，推動我國法治建設實現(xiàn)了從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”到“全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的發(fā)展，開創(chuàng)了社會主義法治建設新局面。
九、強調(diào)堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，明確全面依法治國的迫切任務
統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，必須堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。習近平總書記強調(diào)，加快推進我國涉外法治體系和能力建設，為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠營造有利法治條件和外部環(huán)境。強調(diào)加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，一體推進涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務，完善涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系，形成涉外法治工作大協(xié)同格局。強調(diào)要強化法治思維，運用法治方式，有效應對挑戰(zhàn)、防范風險，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭，堅決維護國家主權(quán)、尊嚴和核心利益。強調(diào)堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，在擴大開放中推進涉外法治建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。強調(diào)堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，主動參與國際規(guī)則制定，積極參與全球治理體系改革和建設，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，以國際良法促進全球善治，助力構(gòu)建人類命運共同體。
習近平總書記的重要論述，深刻回答了國內(nèi)治理與國際治理、國內(nèi)法治與涉外法治的關系問題，闡明了涉外法治在國內(nèi)國際兩個大局中的戰(zhàn)略地位，為用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則、協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理提供了戰(zhàn)略指引，為運用法治手段開展國際斗爭，更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供了行動指南。
十、強調(diào)堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍，明確全面依法治國的基礎性保障
法治工作是政治性很強的業(yè)務工作，也是業(yè)務性很強的政治工作，必須建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。習近平總書記強調(diào)，全面推進依法治國，首先要把專門隊伍建設好，要加強法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)，推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。強調(diào)法律服務隊伍是全面依法治國的重要力量；加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務隊伍，要把擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)的基本要求，加強教育、管理、引導。強調(diào)堅持立德樹人、德法兼修，更好發(fā)揮法學教育基礎性、先導性作用，完善法治人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制。強調(diào)要加強涉外法治人才建設，完善以實踐為導向的培養(yǎng)機制。強調(diào)早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。
習近平總書記的重要論述，深刻闡明了建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍對全面推進依法治國的至關重要性，揭示了法治工作隊伍對全面依法治國的基礎支撐作用，回答了新時代法治工作隊伍構(gòu)成及其建設標準問題，明確了對法治工作隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的重要要求，為全面依法治國、加快建設社會主義法治國家提供了強有力的組織保障和人才支撐。
十一、強調(diào)堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，明確全面依法治國的關鍵所在
領導干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國的關鍵，在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進度。習近平總書記強調(diào)，領導干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律；要提高運用法治思維和法治方式的能力，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。強調(diào)領導干部尊不尊法、學不學法、守不守法、用不用法，人民群眾看在眼里、記在心上，并且會在自己的行動中效法，要發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。強調(diào)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。強調(diào)各級領導班子一把手是“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，一把手違紀違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗，要破解一把手監(jiān)督難題。強調(diào)法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”；黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，無論是因為“法盲”導致違紀違法，還是故意違規(guī)違法，都要受到追究。
習近平總書記的重要論述，科學指明了領導干部在全面依法治國中肩負的重要責任、在推進法治建設中的關鍵作用，真正牽住了全面依法治國的“牛鼻子”，為更好發(fā)揮領導干部的“關鍵少數(shù)”作用明確了政治要求、確立了行為準則。各級領導干部要以身作則、以上率下，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，帶動全黨全國共同全面推進依法治國。
習近平法治思想是一個內(nèi)涵豐富、博大精深的科學理論體系，同時也是發(fā)展的開放的理論體系。新征程上，要不斷深化習近平法治思想的學習研究宣傳闡釋，不斷從理論和實踐的結(jié)合上取得新成果，更加充分詮釋習近平法治思想的真理力量和實踐偉力，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。