習(xí)近平總書記在廣西視察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。2019年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》也明確提出要?jiǎng)?chuàng)新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式，“完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的服務(wù)模式和服務(wù)鏈條”。完善民營(yíng)企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，更好解決民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)“短板”和服務(wù)碎片化問(wèn)題，有利于在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，進(jìn)而激發(fā)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，助推民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位作用越來(lái)越明顯，已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，成為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在因素。完善民營(yíng)企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，是完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是賦能市場(chǎng)主體和服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大局的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要“抓手”。對(duì)此，關(guān)鍵是要提高對(duì)構(gòu)建服務(wù)體系重要性的意識(shí)，服務(wù)體系的建設(shè)關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和民營(yíng)市場(chǎng)主體的培育，關(guān)系到“放管服”改革和“建設(shè)服務(wù)型政府”，關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和質(zhì)量的高低，它應(yīng)當(dāng)是政策投射基礎(chǔ)上賦能民營(yíng)企業(yè)重要的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，在解決服務(wù)能力“短板”和提高服務(wù)效能上下功夫，善于走近民營(yíng)企業(yè)，了解民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)作特點(diǎn)和發(fā)展要求。在對(duì)接服務(wù)中，能夠幫助民營(yíng)企業(yè)找到所需要的“橋”和“船”，做到既有服務(wù)之心、服務(wù)之策，也有服務(wù)之智、服務(wù)之能。
厘清服務(wù)清單。通過(guò)向社會(huì)公布服務(wù)清單，公開(kāi)政府向民營(yíng)企業(yè)提供系列服務(wù)的內(nèi)容、范圍和要求，使服務(wù)更“有的放矢”。從根本上說(shuō)，這既是各級(jí)政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有的服務(wù)承諾，也是政府支持和賦能民營(yíng)企業(yè)最實(shí)際的行動(dòng)。服務(wù)體系包括多個(gè)事項(xiàng)、多方面的內(nèi)容，有職能范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)和職能延伸的服務(wù)事項(xiàng)；有直接的服務(wù)事項(xiàng)和可以協(xié)調(diào)與爭(zhēng)取的服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，服務(wù)體系的構(gòu)建也要有明確的目標(biāo)和要求。構(gòu)建服務(wù)體系，實(shí)行“清單管理”，理應(yīng)得到各級(jí)黨委和政府的重視，把它納入整個(gè)工作的議事議程，納入政府工作的職責(zé)范圍內(nèi)，納入公開(kāi)透明的運(yùn)行軌道。特別是在當(dāng)前疫情期間，應(yīng)當(dāng)通過(guò)明確的服務(wù)清單為民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支撐，并且為后續(xù)發(fā)展賦能助力，持續(xù)在服務(wù)范圍和內(nèi)容的精準(zhǔn)化、服務(wù)方式的多元化、服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化上下功夫。
創(chuàng)新服務(wù)模式。服務(wù)模式創(chuàng)新主要是優(yōu)化服務(wù)方式，再造服務(wù)流程。包括：借助現(xiàn)代科技成果，把大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、APP等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到政府服務(wù)中來(lái)，把服務(wù)鏈條拉長(zhǎng)，使服務(wù)模式的創(chuàng)新成為體系、成為常態(tài)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些地方創(chuàng)造的“最多跑一次”“一次辦好”等網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)，都是服務(wù)流程再造的結(jié)果，是運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全新的服務(wù)模式。此外，將服務(wù)“關(guān)口”前移，送服務(wù)上門，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；實(shí)行“一對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)、定制服務(wù)、“組合服務(wù)”和“對(duì)接服務(wù)”；實(shí)行“跟蹤服務(wù)”和“全程服務(wù)”等，都是民營(yíng)企業(yè)非常受用的服務(wù)方式。通過(guò)服務(wù)模式的創(chuàng)新，可以做到系列服務(wù)更主動(dòng)、更便捷，更有針對(duì)性和實(shí)效性。
建立“好差評(píng)”制度。只有對(duì)各部門的服務(wù)進(jìn)行定期評(píng)估，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)以及社會(huì)各方面的反映，梳理和排查有關(guān)服務(wù)情況，才能分出服務(wù)的優(yōu)劣，找出存在問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法。對(duì)服務(wù)不積極、不到位的，市場(chǎng)主體不滿意的地方和單位，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的典型案例，應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)曝光和組織處理，并把評(píng)估結(jié)果作為部門年度考核和經(jīng)常性考核的重要依據(jù)。同時(shí)，也要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣服務(wù)民營(yíng)企業(yè)好的典型。通過(guò)“好差評(píng)”，進(jìn)一步提高政府及其部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平，使之為民營(yíng)企業(yè)提供更好更周到的系統(tǒng)服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好更快發(fā)展。
