習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，提升國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。黨的十八大以來，國有企業(yè)貫徹黨中央決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情、保障和改善民生、推動(dòng)共建“一帶一路”、服務(wù)北京冬奧會(huì)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，必須超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，大力發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。面對(duì)新征程新使命，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)再續(xù)輝煌。
近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。習(xí)近平總書記縱覽全球科技發(fā)展和生產(chǎn)方式變革的歷史大勢(shì)，強(qiáng)調(diào)面向未來，我們要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要指示精神，深化國有企業(yè)改革，要充分發(fā)揮國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要主動(dòng)把握時(shí)代機(jī)遇，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能，共同實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在為我國國有資產(chǎn)保值增值帶來新機(jī)遇的同時(shí)也提出新挑戰(zhàn)。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈體系，國有經(jīng)濟(jì)重要性不斷加強(qiáng)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是數(shù)字化建設(shè)依然面臨很大挑戰(zhàn)。一是保護(hù)主義抬頭、單邊主義盛行，以美國為代表的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不僅在相關(guān)領(lǐng)域加大研發(fā)支持，而且對(duì)我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展進(jìn)行封鎖、制裁、打壓、遏制，謀求價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的霸權(quán)控制；二是“一帶一路”互聯(lián)互通，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施跨境一體化發(fā)展，但目前仍存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)合作不夠深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力難以有效發(fā)揮等發(fā)展瓶頸；三是貿(mào)易數(shù)字化水平迅速提升，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但數(shù)字貿(mào)易規(guī)則仍需進(jìn)一步制定和明確。
面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際形勢(shì)復(fù)雜深刻的變化，國有企業(yè)要全面、客觀、冷靜分析研究形勢(shì)，直面問題挑戰(zhàn)，抓住和用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，統(tǒng)籌國有企業(yè)數(shù)字資源、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，全面支撐和引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是發(fā)揮數(shù)據(jù)要素優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。要激活數(shù)據(jù)要素潛能，堅(jiān)持自立自強(qiáng)、創(chuàng)新引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。國有企業(yè)是我國科技創(chuàng)新特別是數(shù)字化重大工程的骨干力量，在科學(xué)數(shù)據(jù)、工程數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)等方面，擁有海量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源。要引導(dǎo)培育國有企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi)，融入國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)化深度融合，創(chuàng)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的國有企業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)商業(yè)模式。以國有企業(yè)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，支持國有企業(yè)與高校、科研院所等共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等新型創(chuàng)新主體，加強(qiáng)面向行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共性問題的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，建設(shè)以跨領(lǐng)域、跨中心高效協(xié)作研究為目標(biāo)的綜合數(shù)字資源共享網(wǎng)，促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)可控有序流動(dòng)，探索適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新型應(yīng)用服務(wù)模式，推動(dòng)國有企業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享服務(wù)。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。國有企業(yè)帶頭構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字企業(yè)等數(shù)字資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用到民營企業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域，不僅有利于國有企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)保值增值，也有利于引領(lǐng)全社會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，使國有企業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
二是構(gòu)建數(shù)字技術(shù)體系，保障我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展。近些年，外部環(huán)境挑戰(zhàn)上升為極大的不確定因素，國有企業(yè)數(shù)字化發(fā)展要全力支撐國家科技戰(zhàn)略，服務(wù)形成自立自強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國發(fā)展全局的牛鼻子。”發(fā)揮國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新中的主體作用，著力發(fā)揮長鏈條、規(guī)模化、長周期等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國有企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)體系建設(shè)，并與產(chǎn)學(xué)研用等各方面資源深度融合，適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，建立國有企業(yè)科技成果特別是數(shù)字化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化基地，加快形成國有企業(yè)新的增長點(diǎn)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，打造保障我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全的壓艙石。
三是積極拓展“一帶一路”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展路徑。這些年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著。同時(shí)，我們要看到，同世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國、強(qiáng)國相比，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)。要深化國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)外開放合作，依托工程項(xiàng)目、中歐班列、跨境合作區(qū)等重要載體，加快“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通互認(rèn)，從而全面推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。中國提出促進(jìn)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通倡議，支持加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，已申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。要充分發(fā)揮國有企業(yè)的數(shù)字技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取數(shù)字領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)我國數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的海外規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)國內(nèi)社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和民營企業(yè)參與國際交流合作，幫助中國裝備、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)走出去。同時(shí)，也要完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)國際合作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國外重要技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、研究、評(píng)議，做好預(yù)警、咨詢、技術(shù)幫扶，應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，積極探索符合國情的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)則，加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)制合作，增強(qiáng)國有企業(yè)數(shù)字貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力，使國有企業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作發(fā)展的先行者。
（作者：廖家財(cái)，系中共紹興市委黨校教授）
