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打造“五型機(jī)關(guān)”服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

黃河是中華民族的母親河,孕育了古老而偉大的中華文明,保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。習(xí)近平總書記對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展高度重視,多次深入黃河沿線考察調(diào)研,并將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展確定為國家戰(zhàn)略,為沿黃流域機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障工作提出了要求、指明了方向。

黃河中下游分界在河南,萬里黃河險在河南,河南既承受了歷史上三分之二的黃河決口,也受益于黃河泥沙沖積出的沃野千頃。河南省委書記樓陽生強(qiáng)調(diào),要緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇,自覺站位大局、融入大局、服務(wù)大局,并提出了著力打造政治機(jī)關(guān)、樞紐機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、參謀機(jī)關(guān)、督辦機(jī)關(guān)的明確要求,為我們明確了以黨建“第一責(zé)任”更好地引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”的載體抓手和方法路徑。河南省直機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障中央和省委重大決策部署的排頭兵,必須自覺堅持黨建引領(lǐng),著力打造“五型機(jī)關(guān)”,咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、久久為功,在服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前、作表率。

強(qiáng)化“兩個維護(hù)”,打造政治機(jī)關(guān),堅決扛起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任。把貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略作為踐行“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,堅決扛穩(wěn)沿黃流域黨員干部政治責(zé)任。一是提升思想站位,在領(lǐng)會重大意義中提高政治判斷力。把習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神作為重要內(nèi)容,通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用,完善青年理論學(xué)習(xí)小組運(yùn)行機(jī)制,廣泛開展黨的創(chuàng)新理論宣講,教育引導(dǎo)廣大黨員干部從事關(guān)中華民族偉大復(fù)興千秋大計的高度,深入領(lǐng)會黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的深遠(yuǎn)歷史意義和重大戰(zhàn)略意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委安排部署的重點(diǎn)任務(wù)上來,共同扛穩(wěn)建設(shè)生態(tài)河、平安河、文脈河、幸福河的重大歷史責(zé)任。二是明確歷史方位,在把握工作主動權(quán)中提高政治領(lǐng)悟力。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“要充分考慮上中下游的差異”的重要指示要求,發(fā)揮省直黨校、“經(jīng)緯講壇”、“青年大講堂”等載體平臺作用,對河南在黃河流域中的特殊區(qū)位和職責(zé)使命開展有針對性的教育培訓(xùn)和政策解讀,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深化對“四水四定”原則要求和河南生態(tài)地位重要性、黃河安瀾嚴(yán)峻性、水資源約束最大剛性、環(huán)境問題復(fù)雜性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)工作的方位感和精準(zhǔn)性,力爭在黃河流域生態(tài)保護(hù)治理上把握主動、贏得先機(jī)。三是找準(zhǔn)自身定位,在立足崗位建功中提高政治執(zhí)行力。把立足崗位助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展納入創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)中,推行承諾踐諾、積分管理,評選文明單位、青年文明號、三八紅旗手、勞動模范,引導(dǎo)廣大黨員干部對照黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,奮勇爭先、擔(dān)當(dāng)作為,努力形成干事創(chuàng)業(yè)、百舸爭流的生動局面。

夯實(shí)基層基礎(chǔ),打造樞紐機(jī)關(guān),切實(shí)保證黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展政令暢通。通過嚴(yán)密組織體系、穩(wěn)固基層基礎(chǔ)、完善功能作用,推動省直機(jī)關(guān)更好發(fā)揮上傳下達(dá)、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的樞紐作用,推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展聽令景從。一是強(qiáng)化政治功能。通過組織開展“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、過政治生日等活動,教育引導(dǎo)黨員干部深入領(lǐng)會黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、重要任務(wù)、方法路徑,自覺把智慧和力量凝聚起來,努力破解工作中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”,把基層黨組織建設(shè)成為推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展落地見效的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)組織基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。依托省直機(jī)關(guān)“3+1”組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系貫徹實(shí)施和常態(tài)化聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作機(jī)制,深入研究不同領(lǐng)域、不同行業(yè)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的職能職責(zé)和特點(diǎn)作用,進(jìn)一步完善黨支部分類指導(dǎo)、星級化管理等辦法,打造一批“四強(qiáng)”黨支部,引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)廊道建設(shè)、灘區(qū)綜合整治、加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用、保障黃河長治久安、強(qiáng)化污染治理、保護(hù)傳承黃河文化等具體任務(wù)。三是建設(shè)過硬隊伍。用好“三學(xué)院三基地”、省直機(jī)關(guān)主題黨日活動基地、省直黨校等平臺,把習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神、河南相關(guān)配套落實(shí)政策等納入機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專題培訓(xùn)內(nèi)容,并把推動貫徹落實(shí)中央和省委決策部署能力水平作為重要標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展政策上的明白人、落實(shí)中的帶頭人。

