摘 要:國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任雙重使命。大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，能夠激發(fā)國(guó)企勇于創(chuàng)新、融入市場(chǎng)，優(yōu)化激勵(lì)、提升質(zhì)效。要通過完善授權(quán)機(jī)制，健全容錯(cuò)機(jī)制，建立商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，優(yōu)化激勵(lì)相容機(jī)制等措施，激發(fā)和保護(hù)新時(shí)代企業(yè)家精神，持續(xù)深化國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用。
關(guān)鍵詞:企業(yè)家精神 國(guó)有企業(yè) 創(chuàng)新精神 社會(huì)責(zé)任 高質(zhì)量發(fā)展
【中圖分類號(hào)】F276.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍
2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的鮮明特征，而經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有賴于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量，同時(shí)也是中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐。企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要任務(wù)，同時(shí)也是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2023年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單中，我國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量為142家，連續(xù)五年穩(wěn)居全球第一，其中大陸（含香港）公司數(shù)量達(dá)到135家。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)上榜企業(yè)的中堅(jiān)力量，我國(guó)大陸（含香港）上榜國(guó)有企業(yè)達(dá)97戶，占我國(guó)上榜企業(yè)總數(shù)的68.30%、總營(yíng)收的75.89%。由此可見，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，在新時(shí)代必須堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。”改革開放以來，國(guó)有企業(yè)改革作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，先后經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制等重要階段，實(shí)現(xiàn)了公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。國(guó)有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入從2012年的22.3萬億元增長(zhǎng)到2022年的39.6萬億元，利潤(rùn)總額從1.3萬億元增長(zhǎng)到2.6萬億元；效率指標(biāo)明顯提升，企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從每人38.2萬元增長(zhǎng)到每人76.3萬元；稅收等貢獻(xiàn)也很突出，累計(jì)上繳稅費(fèi)約占全國(guó)稅收收入的1/7，向社?；饎澽D(zhuǎn)國(guó)有資本1.21萬億元。
企業(yè)家精神是推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量的關(guān)鍵力量
企業(yè)家精神是企業(yè)家這一群體所表現(xiàn)出來的綜合能力、突出特質(zhì)的集合，重點(diǎn)體現(xiàn)在銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、視野開闊、追求卓越等方面，同時(shí)在道德、社會(huì)價(jià)值等層面有著更高的追求。企業(yè)家是激活市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵所在，富含企業(yè)家精神特質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家能夠?yàn)榉e累社會(huì)財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力作出重要貢獻(xiàn)。
提升國(guó)企研發(fā)能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟創(chuàng)新者勝。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。”創(chuàng)新是企業(yè)家的本質(zhì)特征和重要品質(zhì)，是企業(yè)家的靈魂。國(guó)有企業(yè)在改革過程中面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)是創(chuàng)新能力不足，尤其是在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)ν獠康囊蕾囆暂^強(qiáng)。勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神能夠幫助國(guó)有企業(yè)在這些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。企業(yè)家精神倡導(dǎo)探索和創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)和科技進(jìn)步。通過強(qiáng)化企業(yè)家精神，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者能夠更加注重技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，帶動(dòng)企業(yè)主動(dòng)攻關(guān)核心技術(shù)。企業(yè)家精神的核心在于引領(lǐng)企業(yè)開展前瞻性的技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。這不僅能顯著提升企業(yè)自身的科技競(jìng)爭(zhēng)力，還能增強(qiáng)國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)鏈的安全性。企業(yè)家通過敏銳的市場(chǎng)洞察力和創(chuàng)新決策，帶領(lǐng)國(guó)有企業(yè)在科技發(fā)展前沿做出戰(zhàn)略性布局，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，從而擺脫關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。同時(shí)，創(chuàng)新研發(fā)通常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，這是國(guó)有企業(yè)從“大”到“優(yōu)”轉(zhuǎn)型過程中面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神能夠激勵(lì)國(guó)有企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性布局，推動(dòng)技術(shù)攻堅(jiān)。