黨的十八大以來,習近平總書記多次就整治形式主義為基層減負工作作出重要指示。黨的二十屆三中全會更是對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負作出重要部署。考核主管部門必須深刻領會其背后的精神意義,不斷增強精簡優(yōu)化基層考核的思想自覺、行動自覺。需從“統(tǒng)”“減”“實”出發(fā)做好后半篇文章,助力基層干部在“能為”時更“有為”。
“統(tǒng)”字當先,切實壓實考核責任。考核工作從根本上來說是一項全局性工作,涉及多主體、多層級、多領域,考核主管部門要樹立“一盤棋”理念,形成各司其職、各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅的良好格局。既要有“自緣身在最高層”的高度,又要有“咬定青山不放松”的韌性,以“慢不得”的危機感、“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責任感,吃準吃透指標變化,客觀分析評估指標情況,對調整后的指標進行全面“體檢”,同時推動工作理念方式轉變,將“簡單扣分問責”轉化為“深入指導幫助”,與基層一起謀思路、找方法、抓落實,給基層干部展示一筆“清晰賬”、亮明一桿“精準秤”、提供一把“丈量尺”。
“減”字為要,優(yōu)化考核指標流程。圍繞高質量發(fā)展和縮小“三大差距”,找準一批至關重要、引領性強的核心指標,刪減一批導向性弱、區(qū)分度小、操作性低、精準度差的日常性指標,突出考核味、改革味,把最精華的部分濃縮體現(xiàn)出來,把基層干部的實際表現(xiàn)考準、考嚴、考實??己酥鞴懿块T需對考核程序、考核頻次、考核方式做一次“瘦身”,防止出現(xiàn)“各自為政”、年終扎堆式、突擊式考核等情況。同時強化數(shù)字化賦能,盡可能通過現(xiàn)有統(tǒng)計渠道或數(shù)字化手段抓取數(shù)據(jù),做到“誰考核,誰提供數(shù)據(jù)”,將基層干部報數(shù)據(jù)、報總結、報信息的“焦頭爛額”轉變?yōu)榘吾敵稀⒑葑ヂ鋵?、攻堅克難的“熱火朝天”。
“實”字貫通,抓好考核日常管理。結合考核體系精簡精準行動,還需進一步加強考核日常管理。要拉高考核“門檻”,加強考核事項審核備案管理,嚴格考核準入和審核把關,年度新增考核事項未經(jīng)審核同意一律不得擅自開展,不以調研之名行督查檢查考核之實,規(guī)避備案審核。要暢通體系“迭代”,健全督考聯(lián)動機制,優(yōu)化信息溝通、反饋和處置程序,將督查檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入考核體系,推動考核與督查檢查有機結合、深度融合。要利用基層“探頭”,強化考核日常監(jiān)測,建立考核基層監(jiān)測點,動態(tài)掌握考核實施情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置違規(guī)開展考核、增加基層負擔的問題。
(作者:高天羽)