日前，中國西電集團(tuán)與國家電網(wǎng)有限公司部分子企業(yè)實施重組整合，設(shè)立電力裝備新央企集團(tuán)的消息，引發(fā)社會關(guān)注。這一重組整合，一方面，可促進(jìn)國家電網(wǎng)落實有關(guān)方面對深化電力體制改革的部署，加快完成電力裝備輔業(yè)與輸配電主業(yè)的分離，進(jìn)而助推國家電網(wǎng)更好聚焦輸配電主業(yè)發(fā)展壯大；另一方面，與西電集團(tuán)電力裝備同類業(yè)務(wù)與資產(chǎn)的專業(yè)化整合，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而助力新央企集團(tuán)獲得“1+1>2”的專業(yè)化整合紅利。
輔業(yè)繁雜不利于國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主輔分離是國企改革重要任務(wù)。究其原因，一是中央企業(yè)在組建時繼承了業(yè)務(wù)繁雜的歷史性資產(chǎn)，二是中央企業(yè)在后續(xù)發(fā)展過程中的多元化投資，客觀上造成了有關(guān)中央企業(yè)涉足業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多。
國務(wù)院國資委自2003年組建以來，一直在推動中央企業(yè)剝離輔業(yè)資產(chǎn)，合理聚焦主業(yè)發(fā)展?！秶蟾母锶晷袆臃桨浮芬裁鞔_提出了“清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù)”的要求。多年來，主輔分離改革取得了一定成效，但仍需要繼續(xù)推進(jìn)。
主輔分離改革的實施，意味著中央企業(yè)要將與主業(yè)關(guān)聯(lián)性不大的輔助性業(yè)務(wù)剝離出去，很可能帶來集團(tuán)收入與利潤總額的減少，以及相關(guān)人員的安置問題。受規(guī)模做大剛性驅(qū)動，有的企業(yè)對規(guī)?？s減可能不大理解，對部分盈利能力較強(qiáng)的輔業(yè)資產(chǎn)更是難以割舍。對于員工來說，可能會有留在原央企集團(tuán)內(nèi)部的訴求。正是由于這些原因，以及受多元化投資戰(zhàn)略的誘惑，主輔分離改革推進(jìn)比較艱難。
改革紅利可以催生發(fā)展新動力，助力中央企業(yè)更好聚焦主業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)競爭與發(fā)展的根本所在。目前看，除了極個別中央企業(yè)的主業(yè)在全球具有很強(qiáng)競爭力之外，很多中央企業(yè)的主業(yè)在全球競爭中仍需加強(qiáng)努力。中央企業(yè)需要積極聚焦主業(yè)，通過加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，突破技術(shù)、軟件、工藝、原材料等方面的“卡脖子”問題，以及不斷推出新產(chǎn)品，來滿足消費升級等各方面的需求。
借助于主輔分離，不僅可以幫助中央企業(yè)聚焦技術(shù)積累方向，更有效地將有限研發(fā)資金集中投向于主業(yè)，而且可以幫助中央企業(yè)負(fù)責(zé)人擺脫輔業(yè)過多對管理的干擾，從而集中精力抓好主業(yè)發(fā)展。研發(fā)資源與資金的高度聚焦，無疑更有利于中央企業(yè)在主業(yè)領(lǐng)域開展更具針對性的技術(shù)攻關(guān)，完成技術(shù)突破，加快縮小與世界一流企業(yè)的差距，甚至轉(zhuǎn)向并跑與領(lǐng)跑。作為原中央企業(yè)的輔業(yè)，被剝離出來以后，如果能夠通過專業(yè)化整合成為其他企業(yè)的主業(yè)，則可以獲得更多發(fā)展資源的投入，從而迎來加快發(fā)展的新階段。
