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夏杰長(zhǎng):消除數(shù)字鴻溝 拓展服貿(mào)價(jià)值

【專家解讀】數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的快速發(fā)展,改變了產(chǎn)品和服務(wù)的提供方式,數(shù)字貿(mào)易應(yīng)運(yùn)而生,迅速崛起。習(xí)近平主席在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)致辭時(shí)指出,我們要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì),共同致力于消除“數(shù)字鴻溝”,助推服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程。

習(xí)近平主席的重要講話為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展指明了方向。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展,不只是改變了貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式,更是對(duì)全球價(jià)值鏈有著深刻的影響,甚至正在成為重構(gòu)全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵力量。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化,加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,就是順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展大趨勢(shì)。把握數(shù)字貿(mào)易時(shí)代全球價(jià)值鏈的變動(dòng)軌跡,以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體才能把握數(shù)字貿(mào)易時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,采取適合本國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展路徑,推動(dòng)全球價(jià)值鏈邁向中高端。

數(shù)字貿(mào)易在重構(gòu)全球價(jià)值鏈中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,主要源于以下三個(gè)方面:

一是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品嵌入全球價(jià)值鏈。全球價(jià)值鏈?zhǔn)遣煌髽I(yè)在全球范圍內(nèi)以某一種共同商品為載體實(shí)現(xiàn)各自價(jià)值而形成的一個(gè)鏈條,不管這種商品是有形的還是無形的,其中不可或缺的是作為中間投入品的生產(chǎn)性服務(wù),如研發(fā)、設(shè)計(jì)、廣告、分銷、售后服務(wù)等。隨著新一代信息通信技術(shù)的快速發(fā)展,這些環(huán)節(jié)越來越多地被數(shù)字化,從而以數(shù)字產(chǎn)品的形式嵌入到最終商品中。這個(gè)嵌入過程本身就是數(shù)字貿(mào)易過程,因此數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了更多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化,促使更多的數(shù)字化服務(wù)嵌入到全球價(jià)值鏈中。

二是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展改變了全球價(jià)值創(chuàng)造模式。廣義的數(shù)字貿(mào)易除了包括以數(shù)字為內(nèi)容的貿(mào)易之外,還包括數(shù)字貿(mào)易方式。一方面,廣義的數(shù)字貿(mào)易促使更多的產(chǎn)品和服務(wù)在更廣的空間范圍內(nèi)更加便利地找到其實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值的路徑和歸宿,更大程度上實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易方的雙贏。另一方面,廣義的數(shù)字貿(mào)易使供需雙方的信息和特征以數(shù)字形式儲(chǔ)存和傳輸,這些信息和特征易于被迅速捕捉和分析,并形成有效匹配,從而更精準(zhǔn)地滿足個(gè)性化需求。數(shù)字貿(mào)易的上述兩個(gè)功能使更多的企業(yè)融入了縱橫交錯(cuò)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。相對(duì)于傳統(tǒng)的貿(mào)易模式和價(jià)值鏈,每一個(gè)企業(yè)都可以更加靈活和低成本地融入不同的產(chǎn)業(yè)鏈,同一個(gè)企業(yè)在不同的價(jià)值鏈中所處的位置也不盡相同,因此價(jià)值鏈不再是簡(jiǎn)單的線性鏈狀模式,而是呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)狀模式。

三是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展形成了全新的價(jià)值鏈。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。數(shù)字產(chǎn)品從創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作到分銷和售后構(gòu)成了一個(gè)全新的價(jià)值鏈條,這個(gè)價(jià)值鏈條的載體不再是有形的產(chǎn)品,而是無形的數(shù)字,自始至終由數(shù)字貫穿。數(shù)字產(chǎn)品先天具有貿(mào)易成本低的特點(diǎn),同時(shí),借助于現(xiàn)代信息技術(shù),數(shù)字產(chǎn)品具有可編碼、可重復(fù)、可檢驗(yàn)的特點(diǎn),從而以數(shù)字為內(nèi)容的價(jià)值鏈克服了無形產(chǎn)品的信息不對(duì)稱性問題,這極大降低了交易成本,使數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易更加順暢,因此價(jià)值鏈上的各個(gè)企業(yè)更容易在全球范圍內(nèi)根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)尋求上下游合作企業(yè),從而形成新的全球價(jià)值鏈。

數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)有著巨大影響。作為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)排名第二的經(jīng)濟(jì)體,我國要充分利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)和龐大國內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,抓住數(shù)字貿(mào)易大發(fā)展機(jī)遇,助力全球價(jià)值鏈邁向中高端。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要綜合施策:

一是提高數(shù)字貿(mào)易的戰(zhàn)略定位。目前已有不少國家洞察到數(shù)字貿(mào)易將對(duì)未來全球價(jià)值鏈與國際貿(mào)易規(guī)則帶來顛覆性影響,把數(shù)字貿(mào)易提升到國家戰(zhàn)略。為了有效應(yīng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展,我國必須要從戰(zhàn)略上高度重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì),制定數(shù)字貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,積極研究和倡導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定和維護(hù)。

二是加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易理論研究,完善數(shù)據(jù)要素流通制度。實(shí)踐已經(jīng)表明,數(shù)據(jù)在各行業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越大,其市場(chǎng)價(jià)格取決于供給和需求,數(shù)據(jù)的需求方往往是明確的,而數(shù)據(jù)的歸屬問題目前還有待于理論上的界定與確權(quán),因此為了進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易理論研究,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系,建立數(shù)據(jù)收益補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)收益保護(hù)與管理,加快形成有效的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),推動(dòng)國內(nèi)數(shù)據(jù)共享與自由流通,從而進(jìn)一步建立適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的核算和指標(biāo)體系。

三是積極有序擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易對(duì)外開放。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)嘗試率先開放數(shù)字產(chǎn)品有關(guān)服務(wù),允許外國數(shù)字服務(wù)提供商通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)入中國市場(chǎng)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶監(jiān)管體系下,不斷完善新金融監(jiān)管制度和技術(shù)體系,建立數(shù)字支付監(jiān)管制度體系,適時(shí)開放數(shù)字支付服務(wù),為積極探索數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管體系積累經(jīng)驗(yàn)。

(作者:夏杰長(zhǎng),系中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng))

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