中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。新征程上，中國華能集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國華能”）作為能源央企，必須全面貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大決策部署，以“雙碳”工作為總牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中當(dāng)先鋒作表率，為建設(shè)能源強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
一、深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重大意義
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量效益，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，指導(dǎo)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，將為我國在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要舉措。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢(shì)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命、全方位加強(qiáng)國際合作，為我國能源發(fā)展提供了根本遵循。在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略科學(xué)指引下，能源行業(yè)積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，為我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了堅(jiān)強(qiáng)的能源支撐。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高使能源消費(fèi)需求保持剛性增長。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有助于協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面提高氣候安全保障水平，既有效應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，切實(shí)保障國家能源安全，又加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
中國華能把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，全力打造新能源、核電、水電三大支撐，加快提升清潔能源比重。圖為世界首座300米級(jí)雙曲拱壩水電站華能瀾滄江小灣水電站?！≈袊A能供圖 龔忠政/攝
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是能源央企順應(yīng)能源發(fā)展大勢(shì)、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要機(jī)遇。隨著綠色發(fā)展步伐的不斷加快，發(fā)展清潔能源、降低碳排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會(huì)的普遍共識(shí)。黨的十八大以來，我國能源電力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，非化石能源消費(fèi)比重從9.7%提高到16.6%，增幅是世界同期平均水平的2.1倍；電能占終端能源消費(fèi)比重從22.5%提高到27%，超過經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。清潔能源裝機(jī)超過11億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)穩(wěn)居世界首位，核電在建規(guī)模全球第一，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”期間，我國將持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，能源消費(fèi)總量特別是用電量還將保持穩(wěn)定增長，隨著電能替代加速推進(jìn)，電力將承接工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的能源消耗和碳排放，服務(wù)全社會(huì)降碳脫碳。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，將極大促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系建設(shè)，大幅提升能源利用效率，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能源央企更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的基本要求
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。新征程上，能源央企必須提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，科學(xué)有序推進(jìn)，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖，扎扎實(shí)實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處。
先立后破有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。我國石油和天然氣消費(fèi)高度依賴進(jìn)口，給能源供應(yīng)安全帶來挑戰(zhàn)，風(fēng)電和太陽能發(fā)電發(fā)展迅猛但占比仍然較低，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)變革、科技支撐協(xié)同發(fā)展，需要一個(gè)較長的過程。能源央企必須立足我國富煤貧油少氣的基本國情，注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，分階段推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。著力解決好新能源與傳統(tǒng)能源之間的關(guān)系，加快推進(jìn)煤電由主體型電源向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)電光伏基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。
構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。面向未來，能源央企必須控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。建設(shè)新型電力系統(tǒng)的根本途徑是實(shí)施再電氣化，在能源生產(chǎn)側(cè)實(shí)現(xiàn)“清潔替代”，大力發(fā)展可再生能源，增加清潔能源供應(yīng)，滿足未來用能需求；在能源消費(fèi)側(cè)實(shí)現(xiàn)“電能替代”，推動(dòng)電能對(duì)化石能源的深度替代，提高電能在終端能源消費(fèi)的比重，以電為中心，以電力系統(tǒng)為平臺(tái)，以清潔化、電氣化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化為方向，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。同時(shí)，要聚焦大規(guī)模新能源發(fā)電將給電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和靈活運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)，以及高比例新能源、高比例電力電子裝備廣泛接入將根本性改變電力系統(tǒng)穩(wěn)定特性、安全控制和生產(chǎn)模式的實(shí)際，加快構(gòu)建廣泛互聯(lián)、智能互動(dòng)、靈活柔性、安全可控的新型電力系統(tǒng)，形成更加堅(jiān)強(qiáng)的互聯(lián)互通電網(wǎng)，促進(jìn)各類發(fā)電資源多能互補(bǔ)、高效協(xié)同，源網(wǎng)荷儲(chǔ)高度感知、智能互動(dòng)。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合；強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。能源央企是我國科技創(chuàng)新的重要力量。近年來，國資央企圍繞促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，集聚創(chuàng)新要素、促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，取得了以載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、第五代移動(dòng)通信（5G）、特高壓輸電技術(shù)等為代表的一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號(hào)”大氣田、高溫氣冷堆示范工程等標(biāo)志性重大工程。進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和將帶來一場由科技革命引起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的重大變革。能源央企必須強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力突破關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù)，提升清潔能源綜合開發(fā)利用科技水平，推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和核心競爭力。
