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貴州“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”:“剩下的只有一件事:干”

2017年上半年,貴州GDP增長(zhǎng)10.4%,居全國(guó)第三位。這是貴州經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)26個(gè)季度保持全國(guó)前三的位次。“大數(shù)據(jù)”“高鐵樞紐”“中國(guó)天眼”……外界對(duì)多彩貴州的認(rèn)知,開(kāi)始有了越來(lái)越新的“標(biāo)簽”。

近年來(lái),貴州牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,確立了決勝脫貧攻堅(jiān),同步全面小康,開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)的三大目標(biāo),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。

扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”

貴州省第十二次黨代會(huì)明確提出“全力實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)”。

貴州,是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。到2016年底,全省尚有農(nóng)村貧困人口372.2萬(wàn)人。要實(shí)現(xiàn)到2020年與全國(guó)同步邁入全面小康社會(huì),貴州就必須打贏脫貧這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

黨的十八大以來(lái),貴州突出抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,5年累計(jì)減少貧困人口776.8萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降低到10.6%。這是貴州減少貧困人口最多、貧困群眾增收最快、農(nóng)村面貌變化最大的時(shí)期。

20余萬(wàn)名駐村干部,奔赴全省貧困村寨促發(fā)展、拔窮根,精準(zhǔn)定點(diǎn)幫扶。產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧……多項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn),全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

立足于涼爽的氣候和充足的能源,貴州搶抓機(jī)遇,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,如今引進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)已包括高通、蘋(píng)果、微軟、阿里巴巴、騰訊、百度、華為等國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)核心、關(guān)聯(lián)和衍生業(yè)態(tài)齊頭推進(jìn)。

實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),是貴州主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的重大舉措。

近年來(lái),貴州堅(jiān)定走向生態(tài)文明新時(shí)代,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,大力實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),著力從山青、天藍(lán)、水清、地潔四個(gè)方面牢牢守住生態(tài)底線,念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢(qián)樹(shù)”、做好“水文章”,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化,全力構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城,環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)處于領(lǐng)先位置。截至去年底,全省森林覆蓋率達(dá)52%,市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96.6%。貴州在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境得到了切實(shí)保護(hù)。

以“大扶貧”補(bǔ)短板,以“大數(shù)據(jù)”搶先機(jī),以“大生態(tài)”迎未來(lái),貴州的“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”目標(biāo)一致、指向明晰、有機(jī)融合,為“守底線、走新路、奔小康”勾勒出清晰的路徑:不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,不走“先污染后治理”的老路,更不能走以犧牲環(huán)境生態(tài)為代價(jià)、換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歪路;而應(yīng)走上一條“既要生存又要生態(tài),既要溫飽又要環(huán)保,既要生態(tài)美又要百姓富”的新路。

2017年上半年,貴州的農(nóng)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,分別位居全國(guó)第一、第一、第二和第三。在一些領(lǐng)域,貴州逐漸成為“領(lǐng)跑者”。

“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”筑起跨越平臺(tái)

2016年對(duì)于貴州來(lái)說(shuō),注定是不平凡的一年:2月25日,貴州獲批建設(shè)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū);8月15日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū);8月22日,貴州被確定為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。在同一年內(nèi),貴州設(shè)立了三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。

從大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)到內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),政策要素不斷聚集;交通基礎(chǔ)設(shè)施的巨變,讓貴州成為連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”的西南通道樞紐,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯;國(guó)家級(jí)貴安新區(qū)、貴陽(yáng)綜保區(qū)、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)……外向型經(jīng)濟(jì)載體不斷增多。

作為不沿江、不沿海、不沿邊“三不沿”的內(nèi)陸省份,貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)站在了新的起點(diǎn)。“2016中國(guó)·貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)跨境投資與貿(mào)易合作洽談會(huì)”期間,包括世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的海內(nèi)外千余家企業(yè)、海外貴州商會(huì)、僑商協(xié)會(huì)、境外大型金融機(jī)構(gòu)紛紛來(lái)黔“淘金”。洽談會(huì)期間,貴州省內(nèi)600余家企業(yè)與38個(gè)國(guó)家和地區(qū)的143家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洽談,最終達(dá)成合作并簽約項(xiàng)目193個(gè),簽約總金額1449.68億元。

2014年“貴州大數(shù)據(jù)”元年以來(lái),貴州把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為“守底線、走新路、奔小康”的重大戰(zhàn)略選擇,在全國(guó)率先探索,形成了先行優(yōu)勢(shì)。

