我國(guó)中央企業(yè)的公司制改革全面完成,已有83家央企建立了規(guī)范的董事會(huì),有46家央企對(duì)3300多名經(jīng)理實(shí)現(xiàn)了契約化管理,在控股的81家上市公司實(shí)行了股權(quán)激勵(lì)。在3月27日博鰲亞洲論壇“改革促進(jìn)共融,合作實(shí)現(xiàn)共贏”的分論壇上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶如是介紹國(guó)企改革的進(jìn)展。
他表示,十八大以來(lái),國(guó)資委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革朝著市場(chǎng)化方向邁進(jìn)。比如,針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)主體地位尚未確立等問(wèn)題,從最基礎(chǔ)的公司制改革抓起,著力破解長(zhǎng)期以來(lái)存在的障礙,目前央企公司制改革已全面完成。針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度不健全問(wèn)題,國(guó)資委大力推進(jìn)外部董事占多數(shù)的董事會(huì)建設(shè),有83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì);針對(duì)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善,著力在市場(chǎng)化選人用人、強(qiáng)化中長(zhǎng)期激勵(lì)上下功夫,已有46家中央企業(yè)對(duì)3300多名經(jīng)理人實(shí)現(xiàn)了契約化管理,在控股的81家上市公司實(shí)行了股權(quán)激勵(lì);針對(duì)國(guó)資監(jiān)管存在的問(wèn)題,一方面取消、下放、授權(quán)了一批監(jiān)管權(quán)力,另一方面,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加大違規(guī)責(zé)任追究力度,不斷提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。
“這些舉措有利地促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)發(fā)展,但我們也深知深化國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)確實(shí)任重道遠(yuǎn)。”肖亞慶透露,下一步將著力推動(dòng)企業(yè)完善市場(chǎng)化選人用人的激勵(lì)機(jī)制,加快形成靈活高效的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)力;將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持聚焦實(shí)業(yè)主業(yè),加快推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,不斷調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu),進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ);還將持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管,改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)有機(jī)融合,不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、有效性和系統(tǒng)性。
他強(qiáng)調(diào),這些改革措施不是封閉的,而是開(kāi)放式的、合作式的,國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面與民企、外企之間存在許多發(fā)展的契合點(diǎn),擁有廣闊合作空間。“我們真誠(chéng)歡迎各類企業(yè)積極參與到國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程中來(lái),共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式,實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”
肖亞慶稱,混合所有制是國(guó)企改革突破口,一定要擴(kuò)大,一定要深化,一定要繼續(xù)走下去?;旌纤兄撇皇钦l(shuí)占誰(shuí)的便宜,而是相互之間共同融合、共同發(fā)展。同時(shí),混合所有制只是改革的一種方式,不是改革的所有。“宜混則混,宜獨(dú)則獨(dú),既要看行業(yè),也取決于企業(yè)和未來(lái),將結(jié)合點(diǎn)找到以后,就會(huì)找到改革的突破口。”
他表示,未來(lái)不僅在量上增加混合所有制改革企業(yè)的數(shù)量,更主要在內(nèi)涵上進(jìn)一步深化?;旌纤兄聘母锏哪康氖羌ぐl(fā)企業(yè)未來(lái)發(fā)展創(chuàng)新的活力,只有這一點(diǎn)上找到共識(shí)、發(fā)現(xiàn)共識(shí)并實(shí)現(xiàn)共識(shí),才能使混合所有制改革達(dá)到預(yù)期目的。