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以國企改革為航天信息高質(zhì)量發(fā)展增動力

航天信息股份有限公司黨委緊抓機遇,將全面深化改革作為轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,聚焦信息技術(shù)主業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。連續(xù)兩年獲評國務院國資委標桿“科改示范企業(yè)”,獲評國務院國資委“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”。

堅持“兩個一以貫之”,把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)

航天信息黨委深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,在改革中堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,紅色基因底色愈加鮮明,紅色引擎作用更加強勁,堅定不移做強做優(yōu)做大的動力愈發(fā)磅礴。

一是黨委領(lǐng)導作用和公司治理主體依法履職相統(tǒng)一,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導更加有力。航天信息黨委牢記“國之大者”,始終堅持“兩個一以貫之”,全面落實黨組織對“三重一大”重大事項前置把關(guān)要求,形成了“三會一層一前置”的中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系。一體推進境內(nèi)66家法人單位全部實現(xiàn)“黨建入章”,黨的領(lǐng)導、黨的建設不斷加強。進一步規(guī)范上市公司治理,做到所屬子企業(yè)董事會應建必建并全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

二是黨管干部黨管人才和市場化選人用人相統(tǒng)一,國企人才高地建設成效更加顯著。航天信息黨委貫徹落實中央人才工作會議精神,堅持黨管干部黨管人才不動搖,發(fā)揮市場化選聘優(yōu)勢,綜合運用價值理念融合、治理體制融合、制度機制融合、方法手段融合等方式,確保黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機結(jié)合、規(guī)范實施,2020年以來,市場化選聘干部占航天信息黨委管理干部的24%。

三是思想政治工作和企業(yè)文化建設相統(tǒng)一,愛黨愛國愛企愛崗的氛圍更加濃厚。航天信息黨委堅決貫徹落實“第一議題”和“首要議題”制度,推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行。推進國企改革、科技創(chuàng)新以及信創(chuàng)、區(qū)塊鏈、量子科技、數(shù)字經(jīng)濟等前沿信息技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。將企業(yè)文化建設融入黨史學習教育、迎接黨的二十大主題活動,結(jié)合“愛黨愛國愛企愛崗”系列活動開展形勢任務宣講,全面提升企業(yè)文化感召力和影響力。先后獲評“全國文明單位”“全國模范職工之家”。

四是黨組織設置和企業(yè)組織架構(gòu)運行相統(tǒng)一,管黨治黨責任更加強化。全面落實“四同步、四對接”要求,境內(nèi)三級單位黨組織實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)揮境外黨組織橋頭堡作用,圍繞重大項目成立臨時黨支部,黨組織作用進一步發(fā)揮。深化黨員、青年突擊隊在“急難險重新”任務中的攻關(guān)作用,鍛造了一支敢于攻堅的先鋒力量。強化考核指揮棒作用,實現(xiàn)黨建考核、黨組織書記述職和經(jīng)營業(yè)績考核“強掛鉤”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,通過制度完善、機制健全,各類監(jiān)督貫通協(xié)同,促進企業(yè)健康發(fā)展。

堅持把科技自立自強放在首位,打牢高質(zhì)量發(fā)展基礎

高水平科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。面對新形勢,航天信息堅持“四個面向”,立足“三個服務”,聚焦信息技術(shù)主業(yè),集中研發(fā)資源投入,建設高效科技創(chuàng)新體系,暢通研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化鏈條,實現(xiàn)創(chuàng)新工作整體“換擋提速”。

一是建設科技創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌新發(fā)展階段的創(chuàng)新資源力量。航天信息以實現(xiàn)科技自立自強和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標,實施以人才為核心的科技創(chuàng)新體系建設,大力提升原始創(chuàng)新能力。構(gòu)建了“1+4+2+N”協(xié)同研發(fā)布局,首次確立8大核心技術(shù)、38類關(guān)鍵產(chǎn)品,構(gòu)建“3232”的數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)品體系,實現(xiàn)譜系化發(fā)展。積極開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、改革創(chuàng)新,重點實施八個重大創(chuàng)新工程并加大投入,聚焦新戰(zhàn)略,打造新航信。

二是加強平臺建設與外部合作,夯實企業(yè)科技創(chuàng)新的堅實基礎。聚焦短缺關(guān)鍵技術(shù)方向,進一步加強開發(fā)工具、開發(fā)平臺、知識共享平臺建設,建成AOS+(公司運營管理體系)、微服務、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等基礎開發(fā)平臺,建成“技術(shù)成果庫”“產(chǎn)品成果庫”兩類共享庫。與高校、科研院所建設聯(lián)合實驗室,與行業(yè)頭部企業(yè)開展“行業(yè)+專業(yè)”深度合作。積極參與技術(shù)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,成為國家信創(chuàng)工委會副組長單位。

三是集聚一批高層次創(chuàng)新人才,激活科技創(chuàng)新發(fā)展源動力。圍繞技術(shù)創(chuàng)新,首次構(gòu)建了8大核心技術(shù)領(lǐng)域共10個等級的專業(yè)技術(shù)人才體系布局,形成專家、總師等核心人才隊伍。廣泛實行“揭榜掛帥”和“賽馬機制”,選配年富力強、新老結(jié)合的技術(shù)專家進入八個重大創(chuàng)新工程“兩總”隊伍,持續(xù)激發(fā)人才活力。3年來,航天信息科技開發(fā)人員占比提升6.63個百分點。

