摘 要:進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,對各級干部的精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了新的更高要求,迫切需要提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力。要深刻認識干部教育培訓(xùn)對推進改革的重要保障作用,把改革精神貫穿干部教育培訓(xùn)的全過程各方面,不斷增強教育培訓(xùn)的時代性、系統(tǒng)性、針對性、有效性,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)培養(yǎng)造就一支政治過硬、敢于擔(dān)當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。
關(guān)鍵詞:改革精神 教育培訓(xùn) 現(xiàn)代化建設(shè)能力
【中圖分類號】D2 【文獻標識碼】A
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)強調(diào),“用改革精神和嚴的標準管黨治黨”“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制,強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力”。習(xí)近平總書記早在2013年全國組織工作會議上就指出:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。”在推進中國式現(xiàn)代化進程中,要堅持用改革精神做好干部教育培訓(xùn)工作,深入推進干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新,增強教育培訓(xùn)的時代性、系統(tǒng)性、針對性、有效性,增強干部推進改革的政治責(zé)任感、歷史使命感,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。
深刻認識干部教育培訓(xùn)對推進改革的重要性緊迫性
提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,關(guān)鍵要全面提升與推進中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力,培養(yǎng)一支政治過硬、敢于擔(dān)當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。
干部教育培訓(xùn)是建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示強調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,全面推進中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。”黨的二十大報告指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。”
作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,干部教育培訓(xùn)在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會上指出:“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。”在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“要加強干部教育培訓(xùn),使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐。”這就要求,通過持續(xù)加強干部教育培訓(xùn),一刻不停地增強本領(lǐng),建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。
干部教育培訓(xùn)是凝心聚力推動改革的迫切需要
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上指出:“廣泛凝聚共識、充分調(diào)動一切積極因素,對順利推進改革十分重要。”強調(diào)要“加強對全會《決定》提出的一些重大理論觀點的研究和闡釋”,引導(dǎo)干部“增強大局意識,正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個人利害得失”,“筑牢全黨全社會共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)”。
廣大干部是推進改革的骨干,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部擔(dān)負著推進改革的重要職責(zé)。這就要求通過分級分類教育培訓(xùn),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神,深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,切實把全會精神領(lǐng)會深、理解透、把握準,推動各級干部齊心協(xié)力抓好《決定》的貫徹落實,把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。
干部教育培訓(xùn)是全面提高現(xiàn)代化建設(shè)能力的必然要求
習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上指出,“進一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅難度大,對各級黨組織正確判斷形勢、科學(xué)謀劃改革、廣泛凝聚力量、推動改革落實,對廣大黨員、干部精神狀態(tài)、思想觀念、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象提出了新的更高要求”。干部現(xiàn)代化建設(shè)能力如何,直接關(guān)系進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的實際成效。
新時代以來,通過常態(tài)化開展干部教育培訓(xùn),各級干部能力素質(zhì)得到持續(xù)提升,在經(jīng)濟建設(shè)、科技創(chuàng)新、文化繁榮、生態(tài)發(fā)展、脫貧攻堅等重大工作中,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出了重要貢獻。實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù),也必然要求繼續(xù)加強干部教育培訓(xùn),必須落實好《決定》的部署要求,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、分級分類,抓好教育培訓(xùn)工作,進一步全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。
準確把握改革精神對干部教育培訓(xùn)提出的時代要求
黨的二十屆三中全會總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,提出了進一步全面深化改革的原則。干部教育培訓(xùn)要準確把握改革精神的時代要求,在保障推進中國式現(xiàn)代化進程中,實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿干部教育培訓(xùn)全過程,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,引導(dǎo)干部自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保干部教育培訓(xùn)始終保持正確政治方向。
二是堅持守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重要原則。干部教育培訓(xùn)要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢、實踐發(fā)展要求、干部隊伍期待,將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),積極運用在需求分析、課程管理、學(xué)員服務(wù)、考核評估等各項工作中,實現(xiàn)培訓(xùn)供給與學(xué)習(xí)需求精準匹配,提高教育培訓(xùn)的針對性、有效性。要根據(jù)課程內(nèi)容特點,綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式、行動學(xué)習(xí)等方式方法,更好滿足組織需求、崗位需求、干部需求,不斷提高教育培訓(xùn)的科學(xué)性、吸引力。
三是樹立系統(tǒng)思維。改革是一項系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。要準確把握干部教育培訓(xùn)與黨的中心任務(wù)的關(guān)系,只有把教育培訓(xùn)擺在黨的工作全局中謀劃推進,才能更好發(fā)揮其先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。要準確把握教育培訓(xùn)與黨的干部工作的關(guān)系。習(xí)近平總書記在2018年全國組織工作會議上提出干部工作“五大體系”,素質(zhì)培養(yǎng)體系與知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系一并構(gòu)成相輔相成的有機整體。在干部教育培訓(xùn)中,要統(tǒng)籌謀劃好理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)的關(guān)系,使理論教育更加系統(tǒng)深入、黨性教育更加觸及靈魂、能力培訓(xùn)更加精準高效。
