為了借鑒發(fā)達(dá)國家社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn)，近年來，我國每年都有計(jì)劃地分批派遣領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)者專家到國外學(xué)習(xí)交流。在諸多國家當(dāng)中，新加坡無疑是一個(gè)熱點(diǎn)。新加坡國土面積714.3平方公里，遠(yuǎn)低于中國任何一個(gè)省份，總?cè)丝?30多萬，還沒有北京、上海的一半多。就是這么一個(gè)“彈丸小國”，為什么如此有吸引力？新加坡是一個(gè)國家，也是一座城市，1965年脫離馬來西亞取得獨(dú)立時(shí)，還是一個(gè)破落不堪的海港小城，在不到50年的時(shí)間里，整個(gè)國家建成一座“花園城市”，在經(jīng)濟(jì)方面曾經(jīng)一躍成為“亞洲四小龍”，人均GDP是中國的十倍。為了探尋新加坡崛起的成功之道，學(xué)者匡導(dǎo)球前兩年有幸參加了“連瀛洲紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，赴新加坡學(xué)習(xí)考察，并將其研究成果《星島崛起：新加坡的立國智慧》公開出版。
公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)高
《星島崛起：新加坡的立國智慧》全面系統(tǒng)地介紹了新加坡的歷史淵源、政黨政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會(huì)保障與福利、廉政建設(shè)、文化教育、城市規(guī)劃和環(huán)境方面的成功經(jīng)驗(yàn)。在很多人眼里，新加坡之所以成功，主要是因?yàn)檎紊蠈?shí)行的是權(quán)威主義和嚴(yán)刑峻法，當(dāng)然，這也是其中的重要因素。其實(shí)，一個(gè)國家的崛起有很多因素，作者認(rèn)為：真正能讓新加坡走向成功的，是擁有一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍、嫻熟的法治手段以及真正的“為民服務(wù)”理念。一個(gè)國家若要走向真正的文明富強(qiáng)，公務(wù)員扮演關(guān)鍵角色，其素質(zhì)的高低，影響著國家政策、法律法規(guī)的有效執(zhí)行。
對(duì)于大眾而言，公務(wù)員廉潔、高效的工作風(fēng)貌，直接影響著政府的形象。廉潔是公務(wù)員必備的一種品質(zhì)，而廉潔的基礎(chǔ)是公務(wù)員不能有私欲，不能感情用事。如果公務(wù)員事事為個(gè)人著想，打自己的小算盤，那么在公務(wù)的執(zhí)行中必然會(huì)損害大眾的利益。當(dāng)然，新加坡的公務(wù)員廉潔奉公，其制度約束是前提條件。俗話說：專業(yè)人做專業(yè)事。
新加坡正是因?yàn)槌珜?dǎo)公務(wù)員的專業(yè)化，執(zhí)行公務(wù)才顯得高效。而我國有少數(shù)人，并無專業(yè)技能，依仗人脈關(guān)系進(jìn)入公務(wù)員行列，對(duì)很多具體的公共事務(wù)并不在行，給人“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的感覺，并且公務(wù)處理中馬虎草率，公務(wù)決策中考慮問題要素不周全。這樣的人只會(huì)給政府形象的樹立增加負(fù)能量。
