武夷山市位于福建省西北部，總面積2803平方公里，森林覆蓋率80.5%，是首批國家公園、第五批全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，也是全球第23處、全國4處之一的世界文化與自然雙遺產(chǎn)地。
從“同舟共濟”到“攜手共進”，從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”，從“住有所居”到“住且宜居”……多年來，武夷人崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，以其自身發(fā)展的新實踐映出新發(fā)展理念，讓生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進。
突出創(chuàng)新驅(qū)動 培育發(fā)展動能 探尋技術(shù)“求新”
近年來，越來越多的高端人才和團隊先后投身到武夷山“科特派”（科技特派員的簡稱）工作中，支持著武夷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“武夷山茶產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，不僅得益于優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，更離不開科技特派員規(guī)范化專業(yè)化的科學指導。”在武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園里，福蓮（武夷山）茶業(yè)有限公司張小蓮眼中滿是感慨。
在鞏固傳統(tǒng)“科特派”隊伍的基礎(chǔ)上，武夷山持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)揮高端人才、現(xiàn)有研發(fā)力量、優(yōu)秀本土人才、當?shù)剞r(nóng)戶的作用，形成“由單槍匹馬向團隊式服務(wù)轉(zhuǎn)變，由服務(wù)單個企業(yè)向服務(wù)整個產(chǎn)業(yè)鏈拓展，由服務(wù)一產(chǎn)向服務(wù)二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸”的模式。同時，創(chuàng)新“科特派+”，歷經(jīng)了傳統(tǒng)科特派、科特派＋黨建、科特派＋網(wǎng)信、科特派＋金融、科特派＋生態(tài)五次迭代。
在武夷山市委、市政府的強力推動和各級科技特派員的無私奉獻下，全市14.8萬畝茶園全面實現(xiàn)無公害茶園目標，獲評“區(qū)域特色美麗茶鄉(xiāng)”稱號，“星村燕子窠生態(tài)茶園”“武夷星生態(tài)茶園”獲評中國茶產(chǎn)業(yè)T20最美生態(tài)茶園?？萍紕?chuàng)新在其中發(fā)揮的作用也日益凸顯，茶葉畝均產(chǎn)量從78斤提高到87斤，“武夷巖茶”區(qū)域品牌價值連續(xù)5年位居全國茶葉類第二位、品牌強度位居第一位。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 提高執(zhí)行能力 精準施策“求效”
2021年10月，我國正式設(shè)立第一批國家公園，武夷山位列其中，為福建國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)增添了一張亮麗的名片。
這是位于福建武夷山國家公園腹地的桐木村景觀（無人機照片）新華社記者 姜克紅 攝
“自創(chuàng)建武夷山國家公園以來，我們聚焦體制機制改革。”武夷山國家公園管理局副局長陳威說，“一方面加大執(zhí)法力度，鐵腕整治各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為，另一方面對園區(qū)內(nèi)百姓進行遷移，解決生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展、林農(nóng)增收的矛盾。”
打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換通道，無疑是發(fā)展方式的深刻變革。破解生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，探索生態(tài)保護與民生改善共贏共榮的途徑，也是國家公園體制改革的目標之一。
為此，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，武夷山利用九曲溪上游生態(tài)漂流、青龍瀑布、十八寨等旅游資源，引導村民發(fā)展森林人家、民宿，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光游和茶旅慢游，拓寬公園轄區(qū)村民增收渠道。
設(shè)定生態(tài)公益林保護補償、天然商品喬木林停伐管護補助、林權(quán)所有者補償……武夷山國家公園出臺11項生態(tài)補償機制，釋放政策紅利，讓國家得綠、群眾得利。
“既要生態(tài)美，也要百姓富。”陳威說，生態(tài)補償機制讓環(huán)境更美了，區(qū)內(nèi)桐木、坳頭兩個完整行政村人均收入也明顯增加，分別比周邊村高0.5萬元和0.7萬元。
通過改革，武夷山國家公園形成了“用10%面積的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，換取90%面積的生物多樣性保護”的管理模式，促進了保護與發(fā)展共贏，初步實現(xiàn)了百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。
推動綠色發(fā)展 立足資源稟賦 優(yōu)化環(huán)境“求變”
走進武夷，水清岸綠，河暢景美，一切都有著大自然般暢快的呼吸，一切都有著天地之初的模樣。“武夷山最鮮明的底色是綠色，最大的價值、責任和潛力也是綠色。”武夷山市委常委、度假區(qū)黨委書記林飛說，在持續(xù)鞏固提升環(huán)境治理的同時，武夷山有序推動經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展。
一方面，聚焦建設(shè)美麗武夷，建好綠水青山。
