當(dāng)前，我國以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程與復(fù)雜多變的國際形勢相互交織，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，進(jìn)一步全面深化改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的迫切需要。黨的二十屆三中全會(huì)著眼構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場作出全面部署，對(duì)于激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。
超大規(guī)模市場是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著優(yōu)勢
市場規(guī)模是特定空間范圍內(nèi)基于人口數(shù)量結(jié)構(gòu)、收入水平、生產(chǎn)能力和消費(fèi)能力所形成的整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，決定了一個(gè)國家和地區(qū)的發(fā)展空間。在全球化進(jìn)程中，一些中小規(guī)模國家為了實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，把追求“共同市場”和“市場一體化”作為擴(kuò)大自身發(fā)展空間的重要手段。我國國土遼闊、人口規(guī)模巨大，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅提升，人民群眾整體收入水平和消費(fèi)能力也顯著提高，形成了以14億人口為基礎(chǔ)、以完整工業(yè)體系為支撐的大規(guī)模市場，這是我國綜合國力的體現(xiàn)，也是我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展、在國際競爭中贏得主動(dòng)的最大優(yōu)勢。
打通循環(huán)堵點(diǎn)，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場
超大規(guī)模市場優(yōu)勢能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于市場的統(tǒng)一性和完整性。改革開放以來，我國在全國統(tǒng)一市場建設(shè)方面取得了重大突破，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平大幅提高，人員流動(dòng)性明顯改善，區(qū)域合作機(jī)制不斷完善，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，與高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求相對(duì)照，全國統(tǒng)一大市場仍然存在堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。
構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，必須針對(duì)不當(dāng)市場競爭、市場干預(yù)和市場分割等影響國內(nèi)大循環(huán)的突出問題，推動(dòng)市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一和市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，以制度建設(shè)為抓手促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。
打通循環(huán)堵點(diǎn)，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，首先要統(tǒng)一市場規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。市場基礎(chǔ)制度規(guī)則對(duì)于維護(hù)市場秩序、提高資源配置效率、促進(jìn)要素在全國范圍內(nèi)自由流動(dòng)發(fā)揮著規(guī)范、引導(dǎo)作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在處理好政府與市場、中央與地方、整體與局部關(guān)系的前提下，加快建立完善全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、公平競爭和社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，通過強(qiáng)有力的改革舉措破除行政壟斷、內(nèi)卷招商等影響國內(nèi)大循環(huán)的做法，提高全國市場在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、資源流動(dòng)等方面的一致性和協(xié)調(diào)性。
其次是深化要素市場改革。土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素是生產(chǎn)力的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性力量。要素市場化改革要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，針對(duì)要素市場分割、價(jià)格機(jī)制扭曲、制度保障不完善等影響要素流動(dòng)的體制機(jī)制，加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場、完善生產(chǎn)要素的報(bào)酬機(jī)制和定價(jià)機(jī)制，讓市場在生產(chǎn)要素配置方面發(fā)揮決定性作用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合與高效利用。
第三是加強(qiáng)市場設(shè)施建設(shè)與聯(lián)通。市場設(shè)施涵蓋交通、信息、能源等硬件基礎(chǔ)設(shè)施以及金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、交易規(guī)則等軟件要素，是商品、要素高效流動(dòng)、高效配置的重要載體和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)脈。市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通要著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，深化流通體制改革，建立一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，破除商品要素跨區(qū)域流通的障礙，降低全社會(huì)物流成本；順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展趨勢，加快布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等支撐力更強(qiáng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，賦能國內(nèi)統(tǒng)一大市場；要加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的能源市場、數(shù)據(jù)市場、技術(shù)市場和公共資源交易平臺(tái)，推動(dòng)市場體系互聯(lián)互通和高水平共建共享。
顧自剛：中共舟山市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任、副教授