國(guó)之稱富者，在乎豐民。今年政府工作報(bào)告指出，過(guò)去五年，人民生活水平不斷提高，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。大家的腰包更鼓了，獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)了，是代表委員們的共識(shí)。
分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。怎樣既做大做好“蛋糕”，又切好分好“蛋糕”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民？代表委員們就此談感想、建良言。
多渠道增加居民收入
政府工作報(bào)告在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中明確，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，并提出多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。
“中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)121萬(wàn)億元，人民生活水平不斷提升，每個(gè)人對(duì)此都有切身感受。近年來(lái)，我們?cè)诤戏e極參與教育扶貧，資助了5000多名貧困學(xué)生，為他們勞動(dòng)就業(yè)、提高收入打下基礎(chǔ)。”全國(guó)政協(xié)委員、民建湖南省委會(huì)主委賴明勇表示，提高收入才能有需求、有消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步的目標(biāo)，應(yīng)提升人力資本水平，鼓勵(lì)多勞多得、勤勞致富，同時(shí)要兜住底線、促進(jìn)機(jī)會(huì)均等。
“信心比黃金更寶貴。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，最重要的是做大‘蛋糕’。”全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李認(rèn)為，發(fā)展才是硬道理，要在發(fā)展中讓更多人享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的果實(shí)。要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，從而增收入、促消費(fèi)。
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成說(shuō)，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，低收入群體規(guī)模偏大，必須繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)共同奮斗實(shí)現(xiàn)水漲船高、各得其所，為分好“蛋糕”創(chuàng)造條件。“在推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中，要注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè)，特別是在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，切實(shí)兜住困難群眾基本生活底線。”鄭功成說(shuō)。
扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
政府工作報(bào)告指出，五年來(lái)，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入明顯增加，生產(chǎn)生活條件顯著改善。不少代表委員表示，接下來(lái)，要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中完善分配制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。
全國(guó)人大代表、貴州省六盤水市鐘山區(qū)山海園種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李世瑤說(shuō)，要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特別是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。“山區(qū)耕地坡度大、水源條件不足。為此，我們引進(jìn)了新品種、新技術(shù)和新的種植模式，實(shí)現(xiàn)了藏糧于地、藏糧于技的目標(biāo)，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。”李世瑤說(shuō)，只有人人奮勇?tīng)?zhēng)先，共同把“蛋糕”做大做好，才能切實(shí)促進(jìn)公平分配、奔向共同富裕。
全國(guó)人大代表、遼寧省大連市普蘭店區(qū)楊樹(shù)房街道戰(zhàn)家村黨總支書記張德斌介紹，五年前，村里成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以村民第二輪承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股，目前農(nóng)戶全部加入了合作社。“土地種植規(guī)模擴(kuò)大了，種子、化肥等成本下降了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高了。村民收入也更加穩(wěn)定，收入結(jié)構(gòu)日漸多元。”
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)中文系教授張頤武介紹，2020年以來(lái)，浙江、云南、天津等地面向全國(guó)招聘“鄉(xiāng)村CEO”，鼓勵(lì)本土和返鄉(xiāng)人才從事專門的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性工作。“建議各地在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí)，能夠創(chuàng)新聘用、評(píng)估、激勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才的機(jī)制，讓更多人才回到鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村，從而帶動(dòng)提高農(nóng)村集體收入和農(nóng)民收入。”張頤武說(shuō)。
不斷提高中等收入群體比重
按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要部署，中國(guó)將以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工等為重點(diǎn)，不斷提高中等收入群體比重。
政府工作報(bào)告指出，五年來(lái)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。全國(guó)政協(xié)委員、京東云事業(yè)部總裁曹鵬認(rèn)為，促進(jìn)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)，是縮小收入分配差距的一個(gè)重要途徑。為此，應(yīng)完善促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系和企業(yè)對(duì)新就業(yè)群體的技能認(rèn)證體系。
全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊握f(shuō)，2022年集團(tuán)營(yíng)收創(chuàng)新高，隨著產(chǎn)業(yè)拓展，科技型人才、數(shù)字化專業(yè)人才需求旺盛。“我們?nèi)ツ暾衅噶?000多名高校畢業(yè)生，今年校招計(jì)劃數(shù)量還要增加。”
全國(guó)人大代表、山西省柳林縣薛村鎮(zhèn)小成村村委會(huì)主任馬金蓮曾是“呂梁山護(hù)工”的一員?；氐郊亦l(xiāng)創(chuàng)辦家政公司后，她帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000多名婦女接受技能培訓(xùn)，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很多村民的收入明顯增加。“2021年底，我們村搞起了土地流轉(zhuǎn)，用80畝撂荒地種植旱地朝天椒、搭建蔬菜大棚，還興辦了采摘游，村民們的日子紅火得很。今年，我們準(zhǔn)備把更多撂荒地流轉(zhuǎn)起來(lái)，利用電商平臺(tái)，拓寬增收渠道。咱的生活肯定會(huì)越來(lái)越好！”馬金蓮說(shuō)。