堅持深化三項制度改革,激發(fā)人才活力、提高人才效能

航天信息聚焦重點環(huán)節(jié)發(fā)力攻堅,錨定難點痛點狠下功夫,圍繞“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的管理體系,抓重點、抓干部、抓示范、抓成效,激發(fā)體系活力、組織活力、人才活力、創(chuàng)新活力。

一是圍繞“能上能下”,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。建立經(jīng)理層成員任期制和契約化管理“1+3+N”工作體系,完善工作機制和配套制度,對本級及所屬75家分子公司經(jīng)理層成員統(tǒng)一實施規(guī)范化任期管理,“一人一崗”簽訂差異化崗位聘任協(xié)議,實現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。嚴格契約及退出管理,實行“一人一崗、一崗一表”的差異化考核。2020年以來,根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核及綜合考評結(jié)果,累計對24家分子公司主要領(lǐng)導進行約談,20余名航天信息黨委管理的干部免職、降職使用,做到“上”之有憑,“下”之有據(jù),有效破解了干部“能上不能下”難題。

二是圍繞“能進能出”,進一步深化市場化選人用人機制。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,完善干部選用機制,創(chuàng)造性開展干部任職交流意向申報,將“組織需要”與“個人意愿”有機結(jié)合,有效盤活“存量”干部資源。采取競爭性選聘、外部人才引進等方式選聘職業(yè)經(jīng)理人。按照“高目標、高績效、高激勵”的原則,科學制定職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營業(yè)績責任書及年薪標準,經(jīng)營業(yè)績考核不設上限。全面落實公開招聘、全員績效考核全覆蓋要求,強化考核結(jié)果運用,優(yōu)勝劣汰,持續(xù)優(yōu)化“能進能出”的合理流動機制,徹底打破“能進不能出”的難點。

三是圍繞“能增能減”,持續(xù)完善以價值創(chuàng)造為導向的薪酬分配機制。建立經(jīng)理層成員年薪與公司業(yè)績聯(lián)動的分配機制,經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果與績效年薪兌現(xiàn)剛性掛鉤,根據(jù)崗位價值、目標難度、考核結(jié)果等因素,合理拉開薪酬差距,充分體現(xiàn)“多勞多得、價值創(chuàng)造”的分配導向。堅持按崗定薪、崗變薪變,強化全員業(yè)績考核,合理確定各類人員薪酬水平,逐步提高關(guān)鍵崗位的薪酬市場競爭力。在公司本級推進薪酬體系改革,“精準滴灌”,改變過去每年普調(diào)工資的薪酬機制,工資增長主要聚焦于年度考核成績前60%的高效能人員,有效解決了“該高不高、該低不低”的問題。

堅持精準實施中長期激勵機制,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力活力

航天信息強化中長期激勵機制建設,主動運用多元化激勵手段,“因企施策、一企一策”,用足用好政策“工具包”,打好正向激勵“組合拳”,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃落地實施,充分考慮各單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務類型等,差異化實施中長期激勵措施。

一是針對前瞻性、基礎性、共性研發(fā)項目,建立內(nèi)部市場化合作機制。針對所屬研究院與產(chǎn)業(yè)單位的研發(fā)協(xié)作,建立內(nèi)部結(jié)算機制,制定“產(chǎn)研協(xié)同”專項獎勵,促進密碼安全、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等基礎技術(shù)研發(fā)。針對各單位自有業(yè)務或產(chǎn)品帶動體系內(nèi)其他企業(yè)形成經(jīng)濟效益,根據(jù)帶動形成的毛利額較上年增量部分,給予業(yè)務和產(chǎn)品輸出方一定獎勵支持,更好支撐整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是針對創(chuàng)新孵化類項目,實施跟投機制或骨干員工持股。所屬諾諾公司、廈門航信分別以16.49%、8%的股權(quán)激勵核心骨干,促進收益共享、風險共擔,兩家企業(yè)2021年度業(yè)績均實現(xiàn)超額增長,激勵成效初顯;在新設立的云享科技同步開展骨干員工持股,以18%的股權(quán)激勵核心骨干,有效盤活了航天信息傳統(tǒng)資產(chǎn),激發(fā)發(fā)展新動能。

三是針對戰(zhàn)略攻關(guān)類項目,設立“里程碑”節(jié)點專項獎勵。圍繞公司戰(zhàn)略目標、自身資源稟賦,在八個重大創(chuàng)新工程設置戰(zhàn)略目標、技術(shù)目標、產(chǎn)業(yè)目標、人才目標,明確“里程碑”節(jié)點并進行嚴格考核獎懲,促進形成一批可復制、可推廣的典型示范,進一步帶動工程化、產(chǎn)業(yè)化、市場化水平提升。

四是針對成熟創(chuàng)收類項目,建立科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、超額利潤分享等機制。在所屬福建航信成功實施崗位分紅激勵,2021年度,福建航信在傳統(tǒng)業(yè)務政策變化帶來影響的背景下,凈利潤實現(xiàn)同比大幅增長。在所屬華迪公司開展科技型企業(yè)股權(quán)激勵,通過增資擴股,以股權(quán)出售的方式,用5%的股權(quán)對核心人員實施中長期激勵,企業(yè)活力得以激發(fā)。

[責任編輯:潘旺旺]
標簽: 國企改革