“體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，謀劃、推動體育事業(yè)改革發(fā)展，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。全民健身場地設(shè)施明顯改善，群眾性體育賽事活動繁榮發(fā)展，全民健身參與程度不斷提高，人民群眾生活方式更加文明健康。
“健身去哪兒”正在破題
籃球場、足球場、乒乓球場、健身步道、器械活動區(qū)……北京朝陽公園內(nèi)的運(yùn)動場地和健身器械可滿足不同人群的喜好。家住附近的市民張慶國是位乒乓球愛好者，每天早上公園一開門，他就和球友們趕緊去打球。“退休后最重要的就是把身體鍛煉好。朝陽公園里有這么多乒乓球案子可以免費(fèi)使用，很方便。”張慶國說。
一大批群眾身邊的健身場所不斷涌現(xiàn)，從體育館到健身房、從學(xué)校操場到社區(qū)公園，隨處可見人們揮灑汗水、享受運(yùn)動的身影。統(tǒng)計顯示，到2021年底，我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)37.2%。
群眾“健身去哪兒”是全民健身戰(zhàn)略實施過程中需要著重解決的問題。對此，國務(wù)院出臺了全民健身計劃，國辦相繼出臺了《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》，指導(dǎo)推動健身設(shè)施建設(shè)。目前，全國共有體育場地397.1萬個，體育場地面積達(dá)34.1億平方米，人均體育場地面積2.41平方米，分別比2013年增長了134.3%、71.2%和65.1%。
同時，我國加大公共體育設(shè)施的開放力度。北京冬奧會結(jié)束后，一批奧運(yùn)場館向公眾開放，持續(xù)服務(wù)全民健身。
國家體育總局副局長李建明介紹，每年中央財政都安排專項資金補(bǔ)助公共體育場館開放，今年從原來補(bǔ)助大型公共體育場館擴(kuò)展到中小型體育場館等更多的公共體育設(shè)施，造福大眾。
前不久，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》指出，要構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。“十四五”期間，我國將推動建設(shè)2000個體育公園等健身設(shè)施，完成5000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育健身設(shè)施補(bǔ)短板項目。到2025年，更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%。
屆時，全民健身將更加快捷方便，舉步可及，我國建設(shè)體育強(qiáng)國的根基將更扎實。
強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動
北京奧林匹克森林公園是全國知名的跑步打卡地，每逢節(jié)假日前來健身的人絡(luò)繹不絕。北京冬奧會結(jié)束后，奧森園區(qū)聯(lián)手運(yùn)動健身平臺Keep，將線上服務(wù)與奧森線下場景相結(jié)合，為跑友們提供智能化、沉浸式運(yùn)動體驗。體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，為全民健身質(zhì)量提升提供了更豐富的可能。
全民健身事業(yè)的繁榮發(fā)展，離不開體育產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐，同時，也能為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。兩者相互促進(jìn)、相互影響。
可以看到，黨的十八大以來，隨著全民健身熱情持續(xù)高漲，體育產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。國家體育總局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是提高人民健康水平、滿足美好生活需要、促進(jìn)人全面發(fā)展的重要途徑，是推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大動力。
政策持續(xù)發(fā)力，推動我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》印發(fā)，對體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展作出頂層設(shè)計；2016年和2018年，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》；2019年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，為加快推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能、助力體育強(qiáng)國建設(shè)和實施健康中國戰(zhàn)略提供了重要支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大——國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為27372億元。根據(jù)《全民健身計劃（2021—2025年）》，我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2025年將達(dá)到5萬億元，體育產(chǎn)業(yè)正成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
市場主體充滿活力——在2022年北京冬奧會上，安踏、匹克、泰山體育等一批中國體育品牌亮相世界舞臺，以出色的設(shè)計和性能圈粉無數(shù)。天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國目前共有超過799.8萬家體育相關(guān)企業(yè)。2017年至2021年，年度注冊平均增速為41.6%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——我國體育產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善，體育服務(wù)業(yè)占比逐漸提升。其中競賽表演活動、健身休閑活動、體育教育培訓(xùn)等和群眾參與健身鍛煉密切相關(guān)的重點(diǎn)細(xì)分業(yè)態(tài)均呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢。
站上新起點(diǎn)，迎來新機(jī)遇。“十四五”時期是體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵階段。要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，緊扣我國社會主要矛盾變化，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新驅(qū)動，擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，激發(fā)市場活力和消費(fèi)熱情，培育壯大市場主體，持續(xù)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
持續(xù)優(yōu)化布局發(fā)展環(huán)境
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，全民健身也掀開新篇章?！蛾P(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》指出，要對接國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的提出，我國區(qū)域一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，由此帶動體育資源和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動、整合，全民健身的覆蓋面更廣、基礎(chǔ)更牢?！毒┙蚣襟w育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議》等政策出臺，凸顯了資源共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的重要意義。
北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦，帶動了冰雪運(yùn)動熱潮，同時也推動京張兩地體育融合發(fā)展邁向深層次。2025年第十五屆全運(yùn)會將在廣東、香港和澳門舉辦，粵港澳大灣區(qū)首次作為一個整體承辦大型綜合性體育賽事，也將帶動大灣區(qū)全民健身區(qū)域化協(xié)同發(fā)展。
“要挖掘不同地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場機(jī)制在體育資源、要素配置中的決定性作用，合理引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)布局。”中國體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長鄭志強(qiáng)認(rèn)為。
一方面，應(yīng)促進(jìn)各類體育要素跨區(qū)域流動，推動區(qū)域內(nèi)特別是區(qū)域間的有序流動，如東部沿海地區(qū)體育行業(yè)由于生產(chǎn)要素成本的上升而向中西部的轉(zhuǎn)移；冰雪項目突破傳統(tǒng)“北冰”地域界限，積極通過“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，帶動3億人參與冰雪運(yùn)動的成功舉措等。另一方面，應(yīng)更大程度地打破體育領(lǐng)域的區(qū)域封鎖和市場分割，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)間體育生產(chǎn)要素的高效配置，重點(diǎn)包括推動體教融合、體衛(wèi)融合和體旅融合，并促進(jìn)體育與文化、健康、科技、養(yǎng)老、會展等行業(yè)的復(fù)合經(jīng)營。
