前不久，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布了7月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)。面對(duì)國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，充分表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，具有強(qiáng)大的韌性和活力。
總的來(lái)看，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策持續(xù)顯效，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)。但也要看到，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。
判斷走勢(shì)、診斷問(wèn)題、對(duì)癥下藥，需要在更廣的時(shí)間維度里探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體之勢(shì)。復(fù)盤(pán)今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性十足。一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，GDP同比增長(zhǎng)4.8%；隨著疫情防控取得積極成效，二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，上半年GDP同比增長(zhǎng)2.5%。截至7月底，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.4%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施后，三重壓力有所緩解。7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)客觀上為剖析當(dāng)前癥結(jié)給出了指引：短期內(nèi)整體消費(fèi)走弱、投資動(dòng)力不足，背后的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)主體信心不足導(dǎo)致的內(nèi)需相對(duì)不足。因此，宏觀政策應(yīng)該在擴(kuò)大需求上積極作為，把擴(kuò)大需求、提振信心、強(qiáng)化預(yù)期擺在更加重要的位置，通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求而形成供需兩端共振向上的良好態(tài)勢(shì)。
今年7月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確要求：“財(cái)政貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足。”一方面，要抓住穩(wěn)市場(chǎng)主體這一關(guān)鍵，尤其是要保住創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的個(gè)體工商戶(hù)和中小微企業(yè)，保住它們就是保住就業(yè)，從而為人民增收提供有力保障。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)有力的穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地生效，進(jìn)一步結(jié)合擴(kuò)大需求這一目標(biāo)，形成一整套精準(zhǔn)有力的組合拳，特別是要注重發(fā)揮財(cái)政政策在擴(kuò)大需求上的作用。從行業(yè)來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)模較大、鏈條較長(zhǎng)、牽涉面較廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)民生影響較大。要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。
提振信心、擴(kuò)大內(nèi)需，是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性的內(nèi)在要求，更是對(duì)沖當(dāng)下乃至未來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然選擇。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在擴(kuò)大需求上積極作為，我們就一定能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。
（作者為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）
