企業(yè)是創(chuàng)新的主體，不同類型的企業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)揮不同的職能?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。這進(jìn)一步明確了不同規(guī)模企業(yè)在創(chuàng)新中的定位，指出了大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。
中小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障勞動力就業(yè)、滿足生產(chǎn)生活需求等方面發(fā)揮著重要作用。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，2018年末，我國共有中小微企業(yè)法人單位1807萬家，占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%；吸納就業(yè)人員23300.4萬人，占全部企業(yè)就業(yè)人員的比重為79.4%；擁有資產(chǎn)總計402.6萬億元，占全部企業(yè)的77.1%；全年營業(yè)收入達(dá)到188.2萬億元，占全部企業(yè)的68.2%。
中小微企業(yè)在創(chuàng)新方面獨(dú)具特色。首先，中小微企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動力強(qiáng)。由于缺乏市場優(yōu)勢，中小微企業(yè)往往面臨的競爭壓力更加突出，在短期經(jīng)濟(jì)條件下，大量的需求緩解了競爭壓力，而隨著產(chǎn)品供給的過剩，中小微企業(yè)通常處于充分競爭或過度競爭的市場環(huán)境之中，更趨向于尋求新的變化和新的機(jī)會。其次，中小微企業(yè)對市場需求更為敏感。一般而言，中小微企業(yè)直接服務(wù)市場需求，能夠更加準(zhǔn)確把握需求的特點(diǎn)和變化，不僅能較快地發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)會，而且對于科技成果的現(xiàn)實應(yīng)用有更加深刻的認(rèn)識。從技術(shù)演進(jìn)的歷程來看，許多重要的創(chuàng)新最初均來自中小微企業(yè)，中小微企業(yè)最先捕捉到創(chuàng)新的機(jī)遇。此外，中小微企業(yè)創(chuàng)新具有多樣性特征。多樣性是創(chuàng)新的重要源泉，也是良好創(chuàng)新生態(tài)的基本特征，中小微企業(yè)在滿足人們多樣化需求的同時，更易激發(fā)創(chuàng)新活力。
隨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，2018年末，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中小微企業(yè)達(dá)到114.1萬家，比2013年末增加81.5萬家，累計增長2.5倍；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中小微企業(yè)91萬家，比2013年末增加69.3萬家，增長3.19倍。創(chuàng)新型中小微企業(yè)的發(fā)展對于釋放全社會創(chuàng)新潛力，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)揮了積極作用。中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長指數(shù)調(diào)查先后分三期對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，樣本以高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)為主體，區(qū)域分布涵蓋了東中西部地區(qū)代表性創(chuàng)新城市，基本代表了創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。2019年開展的調(diào)查顯示，無論是專利、技術(shù)等創(chuàng)新直接產(chǎn)出，還是科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新型中小微企業(yè)與“創(chuàng)新重要發(fā)源地”的目標(biāo)還存在較大差距。這一方面與創(chuàng)新周期有關(guān)，另一方面也在一定程度上反映了企業(yè)創(chuàng)新能力還需要進(jìn)一步提升。
中小微企業(yè)創(chuàng)新能力不足主要受部分客觀條件限制。由于企業(yè)規(guī)模較小，盈利能力整體較弱，中小微企業(yè)大都缺少創(chuàng)新資源，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入不足，高端人才普遍短缺。調(diào)查顯示，資金和人才是制約企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素。創(chuàng)新具有一定的風(fēng)險性，抗風(fēng)險能力弱也是影響中小微企業(yè)創(chuàng)新的重要因素。
鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是我國創(chuàng)新政策的重要著力點(diǎn)。近年來，我國出臺了一系列政策，從創(chuàng)業(yè)孵化、財稅政策、金融政策、創(chuàng)新服務(wù)、資源聚集、國際合作等多個方面給予中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相應(yīng)的支持，中小微企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境得到明顯改善。中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)決策者和管理者在其中發(fā)揮了決定性作用，在加強(qiáng)創(chuàng)新政策支持的同時，營造良好的社會創(chuàng)新氛圍，著力培育具有創(chuàng)新精神、市場意識、專業(yè)知識的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家隊伍，對于推動中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。此外，公平競爭的市場環(huán)境也是中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要條件。