砥礪嚴(yán)實(shí)作風(fēng),打造服務(wù)機(jī)關(guān),著力提升黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展能力水平。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),在服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略中見擔(dān)當(dāng)、提能力。一是增強(qiáng)服務(wù)大局的意識。按照河南省委黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“做好大規(guī)劃、建好大平臺、抓好大項(xiàng)目”的要求,對照河南省“十四五”規(guī)劃中的具體部署,以持續(xù)開展“奮進(jìn)‘十四五’建功新時代”主題活動為載體,教育引導(dǎo)廣大黨員干部把握好全局和局部關(guān)系,增強(qiáng)一盤棋意識,主動參與、服務(wù)中央和省委關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展部署安排,與新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后重建、改革發(fā)展等重要工作結(jié)合起來,干字當(dāng)頭、實(shí)字托底,認(rèn)真履職盡責(zé),積極擔(dān)當(dāng)作為。二是堅持服務(wù)基層的導(dǎo)向。著力抓好“機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)行風(fēng)”試點(diǎn)工作,積極參與河南“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,引導(dǎo)省直單位圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境等方面積極探索、勇于創(chuàng)新。持續(xù)對形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”,加強(qiáng)對各類文件、會議、活動的統(tǒng)籌精簡,抓好本級帶下級,切實(shí)為基層助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展松綁減負(fù)增能。三是提高服務(wù)群眾的實(shí)效。把全心全意為人民服務(wù)貫穿黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程,通過健全完善黨員先鋒崗、黨員志愿服務(wù)、黨建聯(lián)系點(diǎn)等工作機(jī)制,用好“雙報到”“手拉手”等活動載體,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)建設(shè),著力提高公共服務(wù)供給能力和水平,進(jìn)一步保障和改善民生,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

自覺躬身入局,打造參謀機(jī)關(guān),積極圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。組織引導(dǎo)省直各個部門、各條戰(zhàn)線的黨員干部自覺躬身入局,堅持“身在兵位,胸為帥謀”,緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)落實(shí)集思廣益、建言獻(xiàn)策,為省委決策提供科學(xué)依據(jù)。一是深入開展調(diào)查研究。動員組織廣大黨員干部緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵外延、空間布局和目標(biāo)任務(wù)等問題,通過扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動、助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、創(chuàng)新開展“青年干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研”,引導(dǎo)廣大干部深入基層、摸清實(shí)情、分析癥結(jié),提出解決問題、改進(jìn)工作的思路辦法和舉措,確保服務(wù)省委的建議科學(xué)務(wù)實(shí)管用。二是廣泛凝聚各方合力。領(lǐng)導(dǎo)并支持機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織發(fā)揮在表達(dá)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益等方面的優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新思路理念、及時更新方式方法,通過評選表彰先進(jìn)典型、開展工會普惠性活動、組織好青年理論學(xué)習(xí)小組、展示新時代巾幗風(fēng)采等形式,密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾,充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大創(chuàng)造力,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略凝聚強(qiáng)大合力。三是加強(qiáng)思想動態(tài)研判。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略推進(jìn)落實(shí)中的思想認(rèn)識、難點(diǎn)熱點(diǎn)問題、工作成效和不足等,定期開展干部職工思想動態(tài)研判,堅持經(jīng)常性的談心談話,及時、準(zhǔn)確、全面地把握好干部職工的思想脈絡(luò),幫助引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、化解矛盾,為黨組(黨委)做好思想政治工作提供決策參考。

樹牢結(jié)果導(dǎo)向,打造督辦機(jī)關(guān),全力保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展落地見效。指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)緊緊圍繞本單位重點(diǎn)工作任務(wù),創(chuàng)新督查督辦方式方法,提升“互聯(lián)網(wǎng)+督查”水平,推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大決策部署落地見效。一是督促黨組(黨委)履行主體責(zé)任。督促省直單位黨組(黨委)認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,結(jié)合本單位本部門實(shí)際,將中央和省委關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及推進(jìn)黨建的部署具體化項(xiàng)目化,定期聽取工作匯報,及時給予支持指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性傾向性問題,督促指導(dǎo)本單位本系統(tǒng)抓好中央及省委各項(xiàng)決策部署落實(shí)。二是指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委做好引導(dǎo)監(jiān)督。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及本單位本部門的工作任務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際列出任務(wù)清單,并通過列席支部組織生活會、開展年度黨建述職、強(qiáng)化日常檢查等方式,督促檢查機(jī)關(guān)基層黨組織執(zhí)行上級決策、落實(shí)重點(diǎn)工作情況,對執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問題突出的要敢于“亮黃牌”“掏紅牌”,重要情況向本單位黨組(黨委)及時報告。三是確?;鶎狱h組織工作落地。壓實(shí)基層黨組織貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最后一公里”責(zé)任,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員和監(jiān)督黨員的職責(zé),動員組織黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,高質(zhì)量完成工作任務(wù),創(chuàng)造性推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略條條落實(shí)、件件落地、事事見效,為譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章提供堅強(qiáng)保障。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]