近日,中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),《規(guī)定》是第一部專門就組織處理作出全面規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī),對(duì)組織處理方式、程序、要求等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍提供了有力保障。
制度的生命力在于執(zhí)行,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),突出政治監(jiān)督要求,將真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)要求落到實(shí)處,堅(jiān)決處理對(duì)黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端的干部,不斷提高干部監(jiān)督工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,確保全面從嚴(yán)治黨向末端延伸、向深處推進(jìn)、向根源發(fā)力。
突出“真管真嚴(yán)”,“利劍出鞘”亮明處理情形“不含糊”。《規(guī)定》明確了組織處理的16種情形及兜底情形,涵蓋了干部政治表現(xiàn)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、遵守組織制度、道德品行及廉潔自律等方面,為突出重點(diǎn)抓實(shí)干部監(jiān)督工作指明了方向。各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》作為落實(shí)好管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手,納入黨員干部教育培訓(xùn)主體班次重要內(nèi)容,通過專家解讀、案例剖析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式,充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用,引導(dǎo)廣大干部時(shí)刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩弦,對(duì)照組織處理情形立起遵規(guī)守紀(jì)的“戒尺”,思想上劃出紅線,行動(dòng)上筑牢底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性在全黨樹立起來。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”,要始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,注重“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”,教育引導(dǎo)組工干部深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,準(zhǔn)確把握嚴(yán)管即是厚愛的辯證統(tǒng)一關(guān)系,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督意識(shí),把講政治融入血液、守原則浸入骨髓,努力在學(xué)懂弄通組織處理工作要求上取得實(shí)實(shí)在在的效果,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟問題,做《規(guī)定》的模范遵守者、堅(jiān)定維護(hù)者和有力踐行者。
突出“敢管敢嚴(yán)”,“利劍伐根”落實(shí)處理措施“不手軟”。《規(guī)定》明確對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織處理,按照調(diào)查核實(shí)、提出處理意見、研究決定、宣布實(shí)施4個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,進(jìn)一步規(guī)范了組織處理程序,為掃除干部問題、凈化干部隊(duì)伍提供了有力遵循。要增強(qiáng)干部監(jiān)督前瞻性,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,建立健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,對(duì)日常信訪舉報(bào)、巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)癥下藥除病根,有針對(duì)性地矯治干部的不端行為,防止小毛病演化為大問題。要提升組織處理的嚴(yán)實(shí)度,整合組織監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督資源,強(qiáng)化綜合分析研判,努力構(gòu)建大監(jiān)督工作格局,推動(dòng)干部監(jiān)督由單一化、平面化向整體化、立體化轉(zhuǎn)變,在政策上強(qiáng)化剛性約束、查處上敢于動(dòng)真碰硬、通報(bào)上有效傳導(dǎo)壓力,抓住一件事就要一追到底,堅(jiān)決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象,真正讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令生威。要樹立選人用人鮮明導(dǎo)向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),著力發(fā)現(xiàn)解決干部不想為、不能為、不敢為等問題,給“太平官”“逍遙官”“守?cái)傉?rdquo;戴上“緊箍咒”,堅(jiān)決調(diào)整處理違規(guī)違紀(jì)違法、失職失責(zé)失范的干部,以“問責(zé)”倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為、盡職履責(zé)。
突出“長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”,“利劍高懸”增強(qiáng)處理實(shí)效“不松勁”。《規(guī)定》明確了停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理后重新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、進(jìn)一步使用或者提拔任用的不同影響進(jìn)行了規(guī)定。好干部是選出來的,也是管出來的,要做好組織處理“后半篇”,對(duì)受組織處理的干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)那些不知止、不收手、屢錯(cuò)屢犯的干部從嚴(yán)查處形成“強(qiáng)力震懾”,堅(jiān)決杜絕心存僥幸的“高枕無憂”和不思進(jìn)取的“破罐破摔”現(xiàn)象,以“長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”的韌勁督促黨員干部筑牢遵規(guī)守紀(jì)“防火墻”。“人誰無過,過而能改,善莫大焉”,組織處理不是目的,而是要讓黨員干部明紀(jì)律、知敬畏、守規(guī)矩,對(duì)曾經(jīng)“跌倒”的干部不能“一處了之”,要充分信任其改過的決心,加強(qiáng)教育監(jiān)管,引導(dǎo)他們深刻吸取錯(cuò)誤教訓(xùn),提升“吃一塹長(zhǎng)一智”的覺悟,避免再次犯錯(cuò),樹立起更強(qiáng)的“紅線”意識(shí)。“知恥而后勇”,對(duì)影響期滿,表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的干部,“一視同仁”給予干事機(jī)會(huì)和舞臺(tái),避免“一棍打死”,引導(dǎo)他們洗凈灰塵再出發(fā),繼續(xù)把精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中,用實(shí)干和實(shí)績(jī)重新贏得組織和群眾的信任,激勵(lì)“有錯(cuò)”干部迷途知返為黨和人民再干一番事業(yè),用實(shí)際行動(dòng)來完成“有錯(cuò)”到“有為”的轉(zhuǎn)變。(作者:夏浩然)