建設(shè)廉潔政府是各界的共同愿望。做好政府反腐倡廉工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。武義縣一直在進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)的探索，努力使政府工作贏得廣大干部群眾的信任、擁護(hù)和支持。在完善鄉(xiāng)村治理的同時(shí)，創(chuàng)新建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。效能服務(wù)動(dòng)態(tài)管理指標(biāo)體系被評(píng)為“浙江省效能建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)典型”，期間推出的多個(gè)創(chuàng)新做法得到了省、市充分肯定。
創(chuàng)新便民服務(wù)，讓干凈干事辦得到?？h行政服務(wù)中心直接面向群眾，聯(lián)系群眾最緊密，一定程度上代表了政府在群眾心中的形象。武義縣行政服務(wù)中心實(shí)行了批管分離改革，集中辦理各類行政許可、審批、服務(wù)事項(xiàng)，被授予“省示范行政服務(wù)中心”。 2012年審批時(shí)限比2009年提速38%。隨著工作節(jié)奏的加快，我們借助科技力量大力推進(jìn)全縣行政審批信息化進(jìn)程。已推出網(wǎng)上預(yù)審服務(wù)、電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)即將完成。
創(chuàng)新陽(yáng)光政務(wù)，讓群眾監(jiān)督看得見(jiàn)。晾曬權(quán)力清單：2009年在全國(guó)各縣中率先建立了權(quán)力清單公開制度，所有行政職權(quán)通過(guò)公開欄和相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公布；晾曬公共資金：公開 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，武義縣10多年來(lái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持工業(yè)發(fā)展資金累計(jì)10多億元，未發(fā)生一起違規(guī)違法案件；晾曬政府工作：對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的政府信息進(jìn)行重點(diǎn)公開，對(duì)易產(chǎn)生權(quán)力尋租的領(lǐng)域全過(guò)程公開。
創(chuàng)新制衡機(jī)制，讓廉潔履職靠得住。以權(quán)力制約權(quán)力：建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制，形成了“正職監(jiān)管、班子成員分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制；以責(zé)任制約權(quán)力：堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部述廉內(nèi)容和形式，實(shí)行“七必述”述廉，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)；以權(quán)利制約權(quán)力：嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序和政府重大事項(xiàng)決策規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
創(chuàng)新制度管理，讓權(quán)力行使管得住。不斷擴(kuò)大推薦環(huán)節(jié)中的民主、干部考察環(huán)節(jié)中的民主、決策環(huán)節(jié)中的民主，積極建立和完善實(shí)績(jī)考評(píng)體系；建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系和跟蹤監(jiān)督、審計(jì)制度，形成規(guī)范、安全、有效的財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制；建立懲防體系“三基”目標(biāo)管理系統(tǒng)，“勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本查清”、“防控措施基本落實(shí)”、“工作機(jī)制基本建立”；將各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控難點(diǎn)和弱點(diǎn)列入“個(gè)性化、菜單式”廉政責(zé)任書內(nèi)容，突出責(zé)任的針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的監(jiān)督，“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議”和“群眾滿意基層站所”評(píng)議結(jié)果在新聞媒體公布。
創(chuàng)新廉潔教育，讓廉潔文化內(nèi)于心。首先實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目等 “十聯(lián)系”制度及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聯(lián)系村、農(nóng)戶等 “五聯(lián)系”制度，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念和執(zhí)政為民意識(shí)。其次，積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體、廉政文化教育基地進(jìn)行廉政教育，電臺(tái)廉政專題品牌欄目以拉家常的形式進(jìn)行廉政宣傳。再次，開展警示教育活動(dòng)。旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、參觀服刑人員勞動(dòng)場(chǎng)所、服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等，要求各單位以廉政教育、集體談話、集中學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大案件查辦效果，增強(qiáng)警示作用。
（作者系中共武義縣委副書記、縣長(zhǎng)）
