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巡視監(jiān)督護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中國石油化工集團有限公司黨組堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,牢牢把握“國之大者”,與時俱進深化政治巡視,在圍繞中心中找準方向、在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

把牢“兩個維護”,與時俱進深化政治巡視

以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷引領(lǐng)推動巡視實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,為新時代巡視工作指明了方向。要貫通運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的政治自覺,自覺在黨和國家工作大局中找準定位、主動作為、扛牢責任,精準落實政治巡視要求,推動履行保障國家能源安全、引領(lǐng)我國石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擔當國家戰(zhàn)略科技力量核心職責。一是準確把握“兩個維護”的根本任務(wù)。旗幟鮮明講政治,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保障黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行,把中國石化打造成踐行“兩個維護”的堅強陣地。二是準確把握“國之大者”的實踐要求。心系國之大局、國之大要、國之大事、國之大計,超前思考、主動研判、及時跟進,找準監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的切入點,精準有效開展政治監(jiān)督,不斷增強服務(wù)黨和國家工作大局的自覺和實效。三是準確把握人民立場的內(nèi)涵實質(zhì)。堅持以人民為中心,暢通員工群眾反映問題渠道,讓員工群眾參與監(jiān)督,感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀反腐就在身邊。把員工群眾反映最強烈的問題作為重點方向,找準突出問題和問題背后的癥結(jié),有力推動問題整改。四是準確把握政治與業(yè)務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系。堅持“從業(yè)務(wù)看政治、從問題看責任”,透過生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)管理中存在的突出問題,深刻查找問題成因以及背后是否存在政治站位、思想認識、責任擔當、工作作風(fēng)等方面的偏差,督促被巡視黨組織增強政治意識、站穩(wěn)政治立場,履行央企的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。

突出問題導(dǎo)向,劍指深層次問題

中國石化黨組從加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治高度,深入研判本單位全面從嚴治黨階段性特征,緊扣公司不同板塊、不同區(qū)域、不同單位的特點,指導(dǎo)各巡視組注意區(qū)分主要問題和次要問題、共性問題和個性問題、存量問題和增量問題,把被巡視黨組織現(xiàn)階段最突出的問題查找出來、反映上來,及時糾偏定向、促進整改提升。一是加強對貫徹新發(fā)展理念情況的監(jiān)督。將完整準確全面貫徹新發(fā)展理念情況作為巡視監(jiān)督重點,查找落實“能源的飯碗必須端在自己手里”存在的政治偏差、戰(zhàn)略策略短板和技術(shù)管理差距,著重發(fā)現(xiàn)尚未形成系統(tǒng)觀念、仍然陷入慣性思維、權(quán)力觀政績觀事業(yè)觀存在偏差,推進轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)突破、深化改革等重點工作不到位,底線思維不強、發(fā)展和安全統(tǒng)籌不到位等問題,推動及時采取措施、堅決查處懲治。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力責任,從增強政治意識、遵守政治紀律政治規(guī)矩著眼,著重發(fā)現(xiàn)貫徹落實黨組決策部署、履行全面從嚴治黨主體責任、抓班子帶隊伍、履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等方面的問題,督促做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。三是加強對關(guān)鍵領(lǐng)域重大問題的監(jiān)督。深挖細查落實深化國企改革三年行動中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”,精準查找領(lǐng)導(dǎo)干部搞境外腐敗、利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私,民企掛靠國資、“影子股東”等“靠企吃企”問題,重點關(guān)注安全環(huán)保隱患排查治理、管控化解重大風(fēng)險存在的問題,切實增強監(jiān)督的精準性、實效性。四是深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)加固中央八項規(guī)定的堤壩,重點監(jiān)督檢查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶等違反中央八項規(guī)定精神問題,推責式管理、空頭式落實、機械式執(zhí)行等形式主義官僚主義問題,以及領(lǐng)導(dǎo)干部遇到困難和矛盾繞著走、不敢動真碰硬、坐而論道、光說不練等不擔當不作為問題,堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,促進新風(fēng)正氣更加充盈。

強化系統(tǒng)觀念,織密貫通聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)

橫向上推動巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,縱向上推動巡視巡察上下聯(lián)動,著力推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,持續(xù)賦能“大監(jiān)督”格局,更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。一是強化系統(tǒng)集成、同題共答。進一步打通巡視與各方面監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌紀檢、組織、審計、財會、法律合規(guī)、內(nèi)控風(fēng)控、輿論宣傳、職工民主和監(jiān)事會等方面的監(jiān)督資源,把巡視工作有機嵌入“大監(jiān)督”體系、融入公司治理,做到工作統(tǒng)籌安排、力量統(tǒng)籌調(diào)配、線索統(tǒng)籌處置、成果統(tǒng)籌運用,各類監(jiān)督一體化推進、立體化開展,最大程度增強監(jiān)督合力。二是強化協(xié)同高效、同向發(fā)力。加強巡視巡察上下聯(lián)動,充分發(fā)揮總部、直屬單位兩級優(yōu)勢,一體謀劃巡視巡察重點任務(wù),分層分類聯(lián)動組織實施。黨組巡視側(cè)重發(fā)現(xiàn)并推動解決集團公司范圍內(nèi)全局性、普遍性、典型性問題,直屬單位黨委巡察側(cè)重發(fā)現(xiàn)并推動解決本單位內(nèi)系統(tǒng)性、實踐性、典型性問題,做到巡視巡察密切配合、有機銜接、各有側(cè)重,切實防止重復(fù)監(jiān)督。三是強化標本兼治、同頻共振。壓實整改主體責任、監(jiān)督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,從責任落實、整改質(zhì)效、成果運用、群眾滿意度等方面加強評估,用制度保障整改成效,堅決防止巡視整改“高高舉起、輕輕放下”。做好即巡即改、立行立改,以巡促改、以巡促建、以巡促治的大文章,梳理研判巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,舉一反三,標本兼治,既治面上問題又治“里子”問題。

堅持依規(guī)依紀依法,夯實巡視工作基礎(chǔ)

努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的巡視鐵軍。一是強化依規(guī)依紀依法理念。因企制宜加強制度建設(shè),明確“一次一授權(quán)”組織方式,落實好巡視組組長負責制,按規(guī)定向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告重大事項,確保巡視權(quán)力在正確軌道上運行。二是嚴明紀律作風(fēng)要求。督促巡視干部嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、保密紀律和巡視職責邊界,模范遵紀守法,始終保持謙虛謹慎,自覺反對形式主義官僚主義,厲行勤儉節(jié)約,堅決維護巡視工作公信力和良好形象。三是健全巡視干部選配機制。進一步完善組長、副組長選配機制,探索新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部、有培養(yǎng)前途的干部到巡視崗位鍛煉機制,建立巡視干部準入、管理、監(jiān)督和激勵機制,有計劃地從紀檢監(jiān)察、干部人事、財務(wù)審計、企改法律、工程建設(shè)、專業(yè)技術(shù)、國際化經(jīng)營等領(lǐng)域篩選補充政治強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部,不斷更新巡視干部人才庫,形成動態(tài)管理、科學(xué)流動、活力迸發(fā)的“一池活水”。四是加強信息化建設(shè)。優(yōu)化完善巡視巡察信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息全流程管理,打造信息集成和共享管理模式,以信息化促進規(guī)范化,提升工作效率,提高巡視監(jiān)督質(zhì)量和效果。

(作者系中國石油化工集團有限公司黨組書記、董事長)

[責任編輯:潘旺旺]