【摘要】最大公約數(shù)理念對(duì)于處理國(guó)際關(guān)系、解決國(guó)際問(wèn)題，以及構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了重要的啟發(fā)和思路。最大公約數(shù)原理就是尋找世界各國(guó)或全人類(lèi)利益的最大共同點(diǎn)和最大契合度，為建立各種命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。最大公約數(shù)找得準(zhǔn)，命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)才打得牢；找不準(zhǔn)，其基礎(chǔ)就不牢靠。尋找最大公約數(shù)要考慮多維度，爭(zhēng)取全方位地、有針對(duì)性地尋找最大公約數(shù)。
【關(guān)鍵詞】最大公約數(shù) 國(guó)際關(guān)系 全球治理 人類(lèi)命運(yùn)共同體
【中圖分類(lèi)號(hào)】D261 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
最大公約數(shù)理念是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要理念，是中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要抓手。最大公約數(shù)理念呼吁海內(nèi)外中華兒女提高凝聚力，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，努力尋求最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這一理念體現(xiàn)了中華民族歷來(lái)所秉承的“包容”“團(tuán)結(jié)”“求同存異”“有容乃大”的博大情懷和精神，對(duì)于處理國(guó)際關(guān)系、解決國(guó)際問(wèn)題，以及構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了重要的啟發(fā)和思路。
最大公約數(shù)理念的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
最大公約數(shù)理念借用了公約數(shù)概念，強(qiáng)調(diào)在不同個(gè)體、單元之間存在著維系彼此關(guān)系的共同特征、共同目標(biāo)、共同利益和共同訴求。而之所以要強(qiáng)調(diào)這一理念，是因?yàn)槿蛑卫眢w系與國(guó)際形勢(shì)變化的不適應(yīng)、不對(duì)稱(chēng)愈發(fā)突出。
一是世界各國(guó)發(fā)展嚴(yán)重不平衡、不充分。如今的國(guó)際社會(huì)依然存在極端貧窮的現(xiàn)象，也存在發(fā)展成果不能普惠于人而產(chǎn)生的貧富懸殊現(xiàn)象。貧困導(dǎo)致饑餓、戰(zhàn)亂、難民和死亡。無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，饑餓和貧窮仍然是各國(guó)面臨的重要問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上，大大加快了全球減貧進(jìn)程，為世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，世界上其他發(fā)展中國(guó)家中仍然有大量人口生活在貧困線(xiàn)以下。即使是發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)槭杖敕峙洳痪?，也出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富懸殊。
二是各國(guó)發(fā)展進(jìn)程不同，由發(fā)展所引發(fā)的全球性的生態(tài)危機(jī)，將和世界各國(guó)發(fā)展形成長(zhǎng)期的矛盾。自18世紀(jì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)，人類(lèi)創(chuàng)造財(cái)富的速度呈幾何倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，世界為此付出了慘重的代價(jià)。工業(yè)氣體、工業(yè)廢水和人類(lèi)生活垃圾的大量排放，導(dǎo)致全球氣候變化、自然環(huán)境嚴(yán)重污染。隨著人口不斷增長(zhǎng)，人類(lèi)向自然索取能源的速度繼續(xù)加快，人和生物界應(yīng)有的邊界正被打破。由于各國(guó)發(fā)展進(jìn)程不同，工業(yè)化在很多國(guó)家還沒(méi)有結(jié)束，在一些國(guó)家甚至沒(méi)有開(kāi)始，由此引發(fā)的全球性的環(huán)境危機(jī)和生態(tài)危機(jī)，將和世界各國(guó)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成長(zhǎng)期的矛盾、對(duì)立。這種矛盾、對(duì)立一天不解決，地球環(huán)境危機(jī)和生態(tài)危機(jī)就一天不會(huì)結(jié)束；反過(guò)來(lái)講，各種危機(jī)不解決，世界各國(guó)的發(fā)展和增長(zhǎng)就會(huì)嚴(yán)重受阻。