試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)既是“試驗(yàn)田”,也是“登云梯”。依托于此,貴州大膽先行先試,從省級(jí)到地方出臺(tái)系列政策措施,持續(xù)優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,并招商引智,引進(jìn)大批項(xiàng)目和人才,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條。作為中國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),貴州視之為榮譽(yù),更深知其責(zé)任與使命,努力為建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)積累經(jīng)驗(yàn)。

始終如一的生態(tài)文明建設(shè),讓貴州在“十二五”期間交上了一份亮麗的生態(tài)答卷:森林覆蓋率每年以1個(gè)以上百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于90%;赤水河、烏江、清水江流域生態(tài)文明制度改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

貴州列入首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),標(biāo)志著貴州生態(tài)文明建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)。筑牢綠色屏障,貴州打好生態(tài)建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、污染治理“突圍戰(zhàn)”、環(huán)境監(jiān)管“持久戰(zhàn)”。近年來(lái),貴州開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“河長(zhǎng)制”、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境污染第三方治理等12項(xiàng)改革試點(diǎn)。在赤水河、烏江流域,滿(mǎn)山綠樹(shù)和清亮河水交相輝映,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),貴州正牢牢把握設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),三區(qū)聯(lián)動(dòng),先行先試,創(chuàng)新發(fā)展,努力構(gòu)筑起跨越發(fā)展的大平臺(tái)。

“落實(shí)、務(wù)實(shí)、抓實(shí)”繪藍(lán)圖

“一分部署,九分落實(shí)。”貴州對(duì)此體會(huì)深切,更加自覺(jué)地堅(jiān)持實(shí)干苦干加油干,力圖久久為功。

“喊破嗓子,不如做出樣子”。省幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。為了完成脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)“必須完成的任務(wù)”,省領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶14個(gè)深度貧困縣和20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶頭啃最難啃的“硬骨頭”。省里成立脫貧攻堅(jiān)“指揮部”,層層簽訂“軍令狀”,配強(qiáng)一線“突擊隊(duì)”,全省選派4.3萬(wàn)名駐村干部和7368名村“第一書(shū)記”,組建8519個(gè)駐村工作組到脫貧最前線,進(jìn)村入戶(hù)搞蹲點(diǎn)脫貧。

今年以來(lái),全省接連展開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季大比武、秋季攻勢(shì)“三大戰(zhàn)役”,一場(chǎng)戰(zhàn)役接著一場(chǎng)戰(zhàn)役打,一個(gè)骨頭接著一個(gè)骨頭啃。黔中大地,萬(wàn)眾一心,眾志成城。

為促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貴州省建立了推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、共享、開(kāi)放和利用的“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái),并明確省職能部門(mén)和市州主要負(fù)責(zé)同志為“云長(zhǎng)”,對(duì)該系統(tǒng)、單位、領(lǐng)域數(shù)據(jù)的“聚通用”擔(dān)責(zé);為推進(jìn)生態(tài)文明國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè),春節(jié)后上班第一天,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)干部上山植樹(shù)已堅(jiān)持三年,在今年6月18日“貴州生態(tài)日”期間,由省委書(shū)記、省長(zhǎng)為總河長(zhǎng),省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)共同巡河……

“村魂”文朝榮,在吃不飽飯的艱難歲月里,扛著鋤頭在赫章縣海雀村的荒山坡上種下了一棵棵幼小的樹(shù)苗;晴隆縣“羊書(shū)記”姜仕坤,一腳跨進(jìn)貧困戶(hù)家里的羊圈,挽起袖子摸摸羊肚,關(guān)切詢(xún)問(wèn)羊是否做了驅(qū)蟲(chóng)保健;“當(dāng)代愚公”黃大發(fā),一輩子在播州區(qū)草王壩的懸崖絕壁一錘一釬地鑿出致富之渠。他們用實(shí)際行動(dòng)詮釋了當(dāng)代共產(chǎn)黨人的崇高精神境界,擼起袖子加油干,用干部的辛苦指數(shù)換來(lái)百姓的幸福指數(shù)。

“如今,貴州的工作目標(biāo)非常明確,任務(wù)非常具體,路徑非常清晰,舉措非常精準(zhǔn)。剩下的只有一件事:干。”貴州省委主要負(fù)責(zé)同志表示,貴州將科學(xué)調(diào)配力量,集中優(yōu)勢(shì)兵力,集中最強(qiáng)火力,齊心協(xié)力,精準(zhǔn)發(fā)力,一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之接著干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成、取得實(shí)效,奮力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)美百姓富的多彩貴州新未來(lái)!

[責(zé)任編輯:潘旺旺]