在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)為什么開展政治監(jiān)督、怎樣開展政治監(jiān)督作出一系列重要論述，為新時(shí)代新征程強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向路徑、提供了根本遵循。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，突出“兩個(gè)維護(hù)”深化政治監(jiān)督。這體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)定不移扛起“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任，把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
督促在思想上政治上行動(dòng)上全方位突出“兩個(gè)維護(hù)”
“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。“兩個(gè)維護(hù)”不是抽象的，而是具體的、實(shí)踐的，既要內(nèi)化于思想深處，又要轉(zhuǎn)化為政治自覺，還要外化為實(shí)際行動(dòng)。突出“兩個(gè)維護(hù)”深化政治監(jiān)督就必須推動(dòng)全黨將“兩個(gè)維護(hù)”全方位體現(xiàn)在思想上、政治上、行動(dòng)上。
在思想上督促堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。新征程上，唯有堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不動(dòng)搖，筑牢思想之魂、夯實(shí)理論之基，我們黨才能不斷從勝利走向新的勝利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)深悟透并推動(dòng)全黨全面理解把握這一重要思想的科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求，堅(jiān)持好運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。具體到教育領(lǐng)域，要督促教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，學(xué)好用好習(xí)近平總書記《論教育》，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，讓廣大學(xué)生聽黨話、跟黨走，用黨的創(chuàng)新理論培養(yǎng)一代又一代對(duì)黨忠誠(chéng)、可堪大用的棟梁之材。
在政治上督促堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保障。只有以堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本，以堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以加強(qiáng)黨對(duì)自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)充分貫徹、落實(shí)并體現(xiàn)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方方面面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍保障黨對(duì)各方面各領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、破解大黨獨(dú)有難題，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
在行動(dòng)上督促堅(jiān)決踐行新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。圍繞這一中心任務(wù)，黨中央作出一系列重大決策部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，深刻把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員心往一處想、勁往一處使，確保全黨不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策，并且將黨中央決策部署同各地方各領(lǐng)域各行業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，把中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
圍繞“五個(gè)聚焦”嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，并提出“五個(gè)聚焦”，即聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)提高政治站位，保持高度的政治敏銳性，將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治監(jiān)督的重中之重，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)，激濁和揚(yáng)清并舉，破“潛規(guī)則”，立“明規(guī)矩”，促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。
聚焦政治忠誠(chéng)，鮮明政治底線。對(duì)違反政治紀(jì)律的“七個(gè)有之”問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，特別是要把政治上蛻變，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，及時(shí)從黨內(nèi)辨別出來、清除出去。要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，推動(dòng)黨員干部多在實(shí)效上用真功夫、少在形式上動(dòng)歪腦筋，防止和糾正任何形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。
聚焦政治安全，消除政治隱患。對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人絕不手軟，以猛藥去疴、刮骨療毒的力度清除政治生態(tài)“污染源”。深入整治選人用人不正之風(fēng)，以督促堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，推動(dòng)構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力與資本的勾連紐帶，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
聚焦政治責(zé)任，激發(fā)政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。既著力糾治貫徹黨中央重大決策部署打折扣、做選擇、搞變通等不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，又精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，落細(xì)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，注重政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。干事要擔(dān)當(dāng)，管人也要擔(dān)當(dāng)。以監(jiān)督責(zé)任的到位推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下既要教育、鍛煉、培養(yǎng)，又要言傳、身教、嚴(yán)管，領(lǐng)出好班子、帶出好隊(duì)伍。
聚焦政治立場(chǎng)，保持政治本色。堅(jiān)持人民至上，督促黨員干部堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，走好新時(shí)代黨的群眾路線，樹立和踐行正確政績(jī)觀，真正為黨盡責(zé)、為民造福。鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，突出常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為、久治不愈和隱形變異問題出重拳、下狠手，一體推進(jìn)不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治，持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
聚焦黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。督促嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，有力支撐黨的政治建設(shè)。督促各級(jí)黨組織落實(shí)民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專行或各自為政，推動(dòng)完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，讓制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。督促加強(qiáng)基層黨建，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
在政治監(jiān)督“三化”上持續(xù)探索深化
具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化是新時(shí)代政治監(jiān)督的方法路徑。具體化是前提，重在把抽象的價(jià)值取向、原則立場(chǎng)轉(zhuǎn)化為具體的監(jiān)督內(nèi)容；精準(zhǔn)化是關(guān)鍵，重在精準(zhǔn)解決問題，實(shí)現(xiàn)預(yù)期監(jiān)督效果，達(dá)到監(jiān)督的戰(zhàn)略意圖；常態(tài)化是保障，重在將監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督提質(zhì)增效。
以具體求深入。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強(qiáng)政治監(jiān)督，找到“國(guó)之大者”與本地區(qū)本領(lǐng)域本單位職責(zé)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、融合點(diǎn)，分層級(jí)、分地域、分部門細(xì)化監(jiān)督清單，防止政治監(jiān)督泛化、虛化、口號(hào)化。注重透過問題看根源、透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過業(yè)務(wù)看政治，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中發(fā)力、靶向施策，打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，以監(jiān)督促治理、促改革，發(fā)揮政治監(jiān)督為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)清障護(hù)航作用。
以精準(zhǔn)求實(shí)效。精準(zhǔn)聚焦對(duì)象，盯住重點(diǎn)人，突出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督；盯住重點(diǎn)事，突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域涉及審批監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督，做到綱舉目張、有的放矢。精準(zhǔn)分析成因，從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，看問題是源于思想認(rèn)識(shí)還是能力作風(fēng)，看偏差是出在制度執(zhí)行還是制度設(shè)計(jì)，看范圍僅涉及少數(shù)干部還是波及整個(gè)政治生態(tài)，進(jìn)而有針對(duì)性地提出監(jiān)督建議。精準(zhǔn)解決問題，將以案促改促治作為政治監(jiān)督的重要抓手，從政治上查、從政治上改，由具體問題縱深突破，開展系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
以常態(tài)求長(zhǎng)效。把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合，監(jiān)督責(zé)任與主體責(zé)任同頻共振，共同健全跟進(jìn)落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、督查問責(zé)，常態(tài)化開展習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實(shí)情況“回頭看”。構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)政策制定“最先一公里”強(qiáng)化政治把關(guān)，防止轉(zhuǎn)化有偏差、上下一般粗、存在缺漏項(xiàng)，針對(duì)政策落實(shí)“最后一公里”堅(jiān)持“四不兩直”深化調(diào)查研究，一竿子插到底察實(shí)情求實(shí)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題“以下看上”，向黨委（黨組）反饋并督促優(yōu)化調(diào)整，及時(shí)清除“中梗阻”，防止“上熱中溫下涼”。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)體系優(yōu)勢(shì)，以重大專項(xiàng)監(jiān)督為牽引，健全對(duì)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以高質(zhì)量協(xié)同監(jiān)督推動(dòng)全國(guó)“一盤棋”貫徹落實(shí)。
（作者系中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、教育部黨組成員）