三是各國(guó)因歷史起點(diǎn)、發(fā)展過(guò)程、歷史走向選擇的不同，形成了特色各異的文化、傳統(tǒng)、社會(huì)制度、價(jià)值體系，也形成了彼此在理念、生活方式等方面認(rèn)知的巨大差異和對(duì)立。隨著資本主義走上歷史舞臺(tái)，西方體系的近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系形成，并在殖民主義和帝國(guó)主義的推動(dòng)下，逐漸構(gòu)建起全球性的“中心—邊緣”式國(guó)際秩序。西方資本主義國(guó)家是中心，其他被殖民或半殖民的國(guó)家和民族是邊緣。這種國(guó)際體系或國(guó)際格局不僅不能給世界帶來(lái)長(zhǎng)久和平，反而埋下了更多更大的沖突隱患；不僅沒(méi)有為世界帶來(lái)真正的進(jìn)步，反而加重了世界上大多數(shù)國(guó)家的貧窮、落后和戰(zhàn)亂。第二次世界大戰(zhàn)后，新的國(guó)際格局形成，以美蘇為首的兩大陣營(yíng)相互對(duì)立的國(guó)際秩序成為這一時(shí)期國(guó)際關(guān)系的主基調(diào)。蘇聯(lián)解體、東歐劇變之后，國(guó)際關(guān)系并未回歸正常的“基于規(guī)則的秩序”。以美國(guó)為首的西方繼續(xù)堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，抱殘守缺地以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)，圍堵、顛覆與自己價(jià)值觀(guān)、意識(shí)形態(tài)不同的政權(quán)，制造了許許多多的國(guó)際糾紛、對(duì)立甚至侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。這與國(guó)際社會(huì)要求和平、發(fā)展、進(jìn)步的愿望格格不入。
人類(lèi)社會(huì)的歷史證明，沖突、矛盾、斗爭(zhēng)不可避免，但是辯證唯物主義強(qiáng)調(diào)對(duì)立統(tǒng)一，和諧、合作、統(tǒng)一是推動(dòng)歷史進(jìn)步的重要力量。盡管歷史上的國(guó)際體系諸如威斯特伐利亞體系、維也納體系、凡爾賽—華盛頓體系、雅爾塔體系都是由強(qiáng)權(quán)政治推動(dòng)形成，但不得不承認(rèn)這些國(guó)際體系為降低沖突、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展或多或少發(fā)揮過(guò)一些作用。這些體系之所以能夠形成，在于各方的妥協(xié)、合作。人類(lèi)社會(huì)的歷史也證明人類(lèi)要生存、社會(huì)要發(fā)展、世界要和平，這是全世界人民和大多數(shù)國(guó)家的共同心愿。要想實(shí)現(xiàn)這些心愿，世界各國(guó)就必須本著積極、誠(chéng)信的精神，在分歧、對(duì)立中尋找最大公約數(shù)，達(dá)成普遍一致的認(rèn)識(shí)，確立彼此或大多數(shù)國(guó)家認(rèn)可或可接受的原則與目標(biāo)，最大程度地協(xié)調(diào)彼此的行動(dòng)。
最大公約數(shù)理念的實(shí)踐維度
人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)共產(chǎn)黨構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、積極參與全球治理的一大理念。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念凝結(jié)著世界各國(guó)人民向往和平、發(fā)展、繁榮的最大公約數(shù)，為人類(lèi)社會(huì)的更美好發(fā)展指明了前進(jìn)方向。最大公約數(shù)原理就是尋找世界各國(guó)或全人類(lèi)利益的最大共同點(diǎn)和最大契合度，為建立各種命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)。最大公約數(shù)找得準(zhǔn)，命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)才打得牢；找不準(zhǔn)，其基礎(chǔ)就不牢靠。中國(guó)建立國(guó)際新秩序的最大公約數(shù)理念是利他性的，具有很強(qiáng)的共同價(jià)值，得到了世界上大多數(shù)國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)同和支持，也是科學(xué)的，有實(shí)踐價(jià)值的。
其一，各國(guó)應(yīng)尋找發(fā)展的最大公約數(shù)，為構(gòu)建發(fā)展共同體打牢基礎(chǔ)。安全和穩(wěn)定是保障，和平是基礎(chǔ)，發(fā)展才是目的。世界上的貧窮落后只有通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展才能被消滅。世界各國(guó)人民都有追求幸福生活的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利的途徑是各國(guó)要發(fā)展。發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)找到了，發(fā)展共同體的基礎(chǔ)也就打牢了。問(wèn)題只在于如何發(fā)展，如何分配發(fā)展的果實(shí)。發(fā)展的機(jī)會(huì)必須是公平的，發(fā)展的果實(shí)一定要惠及各國(guó)，惠及全體人類(lèi)。發(fā)展不平衡、不全面、不徹底的最根本原因是存在根深蒂固的剝削、壓迫和階級(jí)不平等，必須把消滅剝削、壓迫和不平等錨定為全人類(lèi)發(fā)展的目標(biāo)之一。要通過(guò)發(fā)展消滅貧富懸殊，消滅階級(jí)不平等，發(fā)展不能成為富人、權(quán)貴階層剝削勞動(dòng)者和窮人、收割勝利果實(shí)的借口。只有這樣發(fā)展，才能走向真正的人類(lèi)命運(yùn)共同體，走向“自由人的聯(lián)合體”。
各國(guó)共同尋找彼此發(fā)展的最大公約數(shù)，不意味著要在國(guó)家利益上作出無(wú)原則的妥協(xié)和讓步。國(guó)際關(guān)系的最高目標(biāo)是維護(hù)國(guó)家利益，而尋找最大公約數(shù)的目的也是要維護(hù)國(guó)家利益，二者必須保持一致，否則尋找最大公約數(shù)就成了無(wú)源之水，也會(huì)無(wú)果而終。國(guó)際關(guān)系中，最大公約數(shù)就直觀(guān)地體現(xiàn)在促進(jìn)各自利益的增長(zhǎng)，盡可能減少和消除彼此可能產(chǎn)生的誤解，消除矛盾，彌合分歧，形成維護(hù)共同利益的命運(yùn)共同體，反對(duì)霸權(quán)主義，反對(duì)單邊主義，抵御不公平外交及不公平貿(mào)易，共同解決全球治理中現(xiàn)存的各種矛盾和問(wèn)題。
其二，把握在安全領(lǐng)域的最大公約數(shù)，攜手構(gòu)建安全共同體。安全和穩(wěn)定是每個(gè)國(guó)家發(fā)展的首要前提和國(guó)家生存、發(fā)展的基本保障，關(guān)乎每個(gè)國(guó)家的核心利益。國(guó)家安全是各國(guó)在國(guó)際上首要追求的目標(biāo)，也體現(xiàn)了國(guó)際間一種相互關(guān)聯(lián)、相互影響的關(guān)系。一個(gè)國(guó)家的安全和穩(wěn)定往往會(huì)影響周邊、地區(qū)乃至全球的安全、穩(wěn)定與發(fā)展。國(guó)與國(guó)之間要相互尊重，通過(guò)協(xié)商解決各種分歧、糾紛和矛盾，通過(guò)合作有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)威脅和挑戰(zhàn)，營(yíng)造良好的地區(qū)及國(guó)際安全環(huán)境，攜手構(gòu)建地區(qū)安全共同體和世界安全共同體。安全問(wèn)題不僅僅體現(xiàn)在領(lǐng)土、資源、主權(quán)等傳統(tǒng)方面，還體現(xiàn)在輿論、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)、生物等方面，任何一個(gè)領(lǐng)域都可以成為國(guó)家間斗爭(zhēng)的手段，可以成為某些國(guó)家、某些勢(shì)力侵犯別國(guó)安全、穩(wěn)定，或危害地區(qū)和世界安全、穩(wěn)定的工具。因此，輿論安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、生物安全等和傳統(tǒng)安全領(lǐng)域一樣，都需要得到重視，都需要各國(guó)達(dá)成維護(hù)安全和穩(wěn)定的共識(shí)。只有這樣才能建立起國(guó)家、地區(qū)和世界的總體安全，才能建立起地區(qū)安全共同體和世界安全共同體。
和平和有序就是世界各國(guó)在安全領(lǐng)域的最大公約數(shù)，只有本著世界和平的精神，“遵循共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān)”“深化團(tuán)結(jié)互信，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)和協(xié)商化解矛盾和分歧”，才能建設(shè)起有利于各國(guó)發(fā)展的和平世界和安全環(huán)境。只有在聯(lián)合國(guó)框架下，遵守被世界大多數(shù)國(guó)家認(rèn)可和接受的國(guó)際規(guī)則，而不是自私自利、為所欲為，不是用單邊主義和霸權(quán)主義取代多邊主義和合作共贏(yíng)，世界才能維持有序穩(wěn)定的狀態(tài)。