四是加強制度建設(shè)。堅持以制度建設(shè)為主線是全面深化改革的重要原則。2006年1月黨中央頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,2015年10月黨中央正式頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例》,并于2023年8月作了修訂完善,這是我們黨的歷史上第一部全面規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作的黨內(nèi)法規(guī),成為做好新時代干部教育培訓(xùn)工作的基本遵循?!吨袊伯a(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》和《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023-2027年)》等制度文件,在推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化制度化規(guī)范化方面,躍上新臺階。干部教育培訓(xùn)要注重加強頂層設(shè)計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,為推動規(guī)范化發(fā)展建立完善制度體系。
堅定把改革精神貫穿干部教育培訓(xùn)的全過程各方面
堅持用改革精神推進干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展,推動各級干部當好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅定行動派、實干家。
深化理論武裝,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂
習(xí)近平總書記在為第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材所作序言中指出,推進中國式現(xiàn)代化“迫切需要以理論武裝推動全黨團結(jié)、事業(yè)發(fā)展”。理論武裝越徹底,行動就越自覺。要健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機制,突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題主線,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制,鞏固拓展主題教育成果。要堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合改革實踐中遇到的新情況、新挑戰(zhàn)、新問題,引導(dǎo)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中明方向、尋機遇、解難題,推動學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為立足崗位推進中國式現(xiàn)代化的實際行動。
要堅持組織培養(yǎng)與個人自學(xué)相結(jié)合,為個人自學(xué)提供必要條件和全面支持,充分調(diào)動個人自學(xué)的能動性和有效性。引導(dǎo)干部立足職責(zé)任務(wù),讀原著、學(xué)原文、悟原理,原原本本研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述,深學(xué)細悟蘊含其中的世界觀、方法論特別是“六個必須堅持”的精髓要義。由此,不斷提升政治能力、理論水平。
加強黨性教育,推動干部樹立和踐行正確政績觀
干部的政績觀正確與否,直接關(guān)乎改革成效。在2022年春季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,習(xí)近平總書記強調(diào):“共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績。”總體上看,廣大干部能夠樹立和踐行正確政績觀,認真正確落實黨中央決策部署。但是,也有一些干部存在政績觀錯位,有的脫離實際、盲目舉債,搞“形象工程”“面子工程”,勞民傷財;有的統(tǒng)計造假、虛報浮夸,搞“數(shù)字政績”“虛假政績”,貽誤發(fā)展。中央紀委國家監(jiān)委公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題107547起,其中,在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔(dān)當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質(zhì)量發(fā)展的問題有39781起,占查處的形式主義、官僚主義問題總數(shù)的86.9%。
樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,堅持黨性原則是共產(chǎn)黨人的根本政治品格。習(xí)近平總書記指出:“只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。”黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。我們黨歷來重視黨性教育,早在1941年7月,中共中央政治局在延安通過的《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》,就要求全黨同志加強黨性鍛煉,提高黨性,培養(yǎng)黨性,增強黨性。推動干部樹立和踐行正確政績觀,要把黨性教育貫穿教育培訓(xùn)全過程,把加強干部黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)作為干部教育培訓(xùn)的必修課,通過開展黨性分析、實踐鍛煉、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等方式,不斷錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟。要注重加強新時代廉潔文化建設(shè),組織干部從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),從違規(guī)違紀反面案例中汲取教訓(xùn),完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。由此,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)形象。
培養(yǎng)科學(xué)方法,增強干部互聯(lián)網(wǎng)思維和國際視野
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上強調(diào):“要善于運用科學(xué)的方法推進改革,系統(tǒng)布局、謀定而動。”黨的二十大報告指出,要“不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法”。
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要主動適應(yīng)信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于學(xué)習(xí)和運用互聯(lián)網(wǎng)。”要把增強互聯(lián)網(wǎng)思維作為各領(lǐng)域干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,推動干部科學(xué)認識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,善于運用互聯(lián)網(wǎng)收集民意、凝聚人心、疏導(dǎo)輿論、處置問題、推動改革、促進發(fā)展,不斷提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,要注重培養(yǎng)干部的國際視野,不斷提升工作能力、專業(yè)水平,推動擴大高水平對外開放,用好國內(nèi)國際兩種資源,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境。
強化政治訓(xùn)練,加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成
習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上指出:“我們黨依靠斗爭創(chuàng)造歷史,更要依靠斗爭贏得未來。”在黨的二十大報告中告誡全黨同志“務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”。斗爭精神是馬克思主義的理論品格和馬克思主義政黨的政治品質(zhì)。敢于斗爭、善于斗爭,體現(xiàn)馬克思主義的立場觀點方法,體現(xiàn)馬克思主義唯物辯證法的實踐要求。只有敢于斗爭、善于斗爭,才能在斗爭中牢牢把握歷史主動,不斷發(fā)展自己、壯大自己,推動事業(yè)發(fā)展和社會進步,完成自身歷史使命。
改革進入攻堅期和深水區(qū),遇到的暗礁旋渦越來越多,風(fēng)險挑戰(zhàn)越來越大。要通過教育培訓(xùn),增強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng),統(tǒng)籌把握好理論學(xué)習(xí)和實踐歷練兩種方式。理論上清醒,政治上才能堅定,斗爭起來才有底氣、才有力量。要組織干部學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,筑牢敢于斗爭、善于斗爭的思想根基。同時,要把改革實踐作為增強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的火熱課堂,有組織、有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場、重大任務(wù)重大斗爭最前沿去磨礪,在大風(fēng)大浪考驗、急事難事歷練中,著力增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,強化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。由此,不斷提升精神狀態(tài)、實踐本領(lǐng)。
參考文獻略
【本文作者為光明日報社副總編輯】
責(zé)編:吳 瑩/美編:石 玉