金磚合作機(jī)制不僅是金磚五國(guó)合作的重要平臺(tái)，也是南南合作以及新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與全球治理的重要平臺(tái)。這種獨(dú)特定位，決定了金磚合作將在未來世界政治經(jīng)濟(jì)體系中大有可為。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家綜合實(shí)力日益提升，合作機(jī)制化進(jìn)程不斷推進(jìn)，金磚國(guó)家的凝聚力、吸引力和影響力將進(jìn)一步擴(kuò)大。
日前，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)和南非進(jìn)行國(guó)事訪問，出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤，過境毛里求斯并進(jìn)行友好訪問。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任徐秀軍在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，訪問的國(guó)家多、參加雙邊及多邊的活動(dòng)多是此次習(xí)近平主席出訪的一大特點(diǎn)。此訪足以證明非洲在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中極具特殊性。
徐秀軍指出，從歷史淵源看，中非關(guān)系基礎(chǔ)深厚。新中國(guó)成立以來，中非合作一直是中國(guó)對(duì)外合作的典范。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國(guó)與非洲的傳統(tǒng)友好合作關(guān)系又有了長(zhǎng)足發(fā)展，目前仍保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，真正成為休戚與共的命運(yùn)共同體和合作共贏的利益共同體。
從新形勢(shì)看，中非合作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但合作前景廣闊。在“中非合作論壇”機(jī)制推動(dòng)下，中非合作在近18年來取得了快速和全方位發(fā)展。中國(guó)已超越美國(guó)連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，非洲也成為中國(guó)第三大海外投資市場(chǎng)和第二大海外工程承包市場(chǎng)。
徐秀軍表示，“一帶一路”建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作如今已成為發(fā)展中非合作的兩大重點(diǎn)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等互聯(lián)互通項(xiàng)目的投資帶動(dòng)了非洲的工業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減貧和發(fā)展的“非洲夢(mèng)”，更是成為凝聚中非關(guān)系的新共識(shí)。“一帶一路”倡議能夠得到非洲國(guó)家的積極響應(yīng)，反映出倡議本身對(duì)非洲發(fā)展中國(guó)家有很強(qiáng)的吸引力，同時(shí)也表明，非洲國(guó)家對(duì)“一帶一路”框架下的合作有著熱切期待。
連接中東非的“千丘之國(guó)”盧旺達(dá)是習(xí)近平主席首次出訪的國(guó)家。“這表明中國(guó)的朋友圈在不斷擴(kuò)大。”徐秀軍表示，這向世界發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，即國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富，中國(guó)都真心想與他們做朋友，都將以適當(dāng)形式維護(hù)和加強(qiáng)雙邊以及多邊伙伴關(guān)系。
習(xí)近平主席在出席金磚國(guó)家工商論壇并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)非合作，支持非洲發(fā)展，努力把金磚國(guó)家同非洲合作打造成南南合作的樣板。對(duì)此，徐秀軍表示，這是對(duì)加強(qiáng)中非合作，加強(qiáng)與金磚國(guó)家和更廣大發(fā)展中國(guó)家間合作作出的莊嚴(yán)承諾，是呼吁進(jìn)一步維護(hù)多邊貿(mào)易體制和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的務(wù)實(shí)行動(dòng)。
徐秀軍表示，當(dāng)前全球治理挑戰(zhàn)不斷增多，單邊主義、保護(hù)主義逆勢(shì)而動(dòng)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)敞開大門搞建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，繼續(xù)大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程開辟了新空間。一方面，在新的歷史發(fā)展階段，向世界傳遞出了中國(guó)將進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的決心；另一方面，在匯聚了眾多發(fā)展中國(guó)家參與的多邊場(chǎng)合發(fā)表這番講話，提振了發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的信心。
“金磚合作機(jī)制不僅是金磚五國(guó)合作的重要平臺(tái)，也是南南合作以及新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與全球治理的重要平臺(tái)。”徐秀軍表示，這種獨(dú)特定位，決定了金磚合作將在未來世界政治經(jīng)濟(jì)體系中大有可為。隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家綜合實(shí)力日益提升，合作機(jī)制化進(jìn)程不斷推進(jìn)，金磚國(guó)家的凝聚力、吸引力和影響力將進(jìn)一步擴(kuò)大。