三、堅(jiān)決扛起推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的時(shí)代使命
中國華能是國有重要骨干企業(yè)，目前可控發(fā)電裝機(jī)容量超過2.1億千瓦，發(fā)電量約占全國的1/10。新征程上，中國華能將全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展之路，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
堅(jiān)決當(dāng)好能源電力安全保供排頭兵。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互支撐、相互促進(jìn)，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。滿足人民群眾用電需求是“國之大者”。面對(duì)當(dāng)前電力負(fù)荷增加、煤炭供應(yīng)缺口大、煤價(jià)高企的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，中國華能堅(jiān)決扛起能源電力安全保供的政治責(zé)任，出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效；克服煤價(jià)高企、機(jī)組啟停頻繁等不利影響，全部機(jī)組實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，努力做好安全保供工作。中國華能將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力安全保供重要指示精神，抓好生產(chǎn)設(shè)備管理，服從電網(wǎng)調(diào)度，服務(wù)民生需求，確保機(jī)組關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得起、穩(wěn)得住、發(fā)得足，在能源電力安全保供中切實(shí)發(fā)揮好“頂梁柱”作用。
大力實(shí)施清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。我國的清潔能源正在規(guī)?；焖侔l(fā)展，從補(bǔ)充化石能源供應(yīng)的階段，逐步進(jìn)入到大范圍增量替代、區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。中國華能把調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局作為戰(zhàn)略性任務(wù)，成立碳中和研究所，制定碳達(dá)峰工作方案、科技創(chuàng)新支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案。提出基地化、規(guī)?；⒁惑w化發(fā)展思路，在“三北”地區(qū)，以特高壓送出通道起點(diǎn)為依托，著力布局有競爭力的風(fēng)光火儲(chǔ)輸一體化大型清潔能源基地，國內(nèi)首個(gè)千萬千瓦級(jí)多能互補(bǔ)綠色智慧綜合能源基地——華能隴東綜合能源基地600萬千瓦新能源項(xiàng)目、配套200萬千瓦調(diào)峰火電項(xiàng)目正在加快建設(shè)；在東部沿海省份，打造有質(zhì)量有效益、基地型規(guī)模化，裝備、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、工程、智慧運(yùn)維一體化的海上風(fēng)電發(fā)展帶。“十三五”期間，總裝機(jī)容量增加4000萬千瓦，其中低碳清潔能源裝機(jī)容量增加近3000萬千瓦，占比較“十二五”末提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。中國華能將全力打造新能源、核電、水電三大支撐，大力發(fā)展新能源，因地制宜發(fā)展水電，積極安全有序發(fā)展核電，建設(shè)多能互補(bǔ)大型綜合能源基地。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，擇優(yōu)發(fā)展氣電、生物質(zhì)及垃圾發(fā)電項(xiàng)目，探索地?zé)?、海洋能等能源商業(yè)新模式，豐富多元化清潔能源體系，力爭“十四五”期間，新增新能源裝機(jī)8000萬千瓦以上，非化石能源裝機(jī)占比超過50%。
中國華能深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，大力發(fā)展清潔能源，加快建設(shè)我國首個(gè)千萬千瓦級(jí)“風(fēng)光火儲(chǔ)輸”多能互補(bǔ)綠色智慧綜合能源基地——華能隴東綜合能源基地。圖為2022年11月3日，華能隴東綜合能源基地200萬千瓦調(diào)峰煤電項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！≈袊A能供圖 王海瑞/攝
積極推進(jìn)高水平科技自主創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。綠色低碳已成為能源技術(shù)創(chuàng)新的主要方向，新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，將對(duì)世界能源格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。中國華能聚焦科技自立自強(qiáng)，加大科技投入，整合優(yōu)化創(chuàng)新資源，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國家科技重大專項(xiàng)——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程成功并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著我國在世界第四代核電技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)先。成功攻克火電分散控制系統(tǒng)（DCS）等“卡脖子”技術(shù)難題，研制出國內(nèi)首臺(tái)5兆瓦和7兆瓦（直驅(qū)型）國產(chǎn)化海上風(fēng)電機(jī)組。我國壓縮空氣儲(chǔ)能領(lǐng)域唯一國家示范項(xiàng)目——江蘇金壇鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目正式投產(chǎn)。全力打造海上風(fēng)電和碳捕集、利用與封存（CCUS）原創(chuàng)技術(shù)策源地，牽頭組建650℃高溫材料、超臨界二氧化碳循環(huán)發(fā)電技術(shù)等5個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體。投運(yùn)國內(nèi)首家千萬點(diǎn)秒級(jí)國產(chǎn)實(shí)時(shí)新能源數(shù)據(jù)平臺(tái)——華能新能源智慧運(yùn)維系統(tǒng)。中國華能將按照“源頭零碳替碳、過程減污降碳、終端捕碳固碳”的技術(shù)路徑，大力實(shí)施科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)大容量低成本海上風(fēng)電、新一代光伏、自主核電、高海拔地區(qū)水電等低碳零碳技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升火電清潔高效靈活技術(shù)水平，推動(dòng)低成本低能耗CCUS技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)生物質(zhì)能、海洋能、燃料電池等前沿技術(shù)研究。
持續(xù)優(yōu)化煤電清潔高效發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。煤電作為煤炭最清潔高效的利用方式，長期以來為保障我國安全穩(wěn)定用電、降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成本作出了積極貢獻(xiàn)，從2021年能源保供形勢(shì)看，煤電以全國46.6%的裝機(jī)貢獻(xiàn)了60%的電量。作為能源安全供應(yīng)的“壓艙石”，煤電在今后較長時(shí)間內(nèi)，仍將發(fā)揮兜底保供、調(diào)峰調(diào)頻等重要作用。中國華能在煤電技術(shù)和管理方面持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，通過大力節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，與2017年底相比，公司供電煤耗下降6.11克/千瓦時(shí)、供熱面積新增3.6億平方米、靈活性機(jī)組改造容量新增1100萬千瓦。實(shí)現(xiàn)公司兩條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的污泥垃圾耦合發(fā)電技術(shù)路線的規(guī)?；瘧?yīng)用，日處理污泥能力8000噸。中國華能將積極發(fā)展電熱汽水聯(lián)供技術(shù)，推動(dòng)煤電從燃煤為主向多元燃料轉(zhuǎn)型，從發(fā)電為主向多元供應(yīng)轉(zhuǎn)型，從主力電源向兜底保供和輔助服務(wù)轉(zhuǎn)型，在生態(tài)環(huán)境治理、保障區(qū)域供熱、電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰中承擔(dān)更多的責(zé)任，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