其三，尋求不同文化和文明間的最大公約數(shù)，推動(dòng)構(gòu)建人文共同體。人類(lèi)命運(yùn)共同體是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)和未來(lái)的終極關(guān)懷，是關(guān)于人的理念和思想，充滿(mǎn)了人文主義關(guān)懷。人文共同體概念正是在這個(gè)思想基礎(chǔ)上對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的延伸、深化和實(shí)踐。人類(lèi)有別于其他生物的地方就在于有思想，有精神，創(chuàng)造了文化，開(kāi)啟了文明。盡管各種文明各不相同，但它們沒(méi)有優(yōu)劣，只有早晚；沒(méi)有高低，只有差異。文明有碰撞交融，還有包容互鑒。各種文明以及彼此之間的交融、互鑒共同成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體前進(jìn)道路上一排排照亮人類(lèi)前行的火炬。
建構(gòu)人文共同體要尋求的最大公約數(shù)就是對(duì)不同文化和文明的尊重、包容、互鑒、學(xué)習(xí)。西方所宣揚(yáng)的“文明沖突論”“文明優(yōu)劣論”可以休矣。任何一種文明都值得本民族自豪，任何一種文明都要尊重別的文明。在全球化的今天，沒(méi)有哪一種文明能畫(huà)地為牢，沒(méi)有哪一種文明能獨(dú)善其身，不同的文明必然會(huì)碰撞、會(huì)交匯，每一種文明只有在包容、借鑒、學(xué)習(xí)的過(guò)程中才能成長(zhǎng)、發(fā)展、繁榮。
其四，尋找人與自然的最大公約數(shù)，努力構(gòu)建生命共同體。黨的十九大報(bào)告指出：“人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。”2021年4月，習(xí)近平主席出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)，全面系統(tǒng)闡釋了“人與自然生命共同體”理念的豐富內(nèi)涵和核心要義。生命共同體概念釋放出的信息是，命運(yùn)共同體不僅僅局限于人與人的關(guān)系，人與自然也構(gòu)成一種共同體關(guān)系，人與自然界的各種生命體都休戚相關(guān)、命運(yùn)與共。人類(lèi)應(yīng)尋找人與自然的最大公約數(shù)，與自然界重建利用與保護(hù)、開(kāi)發(fā)與建設(shè)、索取與回報(bào)的和諧共生關(guān)系，真正形成人與自然的生命共同體。人類(lèi)要想可持續(xù)發(fā)展就再不能采取粗放式發(fā)展、掠奪式發(fā)展和不計(jì)后果的發(fā)展。人類(lèi)必須保護(hù)自己生存的自然環(huán)境，尊崇自然，順應(yīng)自然，讓自然界修生養(yǎng)息，恢復(fù)良性的、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)。
其五，尊重世界各國(guó)人民生命健康權(quán)，共同構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體。當(dāng)新冠肺炎疫情在全球肆虐，全球遭遇百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行。面對(duì)人類(lèi)共同的危機(jī)，需要世界各國(guó)站位高遠(yuǎn)，信心堅(jiān)定，放棄分歧，形成共識(shí)，采取共同的應(yīng)對(duì)策略，同心戮力，建立人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。地球上的每個(gè)人都有生存權(quán)、生命權(quán)和健康權(quán)。各國(guó)政府有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)本國(guó)人民的生命不受外來(lái)侵略、災(zāi)害、病毒的危害，保護(hù)本國(guó)人民的身體健康。在今天的“地球村”里，國(guó)際交往越來(lái)越密切，機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)共存。在生物危機(jī)面前沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身。人類(lèi)只有摒棄零和思維，攜手合作，才能共渡難關(guān)。衛(wèi)生健康共同體理念充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)世界各國(guó)人民平等的生命健康權(quán)這一基本人權(quán)的尊重，對(duì)攜手合作、共克危機(jī)信念的堅(jiān)持。面對(duì)衛(wèi)生健康共同體，世界各國(guó)要尋求的最大公約數(shù)就是尊重每個(gè)人的健康權(quán)和生命權(quán)。
（作者為中國(guó)傳媒大學(xué)政府與公共事務(wù)學(xué)院教授、博導(dǎo)）
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年7月2日。
②《習(xí)近平在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十次會(huì)議上的講話(huà)》，新華網(wǎng)，2020年11月10日。
責(zé)編/李丹妮 美編/楊玲玲
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