11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，明確指出，“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”。這為民營企業(yè)和民營企業(yè)家安心謀發(fā)展吃下了“定心丸”。
“定心丸”能否見實效，關(guān)鍵靠行動。短短20多天來，針對民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的痛點難點堵點，十余部委密集發(fā)聲，各地方政府爭相出臺措施，給民營經(jīng)濟送來一波又一波的政策“紅包雨”。
發(fā)改委、稅務(wù)總局、商務(wù)部等十余部委“一把手”積極表態(tài)支持民企發(fā)展，一項項優(yōu)惠政策紛至沓來。國家發(fā)改委將實現(xiàn)各類審批事項辦理平臺全覆蓋；商務(wù)部將培訓(xùn)約30個行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，讓中小民營企業(yè)交易成本下降10%左右；稅務(wù)總局更是“大手筆”，已出臺26條“硬舉措”，力將減稅降負(fù)進行到底。
地方政府則直接發(fā)放真金白銀的“紅包”。從上海“促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展27條”、山東支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“35條措施”、四川“民營經(jīng)濟20條”到北京的“298項任務(wù)清單”，一項項舉措直擊民營經(jīng)濟發(fā)展痛點。深化商事制度改革、發(fā)放財政補貼、降低企業(yè)用電成本、組建上市公司紓困基金等等，不斷促使?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，推動民營企業(yè)輕裝前進。
民營經(jīng)濟已成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量。從總體數(shù)據(jù)上來看，其稅收貢獻超過50%，國民生產(chǎn)總值占比超過60%，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)占比超過70%，城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻超過80%，企業(yè)數(shù)量占比超過90%。但與此同時，受多種因素影響，民營經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些困難，有人形容為遇到了“三座大山”：市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。市場環(huán)境不公平，國企民企待遇不同，一些領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻較高；民企特別是中小微企業(yè)被銀行“另眼看待”，融資難、融資貴；在經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，一些民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端……解決這些問題，需要一項項政策契合民企發(fā)展需求，更需要將一紙紙文件落到實處。
優(yōu)惠政策的密集出臺，彰顯了政府“幫助”民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心。但其實，除了“幫”之外，還需要“放”，讓市場成為決定企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性要素。如果一個企業(yè)總是需要政府幫忙、照顧，它很難真正成長起來，而且容易滋生權(quán)力腐敗。
從某種意義上說，真正決定民企發(fā)展的只能是民企自身。政府部門要做的主要是營造一個穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，讓企業(yè)的“用戶體驗”越來越好。而民企要渡過難關(guān)，迎來“春天”，除了政府創(chuàng)造條件外，更需要發(fā)揮自己的主觀能動性，發(fā)揮敢想敢干、不畏艱險的企業(yè)家精神，積極轉(zhuǎn)型升級，提升自身實力。
事實證明，營商環(huán)境越好的地方，民營經(jīng)濟的活力就越強。今年是改革開放40周年，40年歷程的核心經(jīng)驗之一就是對民營經(jīng)濟的放開和對民營企業(yè)家的呵護。站在新的歷史節(jié)點上，需要繼續(xù)深化改革開放，打破各種體制機制束縛，營造公平競爭的營商環(huán)境，從而激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添澎湃新動能。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員梁瑜）