在生態(tài)保護上，實施49個、總投資230億元的環(huán)國家公園保護發(fā)展帶項目，創(chuàng)新網(wǎng)格化生態(tài)巡查機制，主要流域水質(zhì)達標率均保持100%，造林綠化1.08萬畝，整治茶山1131畝，改造提升松林2.9萬畝。推動朱子文化、閩越文化、紅色文化、柳永文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)化保護、活化傳承，進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢和人文底蘊。
在機制探索上，先行先試推進碳達峰碳中和，制定《武夷山市生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點實施方案》，探索五夫“文化生態(tài)銀行”、綠色資產(chǎn)證券化等機制做法，森林經(jīng)營碳匯項目獲得省上備案、上市交易，生態(tài)系統(tǒng)價值核算試點經(jīng)驗做法在全省推廣。
另一方面，推進發(fā)展業(yè)態(tài)融合，做大金山銀山。
把文旅經(jīng)濟作為綠色發(fā)展的重中之首，組織開展“文旅提效年”活動，聚力推進景區(qū)、度假區(qū)、旅游服務(wù)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、宣傳營銷“五大提升”，一體推進茶文旅、康養(yǎng)融合發(fā)展，打響“國際范、中國味、武夷風”品牌，打造全國游客到福建旅游快進快出的重要基地。
此外，著力發(fā)揮武夷山國家公園和全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地作用，大力發(fā)展“一座山、一片葉、一瓶水、一根竹”等綠色產(chǎn)業(yè)，加快推進“三茶”專業(yè)園、朱子文化園、跨境電商園、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園“四園”建設(shè)，策劃實施一批強鏈、擴鏈、補鏈產(chǎn)業(yè)項目，真正實現(xiàn)了走“綠路徑”，鑄“金鑰匙”。
注重開放拉動 激活市場活力 集思匯智“求質(zhì)”
深入踐行開放發(fā)展理念，強化內(nèi)外聯(lián)動，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，是武夷山“重要窗口”建設(shè)的重要舉措之一。
“開放型經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的‘壓艙石’。”林飛指出，一直以來，武夷山始終堅持高質(zhì)量“引進來”與 高水平“走出去”齊頭并進。
開放為帆，面向藍海。開行上海至南平“大紅袍號”旅游高鐵專列，開通武夷山至三亞航線并共同打造“山盟海誓”產(chǎn)品，舉辦“旅游電商節(jié)”等促消費活動。
境內(nèi)擁有國家一類航空口岸——武夷山機場，開通連接北京、成都、廣州等重要樞紐城市航線11條，京臺、寧上、武邵3條高速公路貫通武夷山，形成機場、高鐵、輕軌、高速于一體的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，高鐵1.5小時、高速3小時以內(nèi)可通達閩浙贛皖四省絕大部分城市。
攜手同行，行穩(wěn)致遠。全面融入武夷新區(qū)、福州都市圈、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)、閩浙贛皖九方經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，深化新時代山海協(xié)作，加強閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)、衢黃南饒聯(lián)盟花園合作。
主動融入共建“一帶一路”，武夷山中歐班列納入國鐵圖定班列計劃，開通3條運線32列、3106個標準箱，前三季度全市進出口總額增長18.86%。
此外，發(fā)揮海峽兩岸交流基地作用，成功舉辦“朱子杯”海峽兩岸民間斗茶賽、世界遺產(chǎn)·武夷山朱子文化系列活動。同時，積極與省外高校、中學、小學課堂合作，吸引全國各地學生到武夷山研學并了解武夷山紅色文化。
堅持共建共享 增進民生福祉 共促和諧“求實”
徒步來到南源嶺村，只見四面環(huán)山，層林盡染，郁郁蔥蔥的植被與藍天、白云、溪流相互映襯，宛若一面鋪開的山水畫卷。
武夷山市興田鎮(zhèn)南源嶺村，是武夷山國家公園聯(lián)合保護共建村，也是規(guī)劃中的國家公園科普展示館所在地。
目前，全村開辦民宿170余家，餐飲31家，已是遠近聞名的民宿村、美食村。南源嶺村駐村書記胡德清坦言，如果沒有政府的有力幫助，南源嶺村的“轉(zhuǎn)型升級”不可能這么順利。
依托旅游資源稟賦優(yōu)勢和地域區(qū)位優(yōu)勢，南源嶺村以“慢生活、休閑游”為突破口，大力發(fā)展民宿、田園等產(chǎn)業(yè)，打造400余畝黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地，開設(shè)“田間課堂”，將支部與產(chǎn)業(yè)鏈接、黨員與產(chǎn)業(yè)對接，讓群眾富在田園經(jīng)濟上。
“幾十年來，變化實在太大了。”胡德清感慨，受益于政府帶動的旅游消費，南源嶺村的環(huán)境更好了，村民更富了，日子越來越有盼頭。
游武夷山水、住小鎮(zhèn)民宿、賞七彩田園、品武夷佳茗……眼下，南源嶺村已形成可游可賞、可居可觀、可品可嘗的新型鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟。
從偏遠村到新農(nóng)村、從村莊到社區(qū)、從民房到民宿，南源嶺村的嬗變升華，映射出了武夷山市共建共享、和諧共生的發(fā)展理念。
“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……”武夷山市委、市政府記在心里，干在實處。
如今，俯瞰武夷大地，昔日的小山村蝶變?yōu)樾腋Ｃ利愢l(xiāng)村，生態(tài)變好了、野生動植物增多了、百姓生活越來越好了……人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。（作者：鐘超）