企業(yè)家精神促使國(guó)有企業(yè)敢于投入資金和資源進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，勇于挑戰(zhàn)和攻克核心技術(shù)難題，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委就國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的會(huì)議中提出，新一輪改革行動(dòng)乘勢(shì)而上，瞄準(zhǔn)全面推進(jìn)相關(guān)改革成果制度化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化發(fā)力，目的在于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)化改革過程中，普遍面臨融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不充分的問題。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確指出，把國(guó)有企業(yè)打造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力，是深化國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而企業(yè)家精神則強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的敏銳把握和快速反應(yīng)，這正是國(guó)企提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。通過發(fā)揮企業(yè)家精神，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者可以制定市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)策略，更加靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，從而擺脫以往過度依賴行政決策的束縛。企業(yè)家精神倡導(dǎo)自主決策與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，使企業(yè)能夠迅速調(diào)整戰(zhàn)略，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)家精神還高度重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作支撐。通過建立完善的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)家精神能夠有效吸引和留住高端技術(shù)人才，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和責(zé)任感，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的支撐。最后，企業(yè)家精神能夠在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)員工大膽嘗試、勇于創(chuàng)新。通過營(yíng)造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，企業(yè)家精神推動(dòng)企業(yè)從上到下形成對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的共識(shí)，進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
提升國(guó)企治理效能。企業(yè)家精神強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新的管理方式和激勵(lì)機(jī)制，充分釋放員工的潛力和創(chuàng)造力。具備企業(yè)家精神的領(lǐng)導(dǎo)者不僅能夠優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，還能通過市場(chǎng)化的激勵(lì)手段，如績(jī)效薪酬、股權(quán)激勵(lì)等，激發(fā)員工和管理層的創(chuàng)造力和主動(dòng)性。2023年，國(guó)企改革邁入了向縱深推進(jìn)的新階段，國(guó)企股權(quán)激勵(lì)也步入了戰(zhàn)略調(diào)整階段。截至2023年12月31日，國(guó)有控股上市公司公告了43個(gè)股權(quán)激勵(lì)方案。通過引入這些創(chuàng)新的管理和激勵(lì)機(jī)制，國(guó)有企業(yè)可以吸引并留住高素質(zhì)人才，構(gòu)建更具活力和彈性的組織體系。企業(yè)家精神注重以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提倡以成果為驅(qū)動(dòng)的管理模式。這意味著在改革過程中，國(guó)企可以通過引入靈活的績(jī)效管理和成果評(píng)價(jià)體系，建立一套公平、公正的考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，從而提高員工的積極性和參與度。這種以結(jié)果為導(dǎo)向的管理方式不僅能夠提高企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，還能夠有效打破傳統(tǒng)體制中的惰性，推動(dòng)企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)變化，促進(jìn)內(nèi)部改革的加速落地。
提升國(guó)企發(fā)展質(zhì)效。黨的十八大以來，我國(guó)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益。黨的十九大進(jìn)一步明確把堅(jiān)持新發(fā)展理念作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。堅(jiān)持新發(fā)展理念要求國(guó)有企業(yè)摒棄粗放型增長(zhǎng)模式，從追求規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量和效益的提升，重視企業(yè)在創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展方面的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)家精神的核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，正是推動(dòng)國(guó)企從粗放式發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提出“企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者”，為廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了遵循。通過倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)，促使國(guó)企轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更加注重技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)從短期利益的導(dǎo)向轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，避免盲目擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)家精神鼓勵(lì)國(guó)企將更多資源投入到技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展中，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)家精神的長(zhǎng)期戰(zhàn)略視野還幫助國(guó)有企業(yè)擺脫短期利益驅(qū)動(dòng)，更加專注于技術(shù)創(chuàng)新和未來市場(chǎng)需求的滿足。通過創(chuàng)新思維引導(dǎo)國(guó)企投資新技術(shù)和新領(lǐng)域，例如數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造和綠色低碳技術(shù)，企業(yè)能夠有效提升在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，助力其在全球經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一過程不僅優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理和資源配置，還使國(guó)企在應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)時(shí)具備更強(qiáng)的適應(yīng)能力。
創(chuàng)新精神和社會(huì)責(zé)任意識(shí)是新時(shí)代企業(yè)家精神的內(nèi)在特質(zhì)
創(chuàng)新精神和社會(huì)責(zé)任意識(shí)是新時(shí)代企業(yè)家精神的內(nèi)在特質(zhì)，弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
創(chuàng)新精神是企業(yè)家精神的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記明確提出將中國(guó)經(jīng)濟(jì)“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特點(diǎn)之一。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展階段，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，從中低端邁向中高端水平，主要增長(zhǎng)動(dòng)力必須做相應(yīng)轉(zhuǎn)換，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿?，也是企業(yè)在瞬息萬變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中獲取生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。勇于創(chuàng)新、突破常規(guī)、不斷追求卓越是現(xiàn)代企業(yè)家的核心素質(zhì)，更是企業(yè)生存和發(fā)展的根基。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，這與廣大企業(yè)家的創(chuàng)新精神密不可分。正因?yàn)閺V大企業(yè)家站在改革的最前沿，積極探索和引領(lǐng)創(chuàng)新，才塑造了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過程中，勇于創(chuàng)新的內(nèi)在特質(zhì)不斷得到鞏固，成為企業(yè)家精神的核心內(nèi)容。企業(yè)家的創(chuàng)新精神不僅推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，也為企業(yè)創(chuàng)造了持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出許多新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代浪潮也給我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來新的機(jī)遇。5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等，已逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)家應(yīng)以積極進(jìn)取的態(tài)度應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，探索新思路，創(chuàng)造新機(jī)會(huì)，從而開辟新局面。
社會(huì)責(zé)任意識(shí)是企業(yè)家精神的應(yīng)有之義。無論是企業(yè)家還是企業(yè)，生存與發(fā)展都要處理好各種社會(huì)關(guān)系，尤其是在追求自身利益和發(fā)展空間的過程中，必須明確承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要性。在當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)不僅僅被視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者，更是社會(huì)的一部分，它們的行為對(duì)社會(huì)的各個(gè)層面都有深遠(yuǎn)的影響。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不僅是企業(yè)對(duì)社會(huì)的義務(wù)，也是其自身可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是企業(yè)家精神的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)是企業(yè)家施展才華的舞臺(tái)。只有真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會(huì)認(rèn)可，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。”改革開放以來，中國(guó)涌現(xiàn)出了大量具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家，他們?cè)谕苿?dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還積極參與社會(huì)公益事業(yè)。許多企業(yè)家將自身的商業(yè)利益與社會(huì)公益結(jié)合起來，通過建立公益基金、捐資助學(xué)、扶貧幫困等方式回饋社會(huì)。他們的行動(dòng)不僅促進(jìn)了企業(yè)的品牌價(jià)值提升，也推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。這種雙贏的局面，既滿足了社會(huì)對(duì)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任的期待，也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持。
不斷完善激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的體制機(jī)制
2023年2月，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表題為《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》的文章，對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革、提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力作出重大部署，強(qiáng)調(diào)：“要根據(jù)形勢(shì)變化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案。”大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神是推動(dòng)國(guó)企提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要的關(guān)鍵路徑。
完善授權(quán)機(jī)制，賦予企業(yè)家更大的自主決策權(quán)。習(xí)近平總書記提出的“兩個(gè)一以貫之”，即一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明確了國(guó)企改革的方向。要實(shí)現(xiàn)政企、政資有效分開，建立規(guī)范、有序、合理的關(guān)系，合理授權(quán)放權(quán)，激發(fā)微觀主體活力。上級(jí)政府逐步向國(guó)有企業(yè)家下放決策權(quán)，減少企業(yè)家的機(jī)制束縛，能夠有效激發(fā)其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的積極性和創(chuàng)造力。比如，通過董事會(huì)中心主義模式，使決策權(quán)更多集中于企業(yè)家，減少政府的過度干預(yù)，讓企業(yè)家敢于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)性的創(chuàng)新決策。在放權(quán)的過程中，必須警惕權(quán)力尋租問題。放權(quán)不僅要賦予企業(yè)家個(gè)體更多的自主權(quán)，還應(yīng)當(dāng)考慮到企業(yè)家群體的整體協(xié)作作用，通過差異化的表決制度，避免權(quán)力過度集中在少數(shù)人手中。企業(yè)家不應(yīng)僅僅是單個(gè)個(gè)體，而是一個(gè)協(xié)作群體。只有在制度框架下，通過集體精神的激發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
健全容錯(cuò)機(jī)制，寬容企業(yè)家創(chuàng)新可能的失敗。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心，而創(chuàng)新必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)和失敗。因此，容錯(cuò)機(jī)制的構(gòu)建是政府激勵(lì)國(guó)有企業(yè)家敢于創(chuàng)新的重要舉措。要進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的落地舉措，具體問題具體分析，既防止追責(zé)不力，又防止追責(zé)泛化簡(jiǎn)單化。具體而言，政府可以通過制定“白名單”和推行“商業(yè)判斷規(guī)則”來對(duì)企業(yè)家的決策進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)容忍。白名單機(jī)制意味著國(guó)有企業(yè)家做出的創(chuàng)新性決策，即使未能取得預(yù)期效果，也不會(huì)受到嚴(yán)厲的追責(zé)，從而減輕其在創(chuàng)新過程中的心理負(fù)擔(dān)。商業(yè)判斷規(guī)則則為國(guó)有企業(yè)家提供了合法合規(guī)的決策依據(jù)，只要其行為符合商業(yè)慣例和法律要求，即使決策失誤，也不應(yīng)受到過度的處罰。容錯(cuò)機(jī)制有效降低了國(guó)有企業(yè)家在創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)顧慮，鼓勵(lì)其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更加大膽嘗試和探索。
建立商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，緩解企業(yè)家創(chuàng)新面臨的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)制的引入，能夠?yàn)槠髽I(yè)家提供更加全面的保障，降低其在履職過程中的風(fēng)險(xiǎn)和成本。比如，通過配置董事責(zé)任險(xiǎn)，可以有效降低企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中可能面臨的個(gè)人責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其決策的自由度與信心。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)制度的健全也為企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的保障，確保其創(chuàng)新成果不會(huì)輕易被侵權(quán)或剽竊。只有企業(yè)家能夠安心從事創(chuàng)新活動(dòng)，才能推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此，這些保險(xiǎn)制度的實(shí)施，不僅提高了企業(yè)家的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也增強(qiáng)了其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的動(dòng)力。
優(yōu)化激勵(lì)相容機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家主動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力。應(yīng)深化國(guó)企改革，建立科學(xué)合理的薪酬和晉升機(jī)制，充分考慮企業(yè)家的個(gè)人特質(zhì)和貢獻(xiàn)程度，實(shí)現(xiàn)差異化激勵(lì)。確保國(guó)有企業(yè)家能從創(chuàng)新決策成果與責(zé)任承擔(dān)中獲得制度回應(yīng)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)，確保其履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。此外，應(yīng)完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，明確企業(yè)家的忠實(shí)勤勉義務(wù)和職責(zé)劃分，推動(dòng)董事責(zé)任制度重構(gòu)。通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的監(jiān)督和指導(dǎo)，能夠確保其合規(guī)履職。并且，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用和反饋，及時(shí)糾正國(guó)有企業(yè)家的不當(dāng)行為并督促其整改。通過完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，為企業(yè)家提供更加規(guī)范、透明的履職環(huán)境，推動(dòng)其不斷成長(zhǎng)為具有高尚品德和職業(yè)操守的企業(yè)家。
參考文獻(xiàn)略
【本文作者為湖南大學(xué)工商管理學(xué)院教授 黃 珺；湖南大學(xué)工商管理學(xué)院教授，湖南大學(xué)金融發(fā)展與信用管理研究中心主任兼首席專家 楊勝剛】
責(zé)編：馮一帆／美編：王嘉騏